加强涉农领域生态经济示范区建设

1、加强涉农领域生态经济示范区建设张华贤(代表中国革命宿迁市委员会)宿迁生态示范区作为一个传统的农业城市，以农村为重点，在农村有困难也有成败。建议：一是继续建设一批宿迁式的特色美丽乡村。着力建设农村污水处理系统，落实水污染防治责任制，推进垃圾分类。第二，要深入实施一批系统的土壤质量改善工程。建立土壤环境大数据检测系统，继续推广应用土壤酸化改良、测土配方施肥、秸秆综合利用等技术，探索建立可推广的土壤修复工程样本。第三，要努力创建一支新的职业农民军。科学界定职业农民内涵，实施分类职业培训，培养大批生态农业首席执行官和职业农民。第四，要加快创建一批知名的生态农业品牌。通过实施品牌建设辅导、载体引导和文化

2、引导，创建一批涉农“三个商标”和农副产品商标开发示范园区。第五，积极建设一批连片生态农业示范基地。坚持规划先行，长期稳定，集中各种力量，聚集要素资源，逐步推进区域集中连片发展。第六，全力打造一批定制的中央厨房供应基地。通过在京东平台上创建“农产品宿迁馆”，我们将努力把宿迁建设成为几个大中城市的生态食品基地。第七，创新，组建市场化的新农村建设小组。协调实施新农村区域规划设计、基础设施建设、生态环境管理和农业产业化。第八，探索建立负担得起的新农村投资公司。设立政府引导基金，整合各类涉农资金，规范吸收工商资金和社会资金，集中力量办大事、办实事。b5E2RGbCAP细化环境责任清单，严格遵守生态环境底

3、线董振班(代表民主进步党宿迁市委)为构建大规模的协同环保工作格局，建议：一是全面调查，明确责任界限。系统梳理相关法律、行政法规、江苏省地方性法规和市委、市政府的机构性文件，明确相关主体环境责任的界限，制定环境保护责任清单。第二，我们必须制定地方性法规来弥补立法空白。消除责任缺口和盲点，为各地各部门履行环境保护职责提供法律依据。第三，我们应该细化责任清单，压缩环境责任。环境保护是一项庞大而复杂的系统工程。责任清单应涵盖工业、农业、服务业、人民生活等多种污染源的防治，以及大气、水、土壤、声音、电磁等多种环境要素的处理和保护，并不遗漏地分解到具体部门，实现环境保护责任的所有部门和要素的全覆盖。第四，

4、加强信息公开，接受群众监督。畅通群众监督渠道，形成全社会关心和关注生态环境的良好局面。p1EanqFDPw构建产业政策导向体系促进生态经济健康快速发展周朝明(代表市工商联)为了使宿迁成为苏北乃至淮海经济区重要的生态经济产业基地，建议：一是控制生态为营造发展生态经济的良好氛围，共同建设生态经济示范区，提出以下建议：一是树立法治意识，加强生态环境保护。建立绿色企业、绿色学校和绿色社区，调动全社会参与生态建设的积极性。加快电网环境监管体系建设，着力解决影响突出的水、气、土污染问题。第二，要以生态为主，搞好生态规划和建设。以宿迁生态经济示范区发展规划和主体功能区规划为指导，分类编制县、区、镇发展规划，

5、突出八个生态经济示范镇的引领作用。第三，注重特色创造，加快发展生态产业。深入挖掘各地生态资源优势，因地制宜发展电子商务产业、生态农业和生态旅游。第四，完善考核机制，形成共同管理的氛围。进一步完善生态经济示范区建设评估体系。对所有新引进的项目，实行谁引进、谁负责、谁签字、谁负责的环境保护责任制，从源头上消除污染项目。RTCrpUDGiT发展现代服务业培育宿迁绿色发展的新动力郑干贤(代表CPPCC泗阳县)大力发展现代服务业是促进产业结构调整和发展方式转变的重要抓手。建议：一是培育生态旅游特色品牌。坚持“全球旅游”理念，按照“整合提升资源禀赋，建设特色生态旅游强市”的总体目标，大力实施“旅游”行动，

6、推进农业与旅游、工业与旅游、第三产业融合，努力构建多元化旅游产业体系。二是完善现代公共服务体系。加快现代物流园区建设，提升智慧产业服务支撑能力，做好现代服务业支撑，积极引进链条补充、延伸、强化项目，形成要素、功能、设施、服务齐全的产业链。第三，我们必须深入实施“互联网”行动计划。依托京东集团的优势资源，全面加强与电子商务企业的战略合作，推进网络创业园区和孵化基地平台建设，积极培育网络创新主体，实现实体经济与虚拟经济的深度融合。5PCzVD7HxA大力发展生态旅游姜(代表泗洪县)目前，生态旅游面临着结构不合理、配套功能不完善、投资不足、环保水平低等问题。建议：一是优化生态旅游规划，统筹环境保护、

7、城市建设和产业结构调整，努力实现“多规融合”。二是严格遵守环境底线，调整产业结构，全面治理“气、水、土”等突出污染问题，坚决杜绝影响生态环境的项目。三是以“吃、住、游、游、购、娱”为重点，完善生态旅游配套功能，开发地方特色旅游产品，推出适合不同游客群体的娱乐项目。四是扩大生态环境宣传，从自然资源、城市风貌、地域文化等方面塑造我市的生态形象，提升生态宿迁的知名度和影响力。jLBHrnAILg打造电子商务名城打造生态事业新支柱林忠(代表CPPCC宿豫区)为扩大电子商务名城效应，努力开创生态经济发展新局面，提出以下建议：一是加快项目推广，成为更强更好的电子商务载体。研究制定电子商务园区3-5年发展规

8、划，重点加强电子商务场馆、企业孵化器、无人值守仓库、配套街区等配套设施建设。二是强化主导作用，全面提高电子商务招聘的质量和效率。依托园区平台，利用“京东”品牌，拉长电子商务产业链；拓宽渠道，深挖资源，积极推动腾讯与宿迁建立战略合作关系；力争在1-2年内实现园区电子商务企业零海外上市的突破。第三，整合线上线下，激发网络创业活力。利用园区商务谷的商务孵化功能，构建网上店铺运营、品牌推广、厂商路演、导师指导、投融资一体化服务模式，不断孵化更多本土电子商务企业。第四，在创新政策的推动下，支持和保障电子商务集聚。建立电子商务产业专项资金，创新政策支持体系，加大风险投资支持力度，推动智能物流、绿色包装、新

9、能源汽车等绿色高端产业发展。宿迁电子商务产业园按省级开发区管理。构建资本、信息和人力资源良性互动的公共服务平台，加快培育一批互联网巨头。xHAQX74J0X关注生态经济发展建设宿迁生态文明朱真芳(代表宿城区CPPCC)为了渲染生态宿迁的背景色彩，真正把宿迁建设成为江苏的“生态公园”，提出以下建议：一是建设以高品质生态为基础的生态经济示范区。决心打好治水、治气、治土、治味“四大仗”，严格控制项目审批壁垒，切实做好企业污水处理工作，不断提高生态质量。第二，加快发展应作为建设生态经济示范区的核心。大力发展生态高效农业，引进龙头企业和大种植户，推进农业产业结构调整，着力打造一批生态旅游景区，推进美丽农

10、村建设，建设生态宜居家园；充分发挥区域优势，大力发展电子商务、激光产业和高端装备制造业，注重绿色建材、智能电网等特色产业园区建设，突出特色品牌。第三，要突出法治导向，构筑强大的生态屏障。完善环境保护体系，落实生态建设责任，加强环境执法，深入开展“263”专项行动，使生态文明建设取得实效。LDAYtRyKfE加强信息支持，发展生态经济徐宏清(代表CPPCC科技界)发展生态经济，搞好“互联网”，信息技术是重要支撑。建议：第一，利用信息技术保护宿迁的“碧水蓝天”。加大蓝天卫士、陆地卫士、水域保护监测平台等信息应用部署，丰富监测手段，提高工作效率，为行政执法和环境治理提供事实依据。第二，进一步夯实“互

11、联网”产业发展的基础。加大政策支持和投入，将信息基础设施纳入城乡规划和各级土地利用规划，统筹水、电、汽、路和城乡建设，加快建设全省领先、全国一流的信息基础设施。第三，加快“智慧旅游”建设。一方面，我们将深入开展“智能旅游景区”建设，重点推进景区门禁、智能监控建设通过监测土壤环境状况，优化土壤环境质量，切实构建我市全方位的生态安全体系，建议如下：一是建立土壤环境信息监测系统，科学安排土壤环境信息监测点，建立土壤环境信息数据库和土壤采样库。二是对土壤环境信息进行科学分析。探索将土壤环境分为“优先保护”、“安全利用”和“严格管理和控制”三类，加强应用分析，形成分类清单，加强精细化治理。三是加强生态产

12、业分类指导。促进土壤环境监测信息共享，为土壤管理企业的土壤管理和修复提供准确服务。开展土壤环境数据分析，为优化特色农业布局、生产绿色安全农产品提供有力支持。第四，完善土壤环境信息监测的政策法规。确保土壤环境的保护、开发和利用有章可循。dvzfvkwMI1提高金融服务水平，支持生态经济发展钱国华(代表CPPCC经济界)金融是经济发展的血液，生态经济发展离不开金融支持。建议：一是重点加强生态融资项目的对接。围绕生态经济发展目标，列出支持、限制和淘汰的行业、企业和项目清单，并定期公布。加强企业环境信息披露，充分发挥财务杠杆在限制“两高一盈”中的重要作用。二是着力加强绿色金融产品创新。积极创新节能减排

13、的排污权、碳排放权、收益权等质押融资产品，将信贷资源向绿色产业、节能减排、环境保护等领域倾斜。积极推进农村“两权”抵押贷款和农民小额信贷创新试点工作，借助“三进三扶”农民新信息，加强与农村商业银行“阳光信贷”系统的对接，切实支持农民发展农村电子商务、高效农业、生态旅游等致富项目。第三，着力加强绿色金融支持机制建设。建立绿色金融发展引导基金，建立绿色金融风险分担补偿机制。rqyn14ZNXI发展生态高效农业推进生态经济示范区建设刘万江(代表CPPCC农业和农村圈)我市农业资源丰富，生态环境良好，发展生态高效农业得天独厚。建议：一是促进一、二、三产业融合发展。积极扶持优势产业，加大对新型农业经营主

14、体的支持力度，支持和鼓励发展旅游、观光、生态等多功能创意农业。二是促进生态高效农业的发展。开展农村综合建设试点，推进清洁农业生产，加强“三产一标”建设，提升宿迁生态农业核心竞争力。第三，推进高标准农田建设。优化规划布局，整合项目资金，扩大投资规模，提高建设标准，进一步夯实生态农业发展基础。第四，促进农业科技进步。建立产学研相结合的农业科技协同创新机制，加快农业科技成果推广应用，加强农民科技培训，发挥科技支撑作用。EmxvxOtOco开发宗教文化资源，加快旅游业发展钟(代表少数民族和宗教界)宗教旅游是一种重要的旅游形式。宿迁有丰富的宗教文化资源，但其开发和利用还不够目前，在我市生态经济示范区建设

15、中，还存在着边建设边规划、先规划、后规划、规划建设走自己的路等问题。建议：一是制定经济示范区规划建设指南，明确生态经济示范区建设目标、基本原则、建设内容、建设要求、建设时机和保障措施。二是推进“多规整合”，以生态经济示范区发展规划为导向，协调整合各项规划，形成蓝图。第三，树立生态优先的理念，加快专项规划的编制，协调解决经济发展与生态建设的矛盾。第四，重视项目规划，做好具体项目的规划设计，增强项目建设的科学性和实用性。第五，重视规划的实施，在编制前明确规划的目的和要求，收集基础数据，了解真实民意。规划成果应充分征求群众意愿，组织专家评审并及时公布。严格按照计划执行，确保计划的严肃性。6ewMyirQFL以上14篇文章为口头发言并附有照片，以下8篇为书面发言。民主同盟宿迁市委的建议是：一是制定科学法规，完善生态环境建设规划。结合“三进三帮”活动，建立生态经济“大数据”，编制“地气”计划。以生态经济示范区规划为指导，全面梳理和深入整合土地利用、工业发展和环境保护专项规划，编制“一体化”规划。统筹工业发展、环境改善、农民扶贫增收，突出区域特色。二是优化产业结构，构建宿迁特色生态产业布局。着力推进特色农业规模化发展、绿色产业转型升级和充满活力的第三产业繁荣发展。三是创新机制，建立生态经济示范区建设保障体系。探索建立