施工组织设计编制、审批注意事项

1、施工组织设计编制、审批,定义,实施性施工组织设计是在开工前，由项目总工组织，项目部工程技术部牵头，项目部各职能部门配合，结合项目工程特点、主要工作内容以及现场施工调查情况，在满足工程合同要求下，综合汇编而成的项目指导性、规划性技术文件。,编制原则,1) 必须满足合同工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。 2) 要体现科学性、合理性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。 3) 积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。 4) 充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。 5) 要注意站前、站后工程

2、以及各相关专业的衔接。 6) 内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分，不写空话、套话。,编制依据,1) 国家、铁道部和地方政府(省、直辖市)的有关政策、法规和条例、规定。 2) 国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。 3) 现行铁路、公路、房建施工、材料、机具设备等定额。 4) 承、发包合同、招投标文件（施工单位编制实施性施工组织设计的依据）。 5) 设计文件。 6) 项目管理规划大纲。 7) 现场调查的相关资料。 8) 其他相关依据。,编制内容,1)项目概况。根据项目调查掌握的详细信息，对项目管理规划大纲的概况作进一步细化，主要包括，工程所在地环境、水文地质条件，

3、施工条件，业主、设计、咨询、监理单位情况，合同环境、合同约定目标等。 2)总体工作计划。包括项目的质量、进度、成本、安全、环保、文明工地，信用评价目标；作业队资源配置计划，作业队需求计划、来源及组织方式，材料供应计划，设备使用计划；区段划分与施工顺序安排等。 3)项目组织机构。包括项目组织结构图，职能分工表，项目部的人员安排等。 4)技术方案。大临工程的分布及总体设计；过渡方案和过渡设计；一般工程（分专业）、重点工程（按单位工程）的施工方法、关键技术、采用的新工艺、新技术；施工用电、用水、试验等。 5)进度计划。应包括总工期、节点工期，主要工序时间安排及指标，兑现措施等。与进度计划相应的人力计

4、划、材料计划、机械设备计划、大型机具计划及相应的说明。 6)质量计划。包括创优规划，质量控制措施，质量目标和要求；质量管理组织和职责。,编制内容,7)职业健康安全与环境管理计划。应根据设计文件和合同要求，结合项目的实际情况和特点进行危险源辨识，判别其危险等级，编制安全技术措施计划，制定安全检查计划，高危风险项目安全专项方案及应急预案，防治污染环境保护控制计划。 8)成本计划。根据与公司签订的项目目标责任书，进一步细化项目成本控制目标，制定成本控制措施与方法，构建成本核算体系等。 9)风险管理计划。根据合同文件及现场情况分析项目实施过程中存在的风险因素，列出风险清单，对风险进行识别，制定风险防范

5、措施，落实风险防范管理责任人。包括危险源辨识，控制措施，高危风险项目安全专项方案及应急预案等。 10)信息管理计划。包括项目管理的信息需求种类，项目管理中的信息流程，信息来源和传递途径，信息管理人员的职责和工作程序等。 11)项目沟通管理计划。包括项目的沟通方式和途径，信息的使用权限规定，沟通障碍与冲突管理，项目协调方法等。 12)项目收尾管理计划。包括项目收尾、结算、归档、总结等。 13)相关奖惩办法。结合业主、公司的管理办法及项目实际情况，本着调动、激发员工、作业队伍积极性的原则，根据施工进度、质量控制、安全生产、信用评价、员工管理等方面制定相应的管理办法。,14）需附的图表,编制内容,

6、施工总平面布置图； 过渡工程设计图； 施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）； 主要施工机械设备使用计划表； 分年、季度的进度计划 分年、季度劳动力使用计划表； 分年、季度主要材料、工程设备使用计划表； 分年、季度完成工程数量计划表； 分年、季度资金使用计划表。,表述方式要求,1)文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰。 2)依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。 3) 图表设计合理、清晰、格式全文统一。 4) 引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。,其他要求,1) 已确定在本项目中采用的有

7、关新标准、新规定内容要在施工组织设计中明确； 2) 隧道工程的地质超前预测预报方案、突发性地质灾害的防治和应急措施要在施工组织设计中详细阐明； 3) 在施工组织设计中明确特殊路基施工的顺序、技术要求、相关参数和陡坡上的桥梁墩台的施工顺序和基坑回填方法等； 4) 项目工程技术部门完成施工组织设计的初稿后，由项目总工组织工程技术部会同项目部其他部门进行会审，提出修改意见，工程技术部根据修改意见进一步完善。,审批与执行, 实施性施工组织设计编制完成后，编写人应在“报审”表上签字，总工审核，交项目经理签署意见后，报上一级技术主管部门组织审批。 上级技术主管部门接到报审的文件后，应组织相关部门进行审核，提出意见或建议并做出结论性意见，由总工程师签字，加盖公章，登记下发。 对于局重点工程项目，实施性施工组织设计需上报局工程管理部审核。 实施性施工组织设计必须按照规定上报监理、业主单位批准后方可实施。 经过审批的实施性施工组织设计，开工前要逐级进行交底。项目部还应对重点、难点工程拟定具体的实施细则和计划，保证施工组织设计的贯彻执行。,实时调整,(1)实施过程中发生下列情况时，各类施工组织应及时做出调整： 1）业主投资计划有较大调整时； 2）施工设计发生重大变更时； 3）不可抗力造成的自然及地质灾害发生变化时； 4）当