建筑行业平安管理系统介绍

1、建筑从业人员综合管理系统方案 广东腾辉信息科技开发有限公司广东腾辉信息科技开发有限公司 目 录 一、公司介绍一、公司介绍.4 1.1 研发团队.5 1.2 服务团队.5 二、二、 建筑行业综合信息管理平台建筑行业综合信息管理平台应用及实施意义应用及实施意义.6 2.1 建筑从业人员安全培训管理功能的应用.7 2.2 用工管理功能及欠薪预警功能的应用.7 2.3 建筑项目施工管理人员指纹验证功能的应用.7 2.4 施工安全现场行政执法的功能.8 2.5 建筑施工项目管理功能应用功能.9 2.6 建筑企业管理功能应用.9 2.7 劳务用工管理功能推动建筑企业、劳务企业用工制度改革.9 三、建筑从业

2、人员平安（或智能）卡管理系统介绍三、建筑从业人员平安（或智能）卡管理系统介绍.10 3.1“平安卡”的由来.10 3.2“平安卡”管理制度的实施意义.11 3.3 平安卡管理系统子系统介绍.11 3.3.1 欠薪预警子系统.11 3.3.2 安全培训管理子系统.12 3.3.3 网上报名子系统.12 3.3.4 建筑从业人员信息库子系统.12 3.3.5 管理中心子系统.13 3.3.6 卡片管理应用子系统.13 3.3.7 报表子系统.13 3.4 平安卡专用刷卡机功能介绍.14 四、建筑行业综合信息管理系统平台扩展功能介绍四、建筑行业综合信息管理系统平台扩展功能介绍.16 4.1 建筑项目

3、管理人员指纹验证功能.16 4.2 建筑施工安全监督管理子系统.17 4.3 建筑企业应用功能介绍.21 4.4 建筑施工项目管理功能.21 4.5 塔机安全实时监控功能.22 4.6 实时视频监控系统功能.22 4.7 建管部门办公自动化功能.23 五、平安卡管理系统实施案例成果五、平安卡管理系统实施案例成果.23 5.1 广东省实施情况介绍.23 5.2 长沙市实施情况介绍.25 5.3 重庆市渝北区试点情况介绍.26 六、平安卡管理系统实施关键点六、平安卡管理系统实施关键点.26 6.1 建管部门对平安卡制度监督执行力度.26 6.2 建筑从业人员常态使用平安卡.27 6.3 建筑从业人

4、员安全培训方式探讨.27 6.4 加快平安卡办理流程.28 七、平安卡设计及发卡应用流程七、平安卡设计及发卡应用流程.28 7.1 平安卡设计.28 7.2 平安卡发卡及应用流程.28 八、薪资管理建议八、薪资管理建议.29 九、保险应用建议九、保险应用建议.30 附件附件 1 1：相关政策文件汇编：相关政策文件汇编.30 一、公司介绍一、公司介绍 广东腾晖信息科技开发有限公司创立于二 00 五年九月,是一家从事软件及智 能化系统研发与服务的高科技企业，公司已通过了广东省信息产业厅的“双软企 业”认证，取得了高新技术企业资格。我司一直致力于开发建筑行业的信息化管 理综合服务平台，为各级建设行政

5、主管部门和建设相关企事业单位提供整套的信 息化管理解决方案，产品涉及建设行业电子政务、办公自动化、建筑企业信息化 管理、建筑施工项目信息化管理、建设工程安全质量监督管理、建筑安全生产培 训管理等多个领域，已取得自主研发软件产品 16 项，软件著作权登记证书 8 项， 研发与市场开发工作，已走在全国同行前列，我司研发的平安卡管理系统成为国 内首套关于对建筑从业人员培训与用工管理方面的系统平台，目前，我司为广东 省、湖南省长沙市、重庆市的建筑行业“平安卡”管理系统的技术支持服务供应 商。 我司凭借“平安卡”管理系统在广东省、湖南省长沙市、重庆市实施的技术 支持服务经验，汲取各地建筑企业、劳务公司、

6、建管部门先进的管理理念，详细 调研了全国的建筑行业信息管理的现状与发展，充分考虑建筑企业管理与建管部 门的实际需求，延伸了平安卡管理系统的功能，以平安卡管理系统的基础，运用 目前成熟的互联网技术、智能终端、指模认证技术、无线通讯技术，开发了“建 筑行业综合信息管理系统平台” ，系统平台可提供从远程实时显示到后台离线统 计处理的各种管理信息处理功能，并充分满足用户与时俱进的要求，系统采用复 合结构技术，能适应不同办公条件下用户的应用要求，具有良好的可拓展性、开 放性，提供数据接口功能对接行业内各类信息数据，最终，将“建筑行业综合信 息管理平台”打造成为一个涵盖建筑行业所有信息化管理的信息共享平台

7、。 1.11.1 研发团队研发团队 “腾晖科技”拥有一支充满活力的、富有创新精神的队伍，平均年龄 27 岁。拥有一支近二十人的专业研发团队，由一批中高级工程师以及其它技术 型研发骨干组成。其中 50 以上人员具有中级职称， 10 以上人员具有 高级职称， 80 以上人员具有大学学历。 当前研发团队将主要的资源放在平安卡管理系统项目中，根据平安卡管 理系统的功能分成多个项目组。 1.21.2 服务团队服务团队 “腾晖科技”专门设置“系统保障” 、 “卡管理系统”技术支持业务中心， 拥有一支高素质的服务人员队伍，技术支持中心向客户提供专业及全方位的 “一站式”服务承诺。数十名专业工程师组成的技术服

8、务团队，分布在平安 卡系统覆盖地区，为各客户提供完善的服务和专业技术支持。以广东省为例， 当前“腾晖科技”系统广东地区技术支持中心设置在广州市，并在广东省各 个地市开设办事处，覆盖广东省大部份地区，其中包括深圳市、珠海市、中 山市、江门市、佛山市、湛江市、肇庆市、云浮市、韶关市、东莞市、惠州 市等。 “腾晖科技”技术支持中心从服务人员的录用、培训、考核到技能抽查， 都严格把关，确保能拥有一支高素质的服务人员队伍。每名工程服务人员都 经过严格的技能培训。技术支持中心按照总部与大区的服务体制，快速的响 应客户需求，以科学的态度和周密细致的思维，为客户提供切实可行的解决 方案。 技术支持中心利用互联

9、网最新技术实现远程网络服务，配合免费 400 热 线支持，各地技术支持工程师都配备笔记本电脑、无线上网设备，随时随地 向客户提供培训与现场点对点技术支持服务，为客户提供全方位的贴心服务。 我们追求的是为客户创造最大价值，对于一个大范围信息管理平台的实 施，我们的服务团队服务理念是“主动、快速、规范、周到”，只有做到这 样，才能让众多的客户得到足够的帮助与支持，便捷、正确的完成各项功能 应用，真实、完整、及时地上报记录信息，使系统平台持续的达到实施目的。 二、二、建筑行业综合信息管理平台建筑行业综合信息管理平台应用及实施意义应用及实施意义 目前， “建筑行业综合信息管理平台”已具备建筑从业人员安

10、全培训管理功 能、用工管理应用功能、欠薪预警功能、建筑项目施工管理人员指纹验证功能、 建筑施工监督管理功能、建筑施工项目管理功能、建筑企业应用功能、劳务用工 管理功能。以上功能均基于各省地区企业项目与政府的实际管理需求而开发与实 施。建筑行业综合信息管理系统应用图如下： 2.12.1 建筑从业人员安全培训管理功能的应用建筑从业人员安全培训管理功能的应用，促进了安全生产培训与教育工 作，提升建筑从业人员安全意识和自我保护能力。 利用建筑从业人员安全培训管理功能，建立建筑从业人员信息库，以 IC 卡 为通过安全生产培训考核的依据，从业人员持卡方可进入施工现场从事施工作业， 此项措施有助于建筑行业从

11、业人员的培训与教育工作，有利于强化建筑工人的生 产安全教育培训考试，不断提高建筑工人的安全意识和自我保护能力，规范施工 作业行为，促进建筑工人从“无知无畏”向遵章守法、安全操作、自我保护、合 法威权转变，直接提升建筑从业人员的整体素质，降低生产安全事故发生的频率。 2.22.2 用工管理功能及欠薪预警功能的应用用工管理功能及欠薪预警功能的应用，有效避免劳资纠纷发生，保障劳 资双方的合法权益。 在建筑项目应用平安卡与专用刷卡机记录建筑从业人员用工、考勤、预收入 及领薪信息。对建筑施工企业劳务用工从无序管理走向有序管理，以及减少行业 内劳资纠纷起到了积极作用，当劳资纠纷发生时，劳资双方可从系统平台

12、调出从 业人员在该工地项目的入离职时间、出勤天数、预收入及领薪情况报表，作为劳 资解决纠纷的重要数据依据，保障劳资双方的合法权益。相关部门也可应用系统 提供的欠薪预警功能，进行欠薪排查与督促整改，将劳资纠纷化解在基层，消除 于萌芽状态，及时有效地防范建筑从业人员因欠薪等问题引发的群体事件， 有 效的避免集体上访事件的发生，有利于社会和谐。 2.32.3 建筑项目施工管理人员指纹验证功能的应用建筑项目施工管理人员指纹验证功能的应用，协助建管部门有针对性的 落实建筑施工现场管理人员到位情况，实现远程监管。 建管部门可利用建筑项目施工人员指纹验证功能进行实时监管，确保其履行 项目管理职责，系统默认对

13、项目经理、安全主任、安全员、监理员、监理总监项 目管理人员进行指纹验证，项目现场管理人员到建设局报名登记工程信息时，建 管部门可采用系统平台随机采集其五个指纹信息，识别何存在系统中，项目施工 其间，建管部门根据监管需要设置该项目现场管理人员的考勤时间，要求现场管 理人员定时或不定时验证指纹信息，按指模同时进行现场办公拍照，核实现场管 理环境，有针对性的落实现场管理，明确施工安全责任，协助建管部门有针对性 的落实建筑施工现场管理人员到位情况，并实现远程监管。 2.42.4 施工安全现场行政执法的功能施工安全现场行政执法的功能，有利于提高安监部门的工作效率，规范 管理。 综合信息管理系统现场行政执

14、法系统的建立和利用，将进一步摸清辖区内的 安监工作基本信息，极大地提高安监部门的安全监察信息处理和传递速度，提高 信息采集、处理的能力，实现安全生产监督工作动态化、科学化、网络化、自动 化，变革安全生产监管模式，保障安全监管工作快速、准确、规范、高效，进一 步提高监管水平。与此同时，还利于规范安监部门内部的运作和管理，方便实施 网格化管理，确保各级安监部门监管人员责任落实到位。 现场行政执法系统向监管部门提供多种监督登记报表，如整改通知书、建筑 施工安全检查评分表、动态管理办法各扣分表等，监督人员持平板电脑、智能手 机在现场进行扣分及评价、现场照片记录监督过程，应用手持打印机现场直接出 具整改

15、通知书与扣分通知书，采用无线上网功能直接将监督记录上传至系统平台 数据库，形成项目检查档案，无需再作档案整理工作，随时随地访问平台调出检 查建筑项目信息库，监管部门可直接查阅建筑项目的各项信息，包括建筑项目的 基本信息、人员到位情况、现场监督扣分记录、整改通知及回复记录、危险源检 查记录等相关信息，建筑项目信息库实现了监管部门内的信息共享，信息的共享 直接提升了监管部门各级领导的管理力度，使各种管理手段得到更有效实施。 现场行政执法系统作为监督人员提供有力的工具，统一规范监督过程中所 有报表，结合系统简洁的界面操作与预输入的标准化监督用语，大大提升现场监 督的效率，优化现场监督过程中全程信息化

16、处理，也减少了现场监督后的文书整 理工作。 2.52.5 建筑施工项目管理功能应用功能建筑施工项目管理功能应用功能，为建筑项目提供信息化管理方案，加 强工人的用工管理，有效管理施工现场作业人员，建立准入制度。 “平台”提供平安卡专用刷卡机，该专用刷卡机具有多种数据登记模式，采 集完整的人员考勤与进出记录，形成完整的用工记录，刷卡机可通过连接 GPRS 无线模块即时发送用工数据至平台数据库，卡机除了具备考勤记录功能外，还可 以作为闸机控制系统，建筑项目工地在主要人员出入通道设置闸门，实现工地进 出管理认证，加强人员进出工地管理。 通过建筑项目管理功能，建筑项目根据人员管理的特色，对人员进行分班组

17、 管理，并进行相关统计出具辅助管理报表，加强建筑项目人员管理信息化。 2.62.6 建筑企业管理功能应用建筑企业管理功能应用，推动建筑企业信息化管理。 建筑企业管理层通过平台构建协同工作平台，加强对项目的集中管理、动态 管理、提供工作效率和工程管理水平，建筑企业可以通过平台了解分散在各地的 建筑项目的人员用工情况、管理人到位情况、受监管部门监督记录，为建筑企业 高层经营管理决策提供有力的依据。 2.72.7 劳务用工管理功能推动建筑企业、劳务企业用工制度改革劳务用工管理功能推动建筑企业、劳务企业用工制度改革。 建筑企业、劳务企业、建筑从业人员通过信息平台了解各区域的招就业信息 及工种需求，利于

18、建筑行业用工市场自我调节，同时，实行持卡准入规定，以刷 卡登记劳务人员用工（入职、考勤、领薪、离职）情况作为管理手段，加强施工 总承包单位对劳务人员的管理深度，为其提供有力的用工数据参考，加强对劳务 分包单位的劳动统计、出工考勤、工资发放的监督，有效解决分包劳务队伍的管 理难度问题，推动建筑企业、劳务企业用工制度改革。 2.8 保险报表功能应用，促进意外伤害保险在建筑行业推广实施，促进建筑 工人意外伤害赔偿从无经济保障向有合理保障的转变。 在建筑行业中一般采用建筑工地团体险的形式，当建筑工地工人有意外事故， 由于施工行业的实施情况，建筑工人往往处于非常被动位置，理赔非常困难，采 用平安卡刷卡制

19、度，通过打印相关报表证明建筑工人在事故现场的用工记录，有 效的保障工人的合法权益，同时，也为保险公司提供充份资料的作为理赔依据， 可以快速理赔。 三、三、建筑从业人员平安（或智能）卡管理系统介绍建筑从业人员平安（或智能）卡管理系统介绍 “平安卡”管理系统是“建筑行业综合信息管理平台”的基础，平安卡管理 系统由平安卡、平安卡管理子系统、平安卡刷卡终端三部分组成。 3.1“3.1“平安卡平安卡”的由来的由来 建筑施工属于高危险性行业，人员流动无序、管理难度较大，为了解决多年 来建管部门未能对建筑业一线作业劳动者实施全面系统的安全生产培训的问题， 广东腾晖通过深入调研，借鉴香港“平安卡”的成功经验，

20、依据国务院颁布的 建设工程安全生产管理条例第三十七条的规定“作业人员进入新的岗位或者 新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核 不合格的人员，不得上岗作业” ，帮助建筑农民工提高安全生产培训意识和了解 相关的安全知识，经考核合格者，由培训机构登记个人基本信息，并发放“平安 卡” ，作为通过建筑施工安全教育培训的凭证。 3.2“3.2“平安卡平安卡”管理制度的实施意义管理制度的实施意义 “平安卡”相当于持卡人在施工行业的上岗证，是经过施工安全教育培训考 核合格的有效凭证，施工人员持卡方可进入现场从事施工作业。此项措施有助于 提高劳务队伍的整体素质，规范施工企业用工管

21、理，解决施工安全生产问题，促 进建筑工人从“无知无畏”向遵章守法、安全操作、自我保护、合法维权转变。 3.33.3 平安卡管理系统子系统介绍平安卡管理系统子系统介绍 “建筑从业人员平安卡管理系统”是利用成熟的网络技术建立的一个大范围 覆盖的应用服务平台。系统由七个子系统、近百个功能模块组成，分别是欠薪预 警子系统、安全培训管理子系统、从业人员信息库子系统、管理中心子系统、网 上报名子系统、报表系统、应用子系统。 3.3.13.3.1 欠薪预警子系统欠薪预警子系统 欠薪预警子系统是“平安卡”管理系统的重要组成部分，由预警提示、预警 分析服务、预警策略管理、预警信息配置、从业人员综合情况报表等 7

22、 个模块组 成。该子系统主要负责收集和分析刷卡数据，根据预警策略进行报警以及跟进后 续处理。 系统欠薪预警模块，由预期收入采集、实际收入采集、欠薪预警以及建筑从 业人员综合情况报表等功能组成。在从业人员进入施工项目前，与建筑项目签订 入职协议书，明确在施工项目可能获取的预期收入，双方签字确认并刷入平安卡 确认金额。人员在工地工作一段时间后领取薪金，并刷平安卡确认领薪记录，施 工项目定期将刷卡数据上传至系统。系统对数据进行分析，将可能存在的欠薪情 况通过欠薪预警模块反馈给监管人员，监管人员可及时发现建筑项目欠薪问题并 加以处理。 当发生欠薪劳资纠纷情况时，建管部门可打印系统提供的建筑从业人员综合

23、 情况报表，此报表包含持卡、用工、考勤、领薪记录等详细刷卡信息，并以此作 为处理欠薪案件的重要数据来源。 3.3.23.3.2 安全培训管理子系统安全培训管理子系统 安全培训管理子系统为传统的培训中心方式提供支持，帮助培训中心完成繁 复的课程、教材、学员等信息管理。 3.3.33.3.3 网上报名子系统网上报名子系统 网上报名子系统主要功能是提供给企业报送办卡人员资料，通过制定的办理 流程，最终将办卡人员资料提交至系统管理中心制卡。 系统建议采用建筑企业集体培训，建管部门统一考试的培训方式，该子系统 为这种模式提供网络支持。 3.3.43.3.4 建筑从业人员信息库子系统建筑从业人员信息库子系

24、统 该子系统是平安卡管理系统的核心数据存储中心。目前，拥有近二百万建 筑从业人员详细资料，及这些从业人员 详尽的用卡数据。可以对经过安全培训 持证上岗的建筑从业人员的工作轨迹进行全方位跟踪，详细记录从业人员在建 筑项目工作的所有数据，包括人员基本资料（姓名、出生年月、联系方式（个 人联系电话、家庭联系电话）、工作单位、户口所在地、联系地址、工龄）、 行业资格证书、培训经历、持卡记录、入职、预收入、考勤、领薪、奖惩等信 息；查询便捷，通过查询持卡人的身份证号或平安卡号码。 3.3.53.3.5 管理中心子系统管理中心子系统 管理中心子系统为平安卡管理系统提供各种各样的信息登记、权限管理等功 能。

25、由基础信息管理、系统操作员、权限等二十多个模块组成。 3.3.63.3.6 卡片管理应用子系统卡片管理应用子系统 卡片管理应用子系统对平安卡信息进行管理，例如，挂失登记、补卡、发卡 任务管理等。 3.3.73.3.7 报表子系统报表子系统 报表子系统提供大量的统计图表，其中包括地区重点监督人员报表、管理人 员刷卡统计、统计项目刷卡情况、项目使用情况报表、地区发卡数统计、新增项 目统计、项目使用系统情况统计、人员就业来源分析统计、人员就业去向分析统 计、安全事故统计、人员流动轨迹报表、综合统计报表、人员就业情况统计等 40 多项报表。 建筑从业人员综合情况报表从业人员就业人数统计报表 从业人员来

26、源地区统计报表从业人员年龄分段统计报表 从业人员就业来源分析报表从业人员文化程度统计报表 从业人员就业去向分析报表从业人员流动轨迹情况报表 从业人员培训情况统计报表 （以时间分组统计、以地区分 组统计） 建筑管理人员刷卡统计报表 （按项目统计） 平安卡办理情况统计表用工情况统计报表 地区重点监督人员报表指纹信息统计报表 统计项目刷卡情况报表安全事故统计报表 项目使用情况汇总报表项目办卡数量统计报表 项目使用情况统计报表项目考勤记录统计报表 项目使用系统情况统计报表项目人员流动情况统计报表 项目上传数据查询统计报表项目重点监督人员统计报表 新增项目统计报表 （以时间分组统计、以地区分 组统） (

27、显示当年、上月、上周的情 况) 地区发卡数量统计报表 (对其下级地区进行分组统计) （统计该地区年、月、周发卡 情况) 地区补卡数量统计报表 (对其下级地区进行分组统计) 保险报表 3.43.4 平安卡专用刷卡机功能介绍平安卡专用刷卡机功能介绍 PA04 卡机，是我司目前最新开发的平安卡专用刷卡机型号，卡机具备以下 功能特点： PA-04 采用最新的 32 位 ARM7 主控芯片，嵌入式数据库，双电源嵌入式管理 -外部电源和锂电池，软硬件设计灵活、高性能、高扩展；双通讯接口，USB 接 口通讯，串口 RS-232 通讯-扩展功能使用；1100mAH 锂电池可使考勤机 7 小时独 立工作！PA-

28、04 产品显示屏采用 128*64 点阵式中文液晶显示，操作界面更为简单 明了，人性化及易操作 多模式刷卡功能 卡机具有入职登记模式、考勤模式、领薪登记模式、离职登记模式、查 询模式、进出认证模式，根据用工登记的需要通过密码切换工作模式。 考勤门禁 卡机除了具备考勤记录功能外，还可以作为闸机控制系统，控制三辊闸机、 门闸机、翼闸机等通道闸机，实现工地进出管理认证，加强人员进出工地管理。 GPRS 无线网络传输 卡机可通过移动传输技术，上传刷卡数据至中心服务器，实时反映建筑工地 人员进出、考勤等用工数据，实现动态监管管理。 多机同步白名单 卡机实现多机同步白名单，即预先设置入场人员名单，在工地有

29、多个进出口 的情况下，方便实现多部刷卡机连通刷卡进出许可的管理。 四、建筑行业综合信息管理系统平台扩展功能介绍四、建筑行业综合信息管理系统平台扩展功能介绍 系统平台将分散的建筑项目利用网络技术连接起来，使监管部门与建筑企 业、项目之间可以实时传递信息、下达管理指令，进行实时的网 4.14.1 建筑项目管理人员指纹验证功能建筑项目管理人员指纹验证功能 监管部门可利用系统对项目管理人员进行实时监管，确保其履行项目管理职 责。通过系统设置增加指纹验证人员名单，一般默认为项目经理、安全主任、安 全员、监理员、监理总监。 项目现场管理人员到安监站报名登记工程信息时，监管部门登陆系统项目端 随机采集其五个

30、指纹信息，识别后保存在系统中。项目施工期间，监管部门可设 置考勤时间，要求现场管理人员定时或不定时验证指纹信息，按指模同时进行现 场办公拍照，核实现场管理环境，有针对性的落实现场管理，明确施工安全责任。 指纹监管模块具备的功能包括，随机指纹验证、视频相片验证、 考勤时间设置。 随机指纹认证随机指纹认证 随机指纹验证是利用人体指纹特征进行的身份验证，指纹识别随机采集项目 现场管理人员五指指纹后保存在系统中。当现场管理人员到位，按时进行指纹验 证时，系统将新采集到某一指纹信息与在系统中储存的指纹数据进行比较，防止 复制指纹造假，有效加强了现场验证监管力度。指纹信息是现代化高科技技术验 证，随机指纹

31、作为方案中随机产生的参数，提高了系统验证的安全性、真实性。 视频相片认证视频相片认证 视频相片验证结合随机指纹验证，在项目现场管理人员按指纹同时，对其进 行现场拍照，视频相片检测验证现场办公环境，配合指纹验证，最大程度把握现 场管理人员到位落实施工生产安全管理。 考勤时间设置考勤时间设置 监管部门通过系统设置多时间、多角度、分段式考勤时间，区别于平安卡刷 卡考勤时间设置，管理人员在指定时间验证指纹，系统将工地信息、人员资料、 验证时间等数据上传至监管平台。 4.24.2 建筑施工安全监督管理子系统建筑施工安全监督管理子系统 “建筑施工安全监督管理子系统” ，主要目的是通过先进的科技手段，达到

32、共享建筑项目监管信息，以提升各监督部门对建筑项目的监管力度，协助监管部 门加强信息化管理，提高办公效率，更好的履行政府部门的监管职能，产生更大 社会效益。 建筑施工安全监督管理子系统目前功能规划： 建筑项目信息查阅功能 现场监督功能 危险源管理功能 辅助监管功能 竣工验收报表生成功能 信息标准化管理功能 信息广播报送功能 A. 建筑项目信息查阅功能 通过“平台”的建筑项目信息库，监管部门可直接查阅建筑项目的各项信 息，包括建筑项目的基本信息，人员到位情况，现场监督扣分记录、整改通知 及回复记录、危险源检查记录等相关资料信息。建筑项目信息库实现了监管部 门内的信息共享，信息的共享直接提升了监管部

33、门各级领导的管理力度，使各 种管理手段得到更有效实施。 系统可通过以查询条件对项目进行查询： 1) 所属区县 2) 工程名称（单一查询该施工单位所有施工工地数据） 3) 施工单位（可通过施工单位名称查询，查询该施工单位所有施工工地 数据） 4) 监理单位（可通过监理单位名称查询，查询该监理单位所有监管施工 工地数据） 5) 危险源分类(高支模、深基坑、起重吊装、外脚手架、塔吊、外用电梯、 物料提升机、日常检查) 6) 跟踪落实情况（已跟踪、已处理、未处理） 7) 项目状态（在建、停工、完成（竣工） ） 8) 形象进度（施工准备阶段、达标阶段、结构施工阶段、装饰施工阶段、 竣工 ，共 5 阶段）

34、 9) 监督人员（查询某一位安监员检查情况） 10)建筑面积（有合计功能) 11)在职人数（反应该项目在职人数。合计功能） 12)安全培训总数（通过关联课程安全培训，确实反应该项目落实平安卡 制度情况、合计功能） B. 现场监督功能 现场监督功能向监管部门提供多种监督登记报表，如整改通知书、建筑施 工安全检查评分表、动态管理办法各扣分表等。监督人员持平板电脑进行现扣 分及评价、记录监督过程，应用无线上网功能直接将监督记录上传至监督系统， 应用手持打印机现场直接出具整改通知单、扣分表。 现场监督模块是监督人员有力的工具，统一规范监督过程中所有报表，结 合系统简洁的介面操作与预输入的标准化监督用语

35、，大大提升现场监督的管理 效率，由于现场监督过程中全程信息化操作，减轻了现场监督后的文书整理工 作。 + C. 危险源管理功能 危险源管理功能详细的记录关于建筑项目各项危险源的情况及监督检查 情况。 高支模 深基坑 起重吊装 外脚手架 塔吊 外用电梯 物料提升机 D. 辅助监管功能 辅助监管功能综合建筑项目信息库、现场监督记录、危险源情况及监督 记录进行辅助监督。具体应用： 1) 生成各类型自定义报表； 2) 提示现场监督预警信息，如设定某建筑项目已 15 天无监督人员现场监 督记录，自动发出预警信息，并生成预警记录。 3) 提示危险源监督预警信息，如设定各类危险源的检查期限，自动发出 预警信

36、息，并生成预警记录。 4) 整改通知回复及预警信息，发出整改通知后，如施工单位回复后提示 信息，过期未回复整改方案也发出预警信息，并生成预警记录。 5) 施工单位各项安全自检记录预警，规定期内施工单位未上传自检报告， 系统自动发出预警信息，并生成预警记录。 E. 竣工验收报表生成功能 通过“平台”的建筑项目信息库的项目档案便于整理归档建筑项目信息， 方便生成建筑项目的竣工各项报表。 F. 信息标准化管理功能 信息标准化管理功能将各种专业术语归类及标准化，减少以往监督过程中 各环节各种信息的录入，尽量使用选项及编码来代替文字录入，帮助监督人员 使用系统时得心应手，提高办公效率 。 G. 信息广播

37、报送功能 信息广播报送功能实现在平台内通过系统或手机短信向监管部门内部及 各施工单位广播报送信息，如安全通知、会议通知、检查通知、扣分通知等。 4.34.3 建筑企业应用功能介绍建筑企业应用功能介绍 “建筑行业综合信息管理系统” ，帮助企业全面提升项目管理信息的实用价 值，实现全周期、全方位的建筑项目管理模式，强化投资、成本、进度、质量、 安全、合同、劳务资金、人员信息以及生产要素等诸多核心环节的控制与管理， 优化管理操作流程，降低成本，提高工作效率，有效提升建筑企业的生产力和核 心竞争力，实现科学决策。 4.44.4 建筑施工项目管理功能建筑施工项目管理功能 项目管理模块包括：施工日志、项目

38、资料维护、员工资料。 施工日志管理 施工日志是在建筑工程整个施工阶段的施工组织管理、施工技术等有关施工 活动和现场情况变化的真实的综合性记录，也是处理施工问题的备忘录和总结施 工管理经验的基本素材，是工程交竣工验收资料的重要组成部分，为团队和项目 负责人的管理带来了便利。 4.54.5 塔机安全实时监控功能塔机安全实时监控功能 塔机安全监控管理功能（网络型）目前已经实现：工地级、企业级、区域 （城市）级三级网络化、信息化远程安全监督与实时管理。系统可显示所管理塔 机的分布及所有基本信息。 显示塔机开、关机和工作时间、时段 实时显示塔机载荷、幅度、回转角度、起升高度、起升速度等数据、信息。 单独

39、显示超载塔机的相关数据。 全部数据可以按多种条件分析整理、打印； 根据用户要求和功能设置，数据可及时上报管理部门。 塔机的工作数据可以通过无线网络和互联网传输，可以在办公室实时查看、 管理。管理部门可以及时发现违章行为和违章倾向，掌握违章证据，有针对地实 施管理。变被动管理为主动管理，最终减少乃至消灭因违章操作和超载所引发的 塔机事故。 4.64.6 实时视频监控系统功能实时视频监控系统功能 实时视频监控系统功能主要由网络资源、视频监控管理平台、存储平台以及 前端一体化网络视频监控设备组成的。建设监督人员具有监控权限的管理人员在 全国各地进行远程视频监控操作的 PC 终端或者智能手机。不管在任

40、一时间、任 一地点，管理人员都可以通过远程监控终端进行实时视频浏览和历时视频录像调 用操作。 实现对建筑工地进行即时视频集中监控，对施工现场违章操作情况进行远程 抓拍及录像。同时，通过视频集中监控系统及时反映施工现场的基本情况、形象 进度变化情况、工程安全动态、泥头车带泥上路等情况，实现市安监站对施工现 场远程网络集中监控和管理，提高建设管理水平的一项重要举措，是创新管理模 式、健全长效管理机制的一个重要手段 实施视频监控功能将进一步加强建筑安全生产的监督管理，强化建筑施工动 态监管，充分发挥科技监管手段，防范建筑生产安全事故的发生，实现实时监测 施工现场安全生产设施落实情况；同时有效监控建筑工地泥头车进出建筑工地是 否清洗、带泥上路等情况，从源头清除泥头车的野蛮行为。 4.74.7 建管部门办公自动化功能建管部门办公自动化功能 建管部门办公自动化功能已形成多个子系统，如报建管理、收文、发文、信 息服务、档案管理、文件审批、业务流程管理等。实现政府部门内信息共享、协 同工作、决策支持，提高行政工作效率，推进政府部门办公网络化、自动化、信 息电子化，助力政府部门办公自动化系统的建设工作。 五、平安卡管理系统实施案例成果五、平安卡管理系统实施案例成果 5.15.1 广东省实施情况介绍广东省实施情况介绍 广东省是实施“平安卡”管理制度地区排头兵，2007 年平安卡系统在 7