社区治安管理.ppt

1、引言1、你想有这样的恃强凌弱吗？ 在你的生活周围看过这样的场景吗？ 如果是这样的生活环境，你会幸福吗？ 谁来保证我们的生活安全呢？ 我们自己应该怎么防止呢？ 社区治安管理的意义目标和重点1、社区治安管理是指在某个地区内管理社会治安问题，是社区治安管理主体依靠社区大众、协同公安、司法机关依法管理社区相关社会秩序和人民群众生命财产安全问题的管理活动。 2、社区治安目标建立社区治安综合管理网络，建立社区警务室，健全社区治安防治系统，执行群防群治的组织开展经常性、大众法制教育、法律咨询、民事调解，加强“双劳”人员配置鼎力相助和流动人口的管理，解决各种不稳定因素具体情况如下： (1)没有政治事件；(2)

2、没有集体访问事件；(3)没有居民犯罪；(4)没有重大的民事纠纷和治安上的危险；(5)没有火灾和其他治安灾害；(6)犯罪者长期潜伏，窝藏逃犯等。 3、社区治安管理重点加强社区治安管理需要大量工作，重点抓住的问题： (1)加强社区安全稳定功能。 (二)加强重点部位和特殊人员管理，维护社区稳定。 (3)对社区居民进行普法教育，两种社区治由管理类型及其责任划分，社区治安是维护整个社区居民生活稳定的系统工程，从治安责任范围划分，可分为四种类型： 1、政府、街道社区治安社区治安组织隶属于市公安局的派出所、治安工作团队、特务工作团队、交通工作团队、消防工作团队、治安检验站等。 在社区党政组织的统一领导下，有

3、的称为社区治安事务所、警务室或小分队。 他们在市公安局或者区公安局授权的职权内具体执行治安管理任务。 社区治安组织主要根据工作任务出现在社区居民委员会和社区警务室或者片警察的职责。 其中，(1)社区公安部门的主要职责，社区公安部门的主要职责，(1)科学划定责任区域，合理安排警力。 (二)建设警务室； (三)建立警民联络机制。 (四)帮助社区建立群众治安保卫组织。 (五)提供执照核对服务。 (六)加强社区游动哨。 (七)建立工作评议制度。 (2)负责区民警的主要作用；(1)收集、掌握、种子文件影响社区政治稳定和国家安全的状况信息，协助处理工作。 (二)领导治保会工作，动员组织群众开展社区安全防范

4、工作，预防和减少事件。 (三)依法管理责任区的常住居民、临时居住人口、寄居人口、重点人口和留居居民区的境外人员。 (四)管理或者配合管理责任区内部单位、公共娱乐场所、特殊行业和危险物品单位； (五)立足责任区提供破案线索，协助本责任区跟踪犯罪犯罪嫌疑人和逃犯。 (6)服务于群众，为民谋求优秀的解决办法。 (3)社区居民委员会的主要作用是： (1)对社区居民进行纪律教育，开展经常性的法制宣传活动，使广大居民了解宪法、交通秩序、居民住房地辖区的管理秩序。 (二)群众治安防治网的组织和建构。 (三)调解民间纠纷。 (五)开展建立“安全园区”和“无毒社区”活动，协助公安机关开展破案工作。 (四)配合责

5、任区民警工作，积极配合区、街公安机关开展社区安全防范系统建设。 揭发、检举刑事犯罪者，发现刑事犯罪活动及民间纠纷引起的犯罪活动，应当立即报告。 保护案件现场，及时通报，协助公安机关调查线索，侦查案件。协助公安机关监督、考察、教育、改造依法受到管制、剥夺政治权利、假释、缓刑、在监狱外执行、保释和居住的人。 限制其活动范围，规定其居住区域，防止漏管和失控。 2、机关、企业事业单位内的保险管理机关、企业事业单位内部的住宅用具、金钱设备、员工的安全也是社区治安管理的重要内容。 除了社区治安保卫之外，机关、企业事业在自个儿后治安也负有重要责任。 3、学校治安管理学校治安管理是维护学校学生和教职工生命财产

6、和学校生产安全的重要工作，其重点是学生的安全管理，具体内容可归结为(1)饮用水和食物卫生管理。 (2)防止安全事故。 (三)保障假日、春游、秋游以及集体外出和游泳、运动会的安全。 (4)做好课间、放学后、下晚自习、就寝时间段的安全防范和管理。 (五)搞好水、电、瓦斯气体、用餐、房间检查和管理。 (6)建立安全事故报告制度，对意外伤害、灾害情况进行现场救助和救治，将受害情况控制在最下面的范围内。 (7)要做好善后处理和安抚工作，严格处理事故责任者，避免不符点激化。 4、作为家庭治保的家庭自保。 主要内容包括提高预防意识、加强预防措施、防盗、防欺诈、防伤害，不给犯罪者可乘之机。 对于进行房屋、自来

7、水、瓦斯气体等定期的安全检查，消除安全上的顾虑，对防止烧伤、跌倒伤、触电火灾等灾害事故的发生的家属进行教育，有自我保护意识，会采取防卫的警告措施等。 三、加强社区治安管理的职能，1、防范职能2、疏导职能3、监测职能4、惩戒职能4、加强社区治安综合管理的管理措施1、加强流动人口管理2、加强特殊行业治安管理3、加强文化市场管理4、加强金融证券等地方治安管理本次治安管理处罚法对现行条例进行了全面修改。 修改的主要内容大致如下： 1、第一，强调社会治安管理必须坚持综合管理的方针。 要求各级人民政府采取有效措施，解决社会不符点，增进社会和谐，促进社会稳定。 2、第二，增加规定了应受治安处罚的一些行为。

8、现在社会经济的发展给社会治安带来了很大的变化。 治安管理处罚法有110多种应当处罚的行为，如破坏计算机网络系统，由于目前虚拟空间的违法行为发生，治安管理处罚法对这些个行为增加了规定。 例如，对于国家尊重人权保障的规定，强迫他人劳动，用暴力威胁他人劳动，新的治安管理处罚法也增加了一些处罚行为。 三、第三，适当提高了罚款的最高金额。 罚款最高金额为“黄、赌、毒”类3000元至5000元，一般处罚为200元。 目前，“黄、赌、毒”除暂缓处罚3000元至5000元外，其他违法行为，根据行为和性质，依照处罚500元、1000元。 4、第四，缩小了治安拘留处罚自由裁量量的幅度。 考虑到治安拘留的处罚，涉及

9、公民的人身自由的限制，适用上一盏茶慎重。 此次将治安拘留处罚根据违法行为、违法行为的性质分为5天以下、5日到10日、10日到15日。 五、第五，惩罚程序更加公正。 我们都说普计程仪拉姆公正是实现实体公正的基础，但这次治安管理处罚法在普计程仪拉姆方面有比较详细的规定，有专门章节的规定。 六、第六，加强了公安机关特别是人民警察对执法规范的要求。专门增加执法监督章节，规定了公安机关及其人民警察在治安处罚中必须遵守的行为规范和必须禁止的行为。 加强流动人口管理，人口分类包括作为当地常住居民的暂时滞留人口长期租房的常住居民海外居留人口重点人口等。 社区人口结构的变化趋势：老龄化、“无单位归属”外来人口越

10、来越多。 重点人口管理的基本要求是底数清楚、情况清楚、管理不漏、不失控、协助改造工作。 危险物品的社区预防，限制枪支调查刀具使用权限(匕首、弹簧刀、三角刀以及其他各种尖刀)的爆炸品管理剧毒物品管理，特殊行业是指工商和服务行业经营的业务易于进行违法犯罪活动，国家法律、法律规范和地方行政法律规范规定，以公安的旧感进行治安管理现主要有旅游业、刻字业、印刷业、废就金属收购业、典型业、信托销售业、拍卖业。 数字化社区治安方案，数字化社区：顾名思义，是通过数字化(或阿纳计程仪数字化)技术把管理、服务提供者与各住户联系起来的社区。 这种数字化的网络系统使社区管理者和住户之间能够实时地进行各种形式的信息交换，

11、加上现代网络浏览器的先进性和多样性的表现性，再加上各种网络多媒体技术的应用，建立了丰富多彩的虚拟社区。公共安全防系统车辆出入管理系统家庭安全防报警系统户籍管理系统、公共安全防系统入园识别系统：在园区各大门出入口设置专用身份(车辆)识别系统，用专用识别技术识别出出进进人和车辆，实现园区出入修正机管理。 住宅区对来客实行登记制度。 漫画：进入小区大门和出入口安装有电动伸缩式门或电动起落架护栏和金属防盗门的大门，是电动伸缩门和一对一的出入系统，居民可以持卡出出进进，来客可以通过守门人的主调度室与老东家对话，车辆可以通过停车区在电脑中显示出入时间、视觉艾尔比寓言对话系统：非保全型视觉对话系统保全型视觉

12、对话系统网络型视觉对话系统非网络型视觉对话系统，周边防止系统：在胞壁设置了红外线对话报警系统，构筑了胞第一保护屏障。 当有人非法翻墙时发出警报，启动周边通用相机追踪拍摄相和录像相。 闭路电视监视系统：在居住小区的出入口、重要楼栋口、主要通道、周边设定的警戒区域、主要道路交叉口以及围墙绿化带、地下停车场等设置闭路电视监控镜头，电子游动哨系统：鉴于社区安全保安人员的管理，内投射社区安全管理理念， 建构先进的手持非接触阅读卡，建构整个智能社区的离线式巡视上线了式巡视混合式巡视集约化管理，车辆出入管理系统，以智能集成电路卡为信息介质，以计算机联网管理和控制为核心，综合计算机技术、网络通讯技术和自动控制

13、技术，智能社区车辆的出入、入场管理场内管理出场管理出场多段管理、家庭安全报警系统出入系统：住户的入室门和停车库门上安装出入系统，在门框上的中央位置安装一对门磁，住户可以用钥匙正常开门。 当系统处于防护状态时，一旦发生撬拨，便发出警报信号，通过家用防盗男公关向小区的物业管理中心发送信号，显示在哪个建筑物、哪个房子发生了什么种类的警报，值班人员可以安排维护人员的现场处理。易燃气体泄漏报警系统：厨房内设置易燃气体检测器。 当发生易燃气体泄漏时，检测器发出警报，将该信号发送到小区管理中心，同时打开室内排风机，关闭瓦斯气体阀。火灾自动报警系统：在住宅楼梯间、自动电梯前室以及居室客厅等设置感烟探测器，火灾

14、发生时，感知器发出警报，向消防控制中心发送信号。紧急呼叫系统：在自家客厅、卧室等设置紧急呼叫按钮，在家里发生紧急事态，例如严重、三只手入侵，需要帮助时，只需推一推紧急呼叫按钮，家庭男公关就向管理中心的红外线警报系统传达信号：住户的室内入口， 在窗户和阳台等处设置红外线探测器，将系统处于防御状态时的信号发送到室内防盗男公关，发出音响警报，男公关将该信号发送到小区管理中心，显示在哪个建筑物、哪个房子发生了什么种类的警报，值班人员可以安排保安人员的现场处理。 防盗网：防盗网作为隐形的防盗网设置，在防盗、防火的同时，还能防止小盆友意外掉落，防止从衣服和花盆等高处坠落，发生火灾时，在5-10秒以内切断网

15、络线缆即可逃出， 如果不行政许可外力引起的切断，现场警示器会立即发出警报，将该信号发送到小区管理中心，立即给你或你家人的大哥大打电话。 钢化玻璃阳台：具有抗冲击强度高、破碎后不伤人等优点，进一步强化了防盗功能。 五、完善社区治安管理道路，一、完善社区治安管理体制，尽快建立完善的社区治安防治系统。 3 .建构扎实的治安工作基础。 4 .必须牢固树立所有社区人都是治安环境的思想意识。 5、广泛开放就业渠道，缓解就业压力。 1、完善社区治安管理体制，由公安部门负责，政府专业管理与社区综合管理相结合，由公安干部、社区单位保安工作团队和治安志愿者工作团队共同参与，建立专业小组相结合的社区治安防治系统。

16、公安机关作为专业部门，要实行治安责任制，逐步实现“一区一警”，运用高新技术等先进手段，搞好犯罪预防和安全防范，对社区大众性治理机构进行业务指导，加强外来人口管理。 社区组织应当积极配合公安机关，对单位、家庭和各社区成员执行社区治安综合管理的各项措施。 组织治安志愿者工作团队和居民值班游动哨，实行群防群治措施，开展法制宣传教育，调解民间纠纷，提高做好青少年犯罪预防和指导工作的居民安全意识，确保社区安全和社会稳定。 2、尽快建立完善的社区治安防治系统，(1)解决思想认识问题，通过进一步的宣传活动，使社区各单位、各居民、各人达成共识，即管理社区治安，确保社会稳定，人人有责，更积极地治安(2)健全社区

17、治安防控系统，设立社区治安综合管理事务所，充实协调治保会、协调委员会、治安巡逻队等群防群防集团管理组织，努力使各居住楼有两名治安人员，各机关企业事业单位有保安人员和安全联络员，社区治安的组织网络系统(3)多渠道筹集资金(上级少、基层少、单位和个人少)，解决经费问题，保证群防群治各项活动制度稳步落实。 3、建构坚实的治安工作基础；(1)努力建设良好的社区法制环境，采用多种形式，积极组织开展大众法制教育和法律咨询，社区居民委员会与上级有关部门密切合作，定期开展此类宣传活动，依法维护社区居民法律意识和法律化学基自各儿的(二)积极开展民事调解，消除社会不符点，改善人际交往。 社区居民委员会要选拔思想好、责任心强、而且群众工作出色的同志担任调解干部，由云同步上级加强对基层干部的培训，提高调解干部的综合素质。协调委员会除开展民事协调工作外，特别要注意抓苗抓动，及时解决不符点，努力提高协调率，严防民转刑事件的发生，维护社区安定团结。 (3)依托社会力量，建立居民委员会干部、退休人员和居民积极分子参与的合作小组，建立落实合作工作责任制，积极有效地做好两劳动解放者的合作和配置工作，促进他们转变，做好吃自各儿力量的工人。 必须加强对云同步外来人口的管理，特别是重点外口的监督，防止外口犯