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文档简介
1、1.泰国国家人事制度,讲师:张惠堂,罗小慈,许,2 .背景资料,泰国最初被称为暹罗,1949年更名为泰国。它位于印度支那半岛的中心,中国和泰国有着历史渊源。盖太族最初是中国西南的少数民族之一。它早在汉代就在云南建立,11世纪向南迁移。中国有400多万海外华人,是世界上海外华人人数最多的国家。因此,泰国最受海外华人人才和经济利益的影响,特别是那些被中国文化熏陶的人,如文物制度和传统习惯,至今仍未改变。背景资料,泰国曾经是一个君主专制制度。1929年以前,既没有一定的资格可循,也没有任何主管人事制度的权威。1933年革命后,根据颁布的宪法,专制制度被改为宪政制度(实际上是君主立宪制),人事行政措施
2、也引起了很大变化。1954年公务员法颁布后,为现行人事管理制度奠定了基础。经过不断的修订和补充,人事行政机关的设立,公务员的考试选拔、任用、薪酬、奖惩、保障等方面都得到了彻底的规范。4,背景资料,1975年的公务员法作了很大的改革,因此其人事行政机关的组织和职责(结构)将在后面叙述。从中国最大的数据库下载,5。人事行政主管部门有一个关于泰国人事行政机关(结构)的组织和地位的中央公务员委员会,其组织成员级别高,但其立场偏向于人事政策的决定和人事法律制度的制定,即其他主要的人事制度事项。至于各部或地方机关的人事管理机关,它们属于二级(附属)公务员委员会,处理各机关的重要人事管理工作。因此,它们的权
3、力和责任各不相同,因此我们在此将其组织和职责与后者分开。1.泰国公务员委员会的组织总理(也称为国务院主席)担任主席或授权副总理担任主席,12至15名成员由国王任命,原则是他有服务经验。其中至少有7人服务于政府机构,但他们必须超越政党,不得被行政官员、立法机构成员或政党官员扣押,以显示他们的超然。从中国最大的数据库下载,7,公务员委员会(续),2,它负责广泛的职责,这可以总结如下:(1)提出公务员制度的内阁(国务院)会议的建议。(二)制定公务员法律法规,监督法律实施。(3)为政府机构举行考试,或授权下属机构参加考试。(四)审查依法任命人员的资格和工资。(五)对各机构负责人对下属人员的辞退、处分或
4、其他处罚等不当事项进行调查或复查,并给予公正、适当的处理。下载自中国最大的数据库,8,公务员委员会(续),(6)使用控制,监督或检查忠实执行公务员法的部委,协会,局和其他机构。(7)解释文化关系法产生的疑问,解决民法执行中出现的问题。(8)终止或更改有关当局或公共机构向公务员叙用委员会提交的考试、委任、待遇、纪律及其他报告事宜。(9)向内阁(国务院)会议报告公务员生活费用或福利措施的重大变化。(10)应部委、会议、局或公共组织的要求,组织政府奖学金的考试、选拔或培训。九二。公务员制度委员会工作人员,1。公务员制度委员会办公厅,2。秘书办公室,3。财务办公室,4。人事政策标准办公室,5。7 .考
5、试和选举办公室。纪律其中,除负责上述公务员委员会的一般公务员外,其他人员为:1。司法人事管理系统。检察官人事管理系统。大学官员人事管理系统。教师人事管理系统。立法官员人事管理制度。曼谷官员人事管理系统7。省级行政官员人事管理制度。城市官员人事管理系统。1.泰国公务员考试制度。泰国公务员任命制度。泰国公务员工资制度。泰国公务员绩效考核体系。泰国公务员培训系统。1.泰国公务员考试制度。基本原则:泰国的公务员制度采用择优原则,这一原则的精神在于用人为考的前提。因此,公务员的初次任命、晋升或甄选都是基于公开竞争考试制度。2.考试机构:1 .公务员制度委员会2。公务员小组委员会3。公务员委员会指定的政府
6、机构,从中国最大的数据库下载;13.考试制度(续);3.考试类型1。竞争性考试:甲、任用考试乙、晋升考试丙、任用和晋升考试二。非竞争性考试:对于普通公务员的录用,不采用公开竞争。这种方式有其法律依据。14,2。泰国的公务员任用制度,任用限制:1 .现任行政干事2。那些被禁止生产的人。那些被宣布破产的人。那些没有付清赤字公共资金的人。被判监禁的人。那些有不良记录的人。那些被停职或开除的人。违反公务员法被解雇的人。任命制度(续)。9.那些因违反公务员法而被解雇的人。在竞争性考试中作弊的人。那些被合格的医生证明患有精神病的人。3.泰国公务员的工资制度和工资结构:泰国普通公务员的工资根据其工作分类分为
7、11个等级。每个职位分为几个工资级别,每个工资级别都以泰铢(泰铢)为单位。1.一级:分为20个工资等级。2.二级、三级和四级:每个级别分为14个工资级别。3.6级:分为13个工资级别。4.7级、8级、9级和10级:10级工资水平;11级:9个工资级别。下载自中国最大的数据库,17。工资制度(续)、福利和津贴:1 .工资免征所得税。家庭医疗补贴。儿童教育补贴。住房分配。增加了危险和特殊工作。出国留学奖学金。4.泰国公务员绩效评估体系。泰国公务员绩效评估的依据是根据其公务员委员会的相关规定处理的。此外,没有其他特别规定,因此泰国很少关注公务员的考绩。绩效考核的项目和标准由各机构确定。泰国公务员培训
8、系统。为了加强泰国公共服务的有效实施,政府大力鼓励公务员的培训和进修;相关的培训机构是其培训局,有时得到国家行政发展研究所和公务员委员会的协助,以便政府机构能够实施各种培训方案和培训内容。奖学金和继续教育泰国政府鼓励公务员以奖学金的名义出国留学,公务员委员会负责这项任务。每年大约有100个名额需要通过考试并获得政府奖学金才能出国留学。21.培训制度(续)参加继续学习者的权利和义务被允许参加继续学习者的权利可以按照规定休假,在休假期间仍然支付原工资。义务:出国深造和培训的人员必须在于学成毕业后回国继续工作,回国工作的时间不得少于出国时间的两倍。22.泰国人事制度的体制框架。ci的类型3.1954
9、年,颁布了公务员法。除司法人员外,泰国公务员分为八类:行政官员、普通公务员、国有企业、内宫人员、警察、教育、外交和专业人员。23,人事制度的制度结构(续),2。等级结构:普通公务员分为五个等级。特殊职系:相当的长期职位2、1或2:相当的司级和主任级职位3、2或3:相当的科长职位4、3或4:相当的科级职位5、4:相当的办事员级职位24,公务员类别1。普通公务员2名,治安法官3名,检察官4名,大学官员5名,教育6名,立法者7名,曼谷25名,公务员类别(续),8名,省级行政官员9名,警官10名,城市官员11名,卫生区官员26名,公务员类别(续),根据不同的适用法律,有5个类别:1。普通公务员。皇家官
10、员,4。国家商务官员。教育官员:5。特别外交官员,27岁。职务分类的等级结构和等级分类:1975年,修订了公务员法,废除了原来的五类身份,代之以公务员法规定的以职责为区分标准的十一个等级。在上述十一个等级中,除行政官员外,所有普通公务员等级的标准如下:(28)职务分类的等级结构(续);(1)一级:工作内容简单的工作,可根据现有的详细和明确的指示或做法进行处理。2.二级:工作内容复杂,需要高度的知识、经验或能力。3.三级:必须应用专业或高层次的学习能力和经验,必须具有相当于科长职位的大学学历或基本技能。29、职位分类等级结构(续)、4、4级:处理工作时,不需要上级主管的监督,或只在重点监督下使用
11、较高的知识程度,相当于高级科长。5.第五级:所处理的工作内容或责任级别为相当级别的职位,不需要上级主管的监督,相当于上级主管的职位。6.6级:必须由专家或具有相当知识、能力和经验的人担任的职位,相当于科长。30,工作分类等级结构(续),7,7级:工作内容和职责极其困难的工作,相当于高级科长的职位。8.8级:工作内容必须由专业专家或同等知识、经验和能力的人处理,相当于一个更高层次的科长职位。9级:工作内容和职责层次比较繁忙,或工作性质必须由部级顾问或专家或同等知识的人来完成,相当于副主任和副主任。31岁。职务分类的等级结构(续),10。十级:责任级别必须由部长级高级顾问或具有相当知识和经验的人担任,相当于局、部或司的主任。11.11级:工作内容和性质相当于部级副部长职务。32,职务分类
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