起重设备事故

1、根据“4.30”生产安全事故调查报告，“电动葫芦起重机坠落”2008年4月30日23:30分，朝阳区某乡某石材公司仓库内发生电动葫芦起重机(属于特殊设备)坠落事故，事故中1人死亡，3人重伤。 一、基本概况，2008年初，朝阳区某乡某石材有限公司和吕某(个人)签订了仓储设备安装施工合同，该仓库建筑面积3000多平方米，年初开始安装，合同中规定其安装工程范围为现场铁元素骨的结构和运行南朝梁。 安装工程预定在5月8日完成。 事故发生的时候，已经接近完成了。 这项安装工程没有修订版行政许可、开工等手续，没有施工设施修订案。 因该仓库需要使用起重设备，该石材有限公司和河南省某电动葫芦起重机有限公司于2月

2、28日签订工业品购销合同。 合同规定河南省某电动葫芦起重机有限公司负责该石材有限公司购买的4台葫芦双梁高架起重机的安装，本合同由刘某代表电动葫芦起重机有限公司签署。 4月头儿、刘某作为现场负责人安排了4名临时雇用工人开始在新的仓库设置电动葫芦起重机。 4月30日发生了事件，3台完成了。 二、事故经过： 2008年4月30日，钢材销售方由个人运输司机张某(男，37岁，河北人)开卡车运送钢板进入该石材公司仓库。 这一批钢板是电动葫芦起重机有限公司购买的，用于安装最后的高架起重机。22:40左右，电动葫芦起重机有限公司工人孟某在安装好的第一个LH5T瓢双梁高架起重机(位于仓库东南部)拆除钢板时电动葫

3、芦起重机坠落，当场击毙卡车司机张某，坠落西侧的悬吊导轨为3名工人(韩某，30岁，河南人杨某，河南人杨某) 二、事故发生后，朝阳区副区长闪军(安全生产业务主管区长)、区安监局、朝阳公安局等有关部门的引导者立即前往现场组织抢劫，调查事故情况，调查事故危险性，对善后处理作出具体部署。 此外，还以区安监局为组长单位，与朝阳公安局、区监局、工会等部门组建了事故调查集团，对事故原因进行调查。 三、该公司赔偿情况、事故发生后，死者张某家属得到赔偿费用合订42，0000元(42万元整)。 3名重伤者的治疗费、补助费、误工费等现在达到30万元，继续发生。 四、事故原因分析： (一)直接原因： 1、吊装作业时负荷

4、过重，且无证上冈：孟某现场一次拆除19块钢板，修订重量7吨。 葫芦双梁高架起重机最大起重5吨，实际超载40%，严重超载。 经调查，孟某没有特殊的设备作业操作证书。 (1)直接原因：2、焊接作业不符合要求且无证出港。 吕某安排没有焊接特殊作业操作证的工人焊接电动葫芦起重机电动葫芦起重机的南朝梁和牛脚，未按规范要求进行焊接，多处焊接生锈，焊接长度和焊接角高度不足，焊接有明显的质量问题，仓库结构尚未验收。 (1)直接原因：3、刘某组织安装高架起重机时，无结构核算电动葫芦起重机梁承载量，未检测现场安装条件是否达到高架起重机安装要求。 未发现电动葫芦起重机梁焊有重大质量问题的重大事故危险性。 (1)直接

5、原因： 4、刘某组织工人安装电动葫芦起重机过程中，轨道实际中心线相对于电动葫芦起重机南朝梁实际中心线的位置偏差对电动葫芦起重机南朝梁有偏心负荷作用5、刘某安排工人没有办理手续，没有取得北京牌市特殊设备验收合格证书的高架起重机吊钢板， 电动葫芦起重机在安装过程中存在的(二)、事故发生的间接原因：1、该石材有限公司建造的钢结构仓库工程没有修订行政许可、施工手续，没有施工设施修订方案。(二)、事故发生的间接原因：2、该石材有限公司在吕某建设新的铁元素骨仓库工程，施工承办人吕某在没有承包该工程的资格和安全生产条件的情况下，由组织人员进行施工，该仓库存在安全隐患。 (二)、事故发生的间接原因：3、承办人

6、吕某在不承包该工程资格和安全生产条件的情况下，由组织人员进行施工，在仓库结构检查前对电动葫芦起重机南朝梁和牛脚焊接处未按规范要求进行焊接，多处焊接生锈，焊接长度和焊接角高度不足，焊接存在明显的质量问题。 未经专业部门行政许可从事特殊设备的制造、安装及使用，现场存在安全隐患。 (二)、事故发生的间接原因：4、本电动葫芦起重机有限公司将盖章的空白合同提供给业务员对外加工业务，难以控制业务员加工的工程，不了解情况，对特殊设备的制造、安装及使用疏忽管理，造成现场安全隐患。 (二)、事故发生的间接原因：5、刘某安装的葫芦双梁高架起重机属于特殊设备。 刘某未经专业部门行政许可从事特殊设备的制造、安装及使用

7、，现场存在安全隐患。 五、事故责任分析和处理：根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国建筑法、生产安全事故报告和调查处理条例、特殊设备安全监察条例、电动葫芦起重机安全操作规章等有关法律法律规范的规定，认定下列人员和机构应当承担相应责任，包括： 提出处理事故的1 .该电动葫芦起重机有限公司的工人孟某在事故发生时是电动葫芦起重机的作业员，卸钢板时过载，该行为违反了电动葫芦起重机安全操作规程第1.7条第一项的“禁止使用电动葫芦起重机过载”。 的规定。 在云同步没有特殊的设备工作证。 五、事故责任分析和处理：根据中华人民共和国安全生产法第九十条的规定，“造成生产经营单位职工违反

8、安全生产规章制度或者操作过程，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度处罚的重大事故，构成犯罪的依照刑法追究刑事责任”。 公安机关依法追究孟某刑事责任。 五、事故责任分析和处理：2、吕某配置无焊接工作证的工人焊接电动葫芦起重机南朝梁和牛脚，未按规范要求进行焊接，多处焊接生锈，焊接长度和焊接角高度不足，焊接存在明显的质量问题。 未经专业部门行政许可从事特殊设备的制造、安装及使用。 没有发现焊接作业者没有特殊的作业操作证。 五、事故责任分析与处理：根据特殊设备安全监察条例第六十七条，“未经行政许可，擅自从事锅炉、压力容器、自动电梯、电动葫芦起重机机械、客运专线、大型游乐设施及其安全附件、安全保

9、护具的制造、安装、改造和压力管道要素制造活动的，特殊设备违反安全刑法的； 对负责的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法对伪劣产品的生产、销售罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任”。 公安机关依法追究吕某刑事责任。 五、事故责任分析与处理： 3、根据特殊设备安全监察条例第二条的规定，本条例所指的特殊设备是指生命安全、危险性大的锅炉、压力容器(含瓦斯气体钢瓶，下同)、压力管、自动电梯、电动葫芦起重机机械、客运专线、大型游乐设施的一家电动葫芦起重机有限公司刘某所安装的LH5T葫芦双梁五、事故责任分析和处理：1 )刘某未经专业部门行政许可从事电动葫芦起重机机械制造、安装，这

10、一行为违反了中华人民共和国安全生产法第三十条第一项的规定。 “生产经营单位使用的特殊设备必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，由取得专业资格的单位检验合格，取得安全使用证，五、事故责任分析和处理：二)刘某按照特殊设备安全监察条例第21条第1项的规定电动葫芦起重机机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器， 未经自动电梯、电动葫芦起重机机械、客运专线、大型游乐设施安装、改造和重大维修过程监督检查合格的，不得商品发货或交付使用。 未经检验的检验机构应安全技术规范的要求进行监督检验。 五、事故责任分析和处理：3 )刘某组织安装高架起重机时，无结构核算电动葫芦起重机梁承载量，这一行为违反了起重设

11、备安装工程施工和验收规范(GB50278-98 )第1.0.4条的规定。 现场安装条件是否达到高架起重机安装要求，未发现电动葫芦起重机梁焊接存在质量问题的重大事故危险性。 此行为违反了起重设备安装工程施工及验收规范(GB50278-98 )第2.0.1条的规定。 五、事故责任分析和处理：4 )刘某在组织工人安装高架起重机过程中，轨道实际中心线对电动葫芦起重机南朝梁实际中心线的位置偏差超过了起重设备安装工程施工和验收规范的要求，电动葫芦起重机对电动葫芦起重机南朝梁有偏心载荷作用， 此行为违反了起重设备安装工程施工和验收规范(GB50278-98 )，五、事故责任分析和处理：五)刘某后勤工人使用未

12、取得验收手续及特殊设备验收合格证的电动葫芦起重机吊钢板，安装中有重大事故危险性，不能立即排除，此行为是起重设备安装工程施工五、事故责任分析和处理：6 )根据中华人民共和国安全生产法第八十三条第一项的规定，“生产经营单位特殊设备未取得专业资格的单位检查合格，取得安全使用证，投入使用的，限期改正，限期改正，责令停产，处以五万以下罚款的严重后果公安机关依法追究刘某刑事责任。 五、事故责任分析与处理： 3、河南某电动葫芦起重机有限公司企业法人韩某未发现电动葫芦起重机存在安全隐患。 没有贯彻中华人民共和国安全生产法第十七条第四款“主要责任者促进和检查本公司的安全生产工作，及时排除事故隐患”的规定。 根据

13、生产安全事故报告和调查处理条例第三十八条第一款，给予韩国某种罚款的行政处罚。 五、事故责任分析和处理：4、河南某电动葫芦起重机有限公司将该有印章的空白合同发给业务员对外加工业务，对业务员加工的工程难以控制，不了解情况，对危险性大的特殊设备的制造、安装和使用疏忽管理，对施工现场存在安全隐患。 事故责任分析和处理：该公司以上行为违反中华人民共和国安全生产法第三十条第一项的规定“关于生产经营单位使用的生命安全”、危险性大的特殊设备、危险物品的容器、运输工具，按照国家有关规定由专业生产单位生产，通过专业资格的检验、检验， 必须取得安全按照生产安全事故报告和调查处理条例第三十七条第一项的规定，对河南省某

14、电动葫芦起重机有限公司处以罚款的行政处罚。事故责任分析与处理：5，有北京牌石材有限公司，懈怠安全生产管理，不对吕梁提供的施工资格和各安全生产施工条件进行认真审核，个人建设新的铁元素骨仓库工程，在施工承包人吕梁公司不承包该工程资格和安全生产条件的情况下， 组织人员进行施工的行为违反中华人民共和国安全生产法第四十一条第一项的规定和中华人民共和国建筑法第二十二条的规定“建筑施工实行直接建设”，建设公司应当向有相应资质条件的承包公司建设工程”，根据中华人民共和国安全生产法第八十六条的规定，对北京牌某石材有限公司处以罚款行政处罚。 事故责任分析与处理：北京牌某石材有限公司修建的钢结构厂房工程，没有修订行

15、政许可、建筑开工等有关手续，没有施工设施修订案。 其行为违反了中华人民共和国建筑法第七条的规定。 “建设工程开始前，承建单位应当按照管家有关规定向所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证”。 建议对有关执法机构(建设委员会)给予行政处罚。 事故责任分析与处理： 6、北京牌某石材公司企业法人黄某，为了疏于安全生产管理，认真审查吕某提供的施工资格和各安全生产施工条件，个人建设新的铁元素骨仓库工程，施工承包人吕某在不承包该工程资格和安全生产条件的情况下，由组织人员进行施工的河南电动葫芦起重机公司安装的葫芦双梁式电动葫芦起重机检查合格此行为违反中华人民共和国安全生产法第十七条第四项“促进和检查本公司的安全生产活动，立即消除生产安全事故的危险性”的规定，对本事故负责指导。 依照中华人民共和国安全生产法第八十一条第二款和安全生产事故报告和调查处理条例第三十八条第一款第一项的规定，给予黄某罚款的行政处罚。 对北京牌某石材有限公司、河南省某电动葫芦起重机有限公司负责，给予事故相关其他责任者责任追究和处理。 7、建议依法认真追究