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文档简介
1、煤炭经济研究 关于国内生产总值能源消耗的计算方法 朱成章 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一 个五年规划的建议明确提出要把资源节约作为基本 国策,并要求到2010年单位GDP能源消耗比“十 五”期末降低20 %左右。国家发改委有关人士最近 表示, GDP能耗指标公报制度将从2006年开始实 施。今后,每年的6月底,国家发改委、国家能源 办、国家统计局将联合公布上一年度各地区万元 GDP能耗指标。此外,规模以上工业企业万元工业 增加值能耗和万元GDP电力消费量指标也将对外公 报。这就要求我们知道GDP能耗指标、GDP能耗降 低率、GDP电力消费量和GDP电耗降低率的计算方 法,共同努力为降
2、低能源消耗作出自己的贡献。 一、怎样认识节能指标 11 能源效率对于坚持科学发展观,实现可持续 发展具有头等重要意义。提高能源效率将日益成为有 限能源资源获得下支持中国经济增长的重要条件。或 者说,能源消耗降低不下去,经济增长就提不上去, 工业化也完不成。提高能源效率,可以延长非再生能 源资源的使用年限,为过渡到以可再生能源为基础的 能源系统赢得时间,并减轻能源生产和利用对环境的 损害。党中央提出要建立资源节约和环境友好型社 会,就是出于对中国能源长期供求格局及其对环境影 响的判断,要求提高能源效率。 21 能源效率代替节能是由于观念的变化。目前 国际上普遍用“能源效率”(energy eff
3、iciency)来替 代节能(energy conserration)一词,这是由于观念 的变化,早期节能的目的是为了通过节约和缩减来应 付能源危机;现在则强调通过技术进步,调整经济结 构、能源结构来提高能源效率,以便节省能源、保护 环境和生态。实际上从国际权威机构对节能和能源效 率的定义来看,两者是一致的。世界能源委员会 1979年给出的定义是:“节能是采取技术上可行、经 济上合理、环境和社会可以接受的一切措施,来提高 能源资源的利用效率。 ”这就是说节能的目的是为了 降低能源强度(单位产值能耗)的努力,应在能源系 统的所有环节,包括开采、加工、转换、输送、分配 到终端利用,从经济、技术、法
4、律、行政、宣传、教 育等方面采取有效措施来消除能源的浪费。 31 一个国家的综合能源效率指标就是单位GDP 能耗。世界能源委员会在1995出版的“应用高技术 提高能效”中,把“能源效率”定义为:减少提供同 等能源服务的能源投入。一个国家的综合能源效率是 指增加单位GDP的能源需求,即单位GDP能耗。党 中央提出“十一五”时期经济社会发展主要目标中, 要求单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低 20 % ,这个要求是与国际标准接轨的。 二、能源效率指标的计算 现在我国已经将单位国内生产总值能源消耗提高 到重要位置,全国各行各业都要为提高能源效率,降 低能源消耗而努力,我们对于单位GDP的能源
5、消耗 应当有一个正确的认识,笔者认为以下几个问题值得 注意: 11 能源效率必须用国内生产总值的可比价格计 算。在我国以往的能源效率计算中,大部分用国内生 产总值的可比价格计算(可比价格是指各种总量指标 采用的扣除了价格变动因素的价格,可进行不同时期 总量指标的对比。按可比价格计算总量指标有两种方 法:一种是直接用产品产量乘某一年不变价格计算; 另一种是用价格指数进行缩减 ) , 但也有少数用当年 价格计算(当年价格也称现行价格,指报告期内的实 际市场价格。指现行价格计算的各种综合指标可以反 映当年国民经济发展水平及比例关系,但因其变化受 实物数量增减和价格升降因素的影响,在不同时期之 间缺乏
6、可比性 ) , 可比价格又有各种代表年的可比价 格,如我国近年来采用的1980年价格、1990年价 格, 1995年价格和2000年价格,各种年份的可比价 格、当年价格计算得出的19802004年的能源效率 指标见表1。 从表1中可以看到,当年价格与可比价格计算得 出的数据有相当大的出入。如1980年单位GDP能 耗,当年价格计算值为13148tce/万元,而用1990年 可比价格计算值为71647189tce/万元,用2000年 41 权威论坛 Authoritative Forum 1994-2006 China Academic Journal Electronic Publishing
7、 House. All rights reserved. 2006/3/总第297期 可比价格计算值只有4120tce/万元;但是这种差距随 着时间的推移,逐步相互接近,如1994单位GDP能 耗,当年价格计算值为2164tce/万元, 1990年可比 价格计算值为41154118tce/万元, 2000年可比价 格计算值约为2126tce/万元,当年价反而低于1990 年可比价格计算值,而与2000年可比价格计算值相 近。 表1 中国19802004年能源效率统计单位: tce/万元 年 份 中国能源发展报告(2003) 1980年价1990年价1995年价2000年价 中电联当 年价 白皮
8、书 1990年价 中国能源50年 1990年价 能源统计年鉴 19902004年价 中国节能 1990年价 198013148716471897189 19811214571217145 19821119861927117 19831114161676192 19841012361256145 19858199610061046115 19868135518451965196 19877166516451705170 19886161514451515151 19896106514351525152 19905158513251325132 199151145120511251125112 1
9、99241534180417241724172 199331584142414041424140 199421684118411541184115 199561784101212421182133410141014101 199661563158211721112106318831883188 19975199315411981193119331543153 19985132311411761171117131143115 1999418821891167115111492189 2000415321681150114611431146 2001413621581144114011381140
10、 2002414321621147114211431142 200311461150 20041144 注: 中国能源发展报告编辑委员会编著:中国能源发展报告2003,中国计量出版社。 中国电力企业联合会统计信息部:电力工业 统计资料提要2004 。 中华人民共和国计划委员会交通能源司, 95白皮书 中国能源, 1995。 中国能源研究会,国家电力公司 战略研究与规划部:中国能源50年,中国电力出版社, 2002年第一版。 国家统计局工业交通统计司、国家发展和改革委员会能 源局编:中国能源统计年鉴, 2004,中国统计出版社, 2005年3月第一版,表下注2000年起国内生产总值增长速度按20
11、00年可 比价格计算。按这个注解应当是19911999年为1990年可比价格,从2000年起按2000年可比价格计算。 国家计委交通能源司、 国家统计局工交司:中国节能(1997年版 ) , 中国电力出版社, 1998年5月第一版。 从表1中可看到,应用1990年可比价格的资料 较多,有的年份略有出入,但总的说来差别不大。用 可比价格计算出来的单位GDP能耗具有可比性,可 以用来计算各年的节能率或一个时期的年均节能率。 按1980年为412tce/万元, 2004年为1158tce/万元, 19802004年之间的年均节能率计算如下: 24 4121158 = 11041 6 即年均节能率为4
12、116 %。20052010年之间 “十一五”期间年均节能率计算如下: 5 116112 = 11042 4 即年均节能率为4124 %。 从上面的分析可以看到,能源效率指标必须用国 内生产总值的可比价格来计算,国家统计局工业交通 统计司、国家发改委能源局编印的中国能源统计年 鉴2004已经从2000年开始用2000年可比价格来 计算单位GDP能耗。 21 单位GDP能耗与能源消费弹性系数有密切的 关系。单位GDP能耗要用国内生产总值的可比价格 来计算,能源消费弹性系数也是用国内生产总值可比 价格的增长率来计算的,所以单位GDP能耗的升降 与能源消费弹性系数有着密不可分的关系,凡是能源 消费弹
13、性系数低于1的年份,单位GDP能耗就比前 51 Authoritative Forum 权威论坛 1994-2006 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 煤炭经济研究 一年降低,能源消费弹性系数越低,单位GDP能耗 也就降低得越多;相反,凡是能源消费弹性系数大于 1的年份,单位GDP能耗就比前一年上升,连续大 于1就连续上升,如2002年能源消费弹性系数为 1119 ,单位GDP能耗就由2001年的1140tce/万元上 升到2002年的1142tce/万元,上升0102tce/万元;
14、 2003年能源消费弹性系数为1165 ,单位GDP能耗就 由1142tce/万元上升到1150tce/万元,上升0108 tce/万元; 2004年能源消费弹性系数为1160 ,单位 GDP能耗又由1150tce/万元上升到1158tce/万元, 上升0108tce/万元。由于2005年能源消费弹性系数 继续大于1 ,单位GDP能耗还会继续上升。如果能 源弹性系数小于1 ,单位GDP能耗比上年上升,或 能源弹性系数大于1 ,单位GDP能耗比上年下降, 那么肯定有一项计算错误。按照党中央要求“十一 五”期间单位GDP能耗比“十五”末降低20 %左 右,这就是说“十一五”期间的年均能源弹性系数必
15、 须小于1。 31 中国的单位GDP能耗与发达国家比较要谨 慎。从上面的分析中可以看到,中国的单位GDP能 耗用不同年份的可比价格来计算,能耗会有很大差 别,例如2002年的单位GDP能耗,用1980年可比 价格来计算为4143tce/万元,用1990可比价格来计 算为2162tce/万 元,用1995年 可 比 价格 计算为 1147tce/万元,而用2000年可比价格计算就只有 1142tce/万元, 1980年后能耗为2000年价能耗的 311倍。中国GDP的价格因素与发达国家GDP的价 格因素就很难比较,此外还有外汇牌价的影响。因此 最近几年大家经常列举的中国GDP产值能耗比日本 大多
16、少倍,比美国大多少倍不是很科学的。有的专家 主张用平价购买力计算的GDP来计算比较,同样也 存在不科学的因素。国际间能源消费对比时,采用单 位产品能耗进行比较可能比较合理,但也还有与使用 的能源品种有关,凡是以油、气为能源的能耗较低, 以煤炭为能源的能耗就要高一些。 三、GDP增长率调整后的能耗率变化 2005年底,国家统计局局长李德水向中外媒体 宣布了2004年中国经济总量被低估213万亿元的事 实; 2006年1月6日国家统计局又公布了“1979 2004年我国GDP平均增长率为916 % ,并公布了 19932004年的GDP年增长率的修正数字。这些数 字变化后, 19932004年的能
17、源弹性系数和国内生 产总值能源消耗指标都要发生变化。现以1990年的 不变价格来计算19902004年的能源消费弹性系数 和GDP能耗。具体数字见表2。 表219902004年能源弹性系数与GDP能耗率关系(1990年可比价格) 年 份 GDP可比价格 (亿元) GDP增长率 ( %) 能源总消费量 (万 tce) 能源增长率 ( %) 能源消费 弹性系数 GDP能耗率 (tce/ 万元) GDP能耗率 变化 199018 5471931898 703118201485132- 199120 25413912103 78351101555112- 0120 199223/p>
18、9 17051201374172- 0140 199326 368171410115 99361201444140- 0132 199429 823101311122 73751801444112- 0128 199533 073171019131 17661901633197- 0115 199636 381111010138 94851901593182- 0115 199739 76415913137 798- 0182- 01093147- 0135 199842 86611718132 214- 410- 01513108- 0139 199946 12919716130 119- 116- 01212182- 0126 200049 99814814130 29701101012161- 0121 20015491431501422149- 0112 200259 07517911148 22291911092151+ 0102 200364 983131010170 943151311532163+ 0112 200471 546161011197 000151211502
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