传染病防治法-课件ppt.ppt

1、传染疾病防治lawonthepreventionandcontrolofinfectiousdiseases，一、传染疾病防治概述，传染疾病概念：传染疾病是由致病性细菌、细小病毒、立克次体和原虫等引起的一种疾病，它是人类、动物或人类(1) 传染疾病防治的概念、传染疾病防治是预防、控制和消除传染疾病发生和流行，保障人体健康活动中发生的各种社会关系的法律规范的总和。 (二)传染疾病预防法建设过程，1950年10月，中央人民政府政务院下达了有关启动天花的指示，1955年经国务院批准卫生部公布了传染疾病管理办法，1978年修改为急性传染疾病管理条例，1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会

2、第六次会议通过中华人民共和国传染疾病预防法，9月1日施行。 1991年12月6日经国务院批准，卫生部公布了中华人民共和国传染疾病防治法的实施办法。 2004年8月28日第10次全国人民代表大会常务委员会第10次会议修改了中华人民共和国传染疾病防治法，从2004年12月1日开始实施。 2006年5月传染疾病信息报告管理规范，一、传染疾病防治法概要二、传染疾病防治法总则有关规定三、传染疾病预防四、传染疾病报告、通报和公布五、疫病控制六、医疗急救七、监督管理八、保障措施九、法律责任，(三)传染疾病防治法的适用范围医疗机构、卫生防疫机关有关传染病的咨询、检查， 应当接受调查取证和预防、联特罗尔措施，有

3、权违反传染病预防治疗的行为，即适用于中华人民共和国领域内的一切机构和个人。 二、传染疾病防治疗法总则的有关规定，(一)立法目的是预防、控制和消除传染疾病的发生和流行，保障公众健康和公共卫生。 (二)以传染疾病预防方针预防为主，防治结合，分类管理，依靠科学，依靠群众。 (四)法定管理的传染疾病病种为经修订的传染疾病防治法中法定传染疾病修订37种，其中甲类2种、乙类25种、丙类10种。 2008年手足口病纳入c型传染病，2009年甲型H1N1流感纳入b型传染病，法定传染病共修订39种。 从2013年年月日起，中国将人类感染禽流感纳入法定乙类传染病管理。 与此同时，国家卫生修订版生委员会将甲型h1n

4、 1流感由乙类调整为丙类，从年月日起，编入目前流行性h1n 1流感管理的人感染高致病性禽流感由“乙类传染病甲类管理”调整为“乙类传染病乙类管理”。甲类传染病的病种(2种): 鼠疫、霍乱-强制管理、乙类传染病的病种(26种)、传染性非典型肺炎、艾滋病、细小病毒性肝炎、小儿麻痹症、人感染高致病性禽流感()、麻疹、流行性出血热传染性非典型肺炎炭疽病毒中的炭疽被列为乙类传染疾病实施c型传染病的病种(11种)、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性拉肚子病、流行性感冒(流感)监测管理，增减病种权限

5、增减甲类传染疾病病种：国务院增减乙类、丙类传染疾病病种：除上述规定以外的其他传染疾病，应根据其爆炸、流行状况和危害程度，列入乙类、丙类传染疾病的，由国务院卫生行政部门决定并公布。乙类或丙类传染疾病管理的病种省、自治区、直辖市人民政府称，报国务院备案，二、按照传染疾病预防法律规定： (一)预防传染疾病措施，(一)开展卫生宣传教育2，排除各种传染疾病传播媒介3，管理和改善公共卫生状况，规划免疫活动第十五条国家5 .各项卫生制度(一)健康检查制度(二) 发挥消毒管理制度(3)菌种、毒种管理制度6、专门人才防护与医疗7、自然疫源地建设项目卫生调查8、预防保健组织的作用，第二十一条医疗机构必须严格执行国

6、务院卫生行政部门规定的管理制度的医疗机构确定专业部门或者人员，做好传染病疫情报告、本单位传染病预防、 负责协调特罗尔及负责区域内传染疾病预防工作的医疗活动中医院感染相关危险因素的监测、安全防护、消毒、隔离和医疗垃圾处理。 各级疾病预防控制机构监测传染疾病的发生、流行及其发生、影响流行的因素。 国务院卫生行政部门和省级人民政府在对传染病发生流行趋势的预测的基础上，及时发出传染病的预警，并酌情公布。 (二)传染疾病流行的报告，1、疫情报告员义务报告员：任何单位和个人发现传染疾病患者或者传染疾病患者，应当立即向邻近疾病预防控制机构或者医疗机构报告。 责任报告人：疾病预防控制机构、医疗机构和采血机构及

7、其执行董事发现本法规定的传染疾病流行，或者发现其他传染疾病突然地发生、流行以及突发原因不明的传染疾病，应当按照传染疾病报告属地管理原则，按照国务院规定或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。 中华人民共和国传染疾病防治法突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件和传染疾病疫病监测信息报告管理方法传染疾病信息报告作业管理规范传染疾病监测信息网络直报作业技术指南并根据该指南制定传染病疫情报告制度。 责任报告机构和报告员：各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采血机构、卫生检疫机构、学校、婴儿子设施、农场、林场、煤矿、劳动教育及其执行一切职务的医疗人员、医学检验人员、卫生检疫人员、疾病预

8、防控制人员、社区卫生服务人员、乡村医生、2， 在疫情报告时限内发现甲类传染病和炭疽病毒中肺炭疽、传染性非典型肺炎患者、可疑病原携带者和传染疾病患者、需在2小时内向发病地区疾病预防控制机构报告的乙类传染疾病患者、病原携带者和疑似传染疾病患者； 6小时内必须向发病地疾病预防控制机构报告在c型传染病监测区内发现c型传染病患者，12小时内必须向发病地疾病预防控制机构报告。 3、根据疫情通报和发布、传染疾病防治办法的规定，国务院卫生行政部门应当及时及时通报和公开疫情，可以行政许可直接向省、自治区、直辖市政府卫生行政部门如实通报和发布本行政区域疫情。 三、传染疾病特罗尔的法律规定、定义：传染疾病发生或突然

9、地发生、流行时，为阻止传染疾病扩散和蔓延所采取的措施。(1)一般的联合特罗尔措施，1、隔离治疗2、根据病情需要特罗尔必要的治疗和传播的措施3、在指定场所进行医学观察4、必要的卫生处理和预防措施，三十九条医疗机构发现甲类传染病，必须采取下列措施： (1)对患者、病原携带者进行隔离治疗(2) 对可疑患者在确诊前在指定场所单独进行隔离治疗；(3)对医疗机构内患者、病原携带者、可疑患者密切接触者，在指定场所进行医学观察，采取其他必要的预防措施。 拒绝隔离治疗或者隔离期间擅自脱离隔离治疗的，公安机关可以配合医疗机构采取强制隔离治疗措施。 医疗机构对本公司内被传染病病原体污染的场所、物品及医疗垃圾，应当按

10、照法律、法律规范的规定实施消毒和无害化处理。 在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当为被隔离人员提供生活保障被隔离人员有工作单位的，所在公司不得停止支付隔离期间的工作报酬。 (二)紧急措施第四十二条传染疾病爆炸流行的，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防控制预案进行防治，切断传染疾病传播途径。 根据需要，经上级人民政府决定，可以采取下列紧急措施予以公告： (2)停工、停业、停课；(3)关闭或档案化被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品及有关物品；(4)控制或宰杀感染疫病的野生动物、家畜家禽；(5)关闭可能导致传染病扩散的场所(特殊措施)，发布疫区：第四十三条甲类、乙类传染病发生、流行

11、时，县级以上地方人民政府经上级人民政府决定可以发布本行政区域部分或者全部为疫区的国务院可以决定并发布跨省、自治区、直辖市的疫区。 疫区的概念：疫区是指传染病在人群中发生或流行，其病原体向周围传播时有可能波及的地区。 疫区封锁1、传染疾病防治疗法的规定由省、自治区、直辖市人民政府决定，可以封锁甲类传染疾病疫区2 .封锁大、中城市的疫区或者跨越省、自治区、直辖市的疫区，封锁疫区中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。 尸体处理第四十六条甲类传染病、炭疽病毒死亡的，应当立即卫生处理尸体，在附近火葬。 为探寻传染疾病的病因，医疗机构必须根据国务院卫生行政部门的规定，对传染疾病患者的尸体或者涉嫌传染疾

12、病患者的尸体进行解剖检查，并通知死者家属。 四、传染疾病防治监督的法律规定，(一)传染疾病监管机构及其职责1、传染疾病防治监督管理机构各级卫生行政部门和国务院卫生行政部门委托的其他有关部门(如铁元素道、交通部门)卫生主管机构。 2、传染疾病防治监督管理机构职责，(1)监督检查传染疾病的防治、监测、控制和疫病管理措施。 (二)责令被检验机构或者个人限期改善传染病防治管理。 (3)对违反传染病防治法的行为给予行政处罚。 (二)传染疾病管理监督人及其职责，1、传染疾病管理监督人的设立各级各类卫生监督机构设置传染疾病管理监督人； 传染疾病管理监督由合格的卫生专门人才负责，省级以上的政府卫生行政部门聘请

13、发布证书。2、传染疾病管理监督人职责(1)检查、监督、指导传染疾病预防措施的执行；(2)进行现场调查并制作书面报告；(3)对违法机关和个人提出处罚建议；(4)执行卫生行政部门和有关部门卫生主管机构交付的任务；(5)预防传染病， (3)及时提出特罗尔措施建议；(3)传染疾病管理检查人员和职责；1 )传染疾病管理检查人员的设立各级各类医疗机构应设立传染疾病管理检查人员由我司推荐；2 )传染病管理检查员的职责；(1)宣传本法，检验本法在我司和责任区域内的执行情况；(2)对责任范围内的工作进行技术指导五、违反传染疾病防治法法律责任、(一)行政责任、一、行政处罚供水机构供给的饮用水不符合国家规定的卫生标

14、准的，根据卫生防疫机构提出的卫生要求，拒绝对传染病病原体污染的污水、污染物、粪便进行消毒处理的，传染疾病患者； 怀疑病原携带者的传染疾病患者行政许可或容忍国务院卫生行政部门禁止从事该传染疾病易扩散工作的，卫生防疫机构依照本法化学基提出的其他预防控制措施拒绝执行的，行政措施从事实验、贮存、携带、传染病病菌种类、毒物的，国务院卫生行政部门的有关规定从事传染疾病医疗、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员疏忽职守，引起传染病传播或者流行的；(二)刑事责任、供水机构供给的饮用水不符合国家规定的卫生标准的； 拒绝消毒处理粪便、行政许可或容忍传染疾病患者、疑似病原携带者的传染疾病患者从事国务院卫生行政部门禁止的该传染疾病易扩散工作的，卫生防疫机构拒绝执行依照本法提出的其他预防控制措施是以上情形之一， 引起甲类传染病传播或有传播危险时，刑事责任对传染病菌种、毒种进行实验、保存、携带、运输的人员违反国务院卫生