国际工程招投标.ppt

1、建设工程招投标与合同管理实务，21世纪全国高职高专土建立体化系列修订版教材，第2、5章建设工程施工合同管理，第4章建设工程合同管理法基础，主要内容，2章建设工程招投标，第1章绪论，第9章建设工程顾客投诉管理，第10章建设工程项目合同动态管理，信息管理第3章建设工程施工投标， 第六章其他建设工程合同管理，第七章国际施工合同条件，第八章国际工程招标招标，第三，3，8.1.1国际工程主要招标类型介绍(四种类型) 1国际竞争招标是目前世界上采用最普遍的国际工程成交方式。 所谓国际竞争招标，就是在国际范围内，采用公平的竞争方式，在决定时按照事先决定的原则，平等看待所有具有要求资格的投标者，根据其投标报价

2、函，如工期的要求，决定、决定外汇比率、投标者的人力、财力和物资及工程使用的设备等因素。 2国际有限招标国际有限招标是有限竞争招标。 与国际竞争招标相比，投标候选人有一定的限制，对建设项目感兴趣的承建商并没有参加投标的资格。 国际有限招标有两种方式： (1)一般限制招标；(2)一般限制招标；(2)特邀招标。8.1国际工程投标方式，第8章国际工程招标投标，4，3二阶段招标二阶段投标(Two Stage Bidding )是一种实质上无限竞争与有限竞争相结合的投标方式，也称为二阶段竞争投标。 4会议投标又称邀请协议，是非竞争性投标。 议案的习惯做法是由一个或几个建设者色的承建商直接进行合同谈判，最后

3、没有任何制约就把合同授予其中一个，合同不必优先授予报价的最优惠者。 在国际大承包公司，提案往往是获得巨额合同的主要手段。8.1国际工程投标方式，第八章国际工程招标投标，5，8.1.2国际工程招标的特点1国际工程招标的交易行为具有组织性2国际工程招标竞争过程公开、公平、公正和偏好特征的3国际工程招标具有一次估计特征的国际工程招标在许多投标者同时提出一次估计后， 一般不可撤回的4国际工程招标的目标是追求多目的条件下的系统优化国际工程招标的根本目的不仅是追求最低价格，招标工程多具有资本、技术、劳务与成套设备相结合的综合属性。8.1国际工程招标方式、第8章国际工程招标招标、6、8.1.3国际工程主要招

4、标方式国际工程采购(Procurement of Works )，是指业主以招标或其他方式选择一个或多个合格承建商完成工程项目的全过程。 世界各地辖区招标的主要方式可以归纳为4种： 1世界银行招标方式1 )世界银行招标概要世界银行招标采购文件是国际上最通用、传统的管理模式文件，是一份高水平的国际施工合同管理文件，也是一份典型、权威的文件，还有许多国际多边援助机构，特别是国际工业发展机构和许多金融2 )亚洲银行投标方式亚洲银行投标基本参照世界银行的投标方式，但亚洲银行对总承包工程项目工程的投标过程也有许多具体要求。8.1国际工程招标方式，第八章国际工程招标招标方式，7，2英联邦地辖区招标方式英联

5、邦地辖区国际有限招标通常采用以下步骤： (1)对承建商进行资格事先审查，制作有资格接收投标邀请信的公司名单； (2)招标部门保留常备的经批准的承建商清单。 (3)规定预选投标者的数量。 一般来说，应邀的投标者有48家。 项目工程规模越大，被邀请的投标者越少。 (4)预试验。在发行投标书之前，调查保留名单上的邀请预定的承建商。 一旦发现一个承建商不希望投标，立即交换列表中的另一个投标者以保证所请求的投标者的数量。 英国土木工程师协会认为承建商拒绝邀请是负责任的表现。8.1国际工程招标方式、第8章国际工程招标招标、8，3法语地辖区招标方式1 )拍卖式招标的最大特点是以报价为标准的唯一标准，其基本原

6、则是在投标者报价低于投标者规定的标准值的条件下， 报价最低者2 )报价请求招标(Appel Offers )报价请求招标是法语地辖区工程承包订货的主要方式，法语地辖区报价请求招标与世界银行推进的竞争招标要求基本相似。 报价请求式招标可以采用公开报价请求式招标，也可以在有限范围内进行，即可以采用有限报价请求式招标的竞赛形式，即设计竞赛形式，也可以采用非竞赛形式。8.1国际工程投标方式、第8章国际工程投标方式、9，4独联体地辖区投标方式独联体地辖区国家长期实施高度集中的修订管理体制，除其建设资金不足外，其投标方式与其他地辖区大不相同。 除极少数国家重点项目工程或有个别外来资金援助的项目工程采用国际

7、公开投标或有限投标外，大部分项目工程都采用谈判投标即投标方法。 所委托的工程很少采用交钥匙的方法，多采用劳务承包，少数工程采用包工包装材料，个别工程采用设修施工的DB模式。 独联体各国对外标准工程通常由具有对外经营权的企业或公司决定根据其需要和支付手段选择国际合作钟点工者，通过谈判，签订委托实施工程的意向书，并签订承揽合同。8.1国际工程投标方式，第八章国际工程招标投标，10，8.2.1工业材料测量员制度和FIDIC合同条件目前国际上修订了建筑施工量，包括应用多种FIDIC合同条件的国际工程，一般由工业材料测量员根据招标文件要求编制工程量清单，以与英吉利建筑施工项目的成本管理相似的做法项目工程

8、的工程造价管理在英吉利、英联邦国家及英吉利在先的殖民地国家或有关地辖区一直被称为工业材料测量(Quantity Surveying )，如澳大利亚、新加坡、马来西亚和香港地辖区等。 现代工业材料测量始于约18世纪，随着设修与施工的分离、设修与施工形成各自独立的专业后，从施工后的测量到施工前进行工业材料的测量，即由专业的工业材料测量师负责工业材料的测量。8.2国际工程通用建筑施工量修订原则，第8章国际工程招标招标，11，8.2.2国际通用建筑施工量标准修订量规则国际通用建筑施工量标准修订量规则由英吉利皇家专利测量师学会(RICS )制定，通称smm(standardmethodofmeasure

9、es ) 1SMM7(SMM的第7版)为：1) SMM7系统的市场化2) SMM7的国际性3) SMM7的先进性4) SMM7的一体化5) SMM7的周期性、8.2国际工程通用建筑施工量补正原则、第8章国际工程招标投标、11 2国际工程的工程量清单及补正规则1 ) 国际工程量清单或工程量表(Bill of Quantities，BOQ )简介BOQ对外汉语简称工程量清单或工程量表，在某些投标书下称为“Price Schedules”(价目表)。 合同中工程量清单通常是独立的部分，是投标报价时修订定价的主要基础，也是承建商通过工程量测量师或工程师和业主修订工程款的重要依据。 2 )工程量清单的内

10、容构成(1)营业费用(Preliminary )。 (2)分支构造工程概要(Preambles )。 (3)工程量部分(Measured Work )。 (4)暂定金额和主要成本(预备和初级成本)。 (5)总结(收集和摘要)。、8.2国际工程通用建筑施工量修订原则，第8章国际工程招标招标，13，2国际工程工程量清单及修订规则3 )工程量清单编制结构是将按照SMM7修订原理和规则进行的工程量修订建筑施工分为地下结构工程、钢结构工程、混凝土工程、门窗工程、楼梯工程、屋面工程、油漆工程等分支构造工程。 4 )国际工程的工程量的订正和划分-详细内容为教材P268-270 5 )工程量的订正原则(1)工

11、程量以安装后的净值为基准(2)除有其他规定的情况外，面积订正计算项目不足1m2的空洞不予扣除。 (3)所谓最小扣除的空洞，以该补正量面积内的边缘内的空洞为限度的位于被补正量面积的边缘的这些个的空洞，无论其大小都必须扣除。 (四)对小型建筑物或者构筑物可以另行规定订正量规则。8.2国际工程通用建筑施工量修订原则、第8章国际工程招标招标、14，8.3.1国际工程招标文件介绍1世界银行贷款项目工程工程采购标准招标文件介绍世界银行工程采购标准招标文件(Standard Bidding Documents，SBDW ) 的最新版本是根据2006年5月中国财政部1995年的SBDW化学基改编的适用于中国国

12、内世行贷款项目工程的招标文件十大板块(Model Bidding Documents，MBD )。 世界银行推行的招标方式实用性强、合理性强，是目前国际上使用最广泛的惯例。 2国际工程招标文件的构成- (详见教材P272 )，8.3国际工程项目招标，第8章国际工程招标招标，15，8.3.2国际工程招标计程仪计划- (详见教材P273-275 )对于形成国际基本固定招标的投标者的资格事先审查投标者为获得招标文件的现场勘查和参加招标前会议投标文件各步骤依次连接是整个投标的全过程。 FIDIC招标计程仪计划还附带三个附录：项目工程执行方式、承建商资格事先审查标准格式、招标保证格式。 案例8-1 (教

13、材P275 )【背景】某承建商根据中标意向书的要求预先订购妹抖装预制棒，之后所有者因资金订正问题保留项目工程，不向该承建商发放中投标书，拒绝支付预制棒费用。 【思考】国际工程项目工程的中标书和授权意向书有什么区别？第八章国际工程招标招标、8.3国际工程项目招标、16，8.4.1收集国际工程投标准备1招标项目信息选择2招标信息3招标前的基本情况调查(1)做评估政治风险、经济风险和自然风险。 (二)了解工程业主的资金来源和支付可靠性； (3)了解潜在的网络冲突对方的基本情况。 (4)解决工程项目的具体技术要求。 4投标前的基本准备工作包括在投标者所在国登记、选择代理人、选择钟点工人员、成立投标小组

14、、筹集资金等。 第八章国际工程招标投标、8.4国际工程项目投标、17、8.4.2国际工程投标报价计程仪1申请投标资格1 )资格事先审查申请书按照惯例，资格事先审查申请书形式由投标机关制作，作为资格事先审查文件的组成部分提供给投标申请方。 2 )共同体的资格事先审查申请共同体也被称为共同体，是指2个以上的公司共同构成的投标者。 在国际招标投标中，共同体是通常采用的投标组织形式。 第八章国际工程招标招标，8.4国际工程项目招标，18，案例8-2 (教材P277) -投标文件格式不符合投标文件要求的【背景】有一家国际公司参加世行贷款城市污水项目招标，在投标文件中做出明确规定，投标者必须在其完成的投标

15、文件中每页都填写该公司在完成投标文件后，仅在投标报价函上由该公司企业法人代表签署，其他投标文件的重要组成部分，如工程表BOQ部分报价函、技术参数表等，均未签署。 审查的结果是该公司的投标书没有通过商业审查。 因为投标文件没有每页的小签名。 【思考】国际工程合同文件及投标要求有哪些内容，第8章国际工程招标投标、8.4国际工程项目投标、19，2投标前会议和现场调查参与是投标者必须通过的投标程序，按照国际惯例，投标者提交的报价函是根据现场调查化学基编制的3根据招标文件中的一切实质要求和条件，将招标文件中遇到的各种问题整理成书面文件，送到招标文件中指定的地址，要求招标人在招标前会议上说明或明确。 4办

16、理投标保证书需要认真研究保证书的要求、保险要求和支付条件、物价调整条款、有关税收和违约金的规定条款等。 第八章国际工程招标招标，8.4国际工程项目招标，20，案例8-3 (教材P279 )【背景】某国际工程水电站项目取水隧道工程，认为下雨时山体裂缝导致工地淹没，导致工期延误和设备、材料损伤，承建商认为山体裂缝是不能预见的自然条件， 的承建商在投标前对现场进行了周密的考察，用以向业主提出工期和费用的顾客投诉，顾客投诉费用高，工期的顾客投诉时间长，而工程师最终同意承建商的顾客投诉。 【思考】国际工程项目工程投标前的现场调查如何分析可预见的物质条件或不可预见的物质条件，能否应对情况8-4 (教材P2

17、80) -投标保证书的格式不符合投标文件的要求【背景】国际工程投标对投标保证书的格式要求很严格，投标者在向银行申请提交时变更招标文件附件中投标保证书形式的样品，应以上述投标保证书形式完全发放银行保证书。 当一家中国建筑承建商向世界银行贷款项目工程投标时，一家中国银行以在先的项目工程通用格式发放银行保证书，虽然其他条件都符合要求，但格式发生了变更，最后导致了作废。 【思考】关于国际工程承包项目工程有多少种保证书需要如何注意？第八章国际工程招标投标、8.4国际工程项目投标、21，5投标报价的确定1 )工程量修订和修订2 )施工方案的制定3 )报价请求投标者通过报价请求了解和确定承包工程所需的相关价格，修订成本。 4 )估价项目单价表的作成6投标书作成和投递1 )投标书作成2 )投标书的内容3 )投标书作成注意事项，第8章国际工程投标，8.4国际工程项目投标，22，情况8-5 (教材P285-286) -非企业法人代表并且， 文件签发人无授权