建设社会主义文化强国

1、第一章 建设社会主义文化强国,是什么在迫切呼唤文化建设？,（一）国际背景 （二）国内背景,是什么在迫切呼唤文化建设？,（一）国际背景 1.主要大国都把提高文化软实力作为增强国家核心竞争力的重要战略 2.国际敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化战略,中央社会主义学院党组书记叶小文曾把美国的文化输出概括为“三片文化”： “电影大片”控制着人们的视觉、舆论 “炸薯片”控制着人们的胃 “电脑芯片”控制人们的创造性和文化安全,大众文化需求改变,大众开始告别娱乐的狂欢，而要求文化的质量和重量，要求文化的尊严感和道德感，要求文化的社会责任和历史责任，而不再把文化仅仅当作提供娱乐和消遣的小丑。,有官员在其位，

2、不谋其政，拿着老百姓给的权力谋私利。无所顾忌，混无信仰，是这些人的共性。,假货、假药泛滥. 有人说，中国最精彩的电视节目，不是各种电视剧、娱乐秀，而是“质量万里行”。那里面的各种造假方法直叫人叹为观止。,灵修班、辟谷课广受欢迎. 如果没有信仰，则会有别的东西趁虚而入。再加上现在民众普遍不相信“慢工出细活”，喜欢诸如“三天见效”之类的短期成效。于是，种种收费不菲的灵修班、辟谷课等就大行其道了。,“神医、高人”层出不穷.,靠不道德手段上位的人受追捧,虚假捐献. 捐款不在多少，而如果利用灾害搞“捐献秀”，用虚假捐献为自己挣名声，这样的人，你还能相信他什么？,为富不仁. 在信奉上帝的西方社会，普遍的观

3、点是：富人是替上帝保管财物，所以他们在晚年将财富捐出是再正常不过的事。而中国的富人很少这样做。再加上富二代的种种不争气的不良事迹，使得中国的富人成了一个不受尊重的群体。,社会诚信差，人与人互不信任. 在冯小刚的电影夜宴中，葛优大叔一句“我泱泱大国以诚信为本”一直为大家津津乐道。然而，诚信为本的时代随着古代信仰体系的崩塌而不复存在。现在的现实是：因为社会普遍无信仰，人与人之间互信成了一件奢侈的事。,公民道德底线不断受到冲击从范跑跑到小悦悦,小悦悦事件,颇受质疑的政府公信力,三公经费 监管责任 政府作为 对慈善组织的疑问,故宫,多事之秋的故宫在3个月里穿越了“八重门”，不断陷入舆论漩涡之中。 故宫

4、正处在舆论风口浪尖上。从“失窃门”、“错字门”、“会所门”,到“哥窑门”、“屏风门”,加上刚出的“封口门”,故宫的“门”是越开越多了。在这些“门”之后,公众盼望故宫博物院的管理之门也能渐渐向社会打开,政府作为,723动车事故 “反正我信了”！ 掩埋车头，似乎成了一切疑惑和阴谋论的开始，更有网友评论道：铁道部掩埋了车头，也永远地掩埋了人们对官方的信任。“奇迹女孩”伊伊的获救更加推高了对救援工作，对真实遇难人数的质疑。而在此后，“35人书记下台”、“车窗里的手臂”、“拆解现场遗体掉落”等等谣言在互联网上铺天盖地地传播开来。,对慈善组织的疑问,“郭美美号”动车事故，让红十字会声誉一落千丈，据报道，广

5、东深圳市红十字会副会长赵丽珍告诉记者：“郭美美事件”之后，该会收到的社会捐款几乎为“0”，除原先早有合作的一些定向捐款外，一个多月来唯一一笔捐款就100元。,文艺作品的“三俗”,庸俗、低俗、媚俗,成功就是,一个留美华人眼中的非诚勿扰怪象 嘉宾身份怎么都那么特殊？ 相亲变为“相金”，忽视情感交流:情字放两旁，钱字摆中间？ 相的是名不是亲，越爆丑闻人越红:非正常出名如此容易？ 老外惊呼，东方女子的含蓄到哪里去了?女同胞真的如此开放吗？,“黛玉裸死”：媚俗粗劣的登峰造极之作 如合肥推出城市旅游口号:两个胖胖欢迎您，江西宜春旅游政务网曾打出口号:“一座叫春的城市”等。,丑闻频出折射知识分子精神迷失,“

6、审视当下的清华大学，万千学子们削尖脑袋想要获得的，其实已远非知识那么纯粹。” 大学精神被指渐失“真” 大学庸俗化危害性更大 “真”的迷失，“善”的缺席 大学庸俗化,这样复杂的国际国内环境使我们担忧，中华民族是否会陷入到一个悲惨的轮回中？ 甲午战争的阴影会不会再次笼罩我们民族的天空？ 这样的担忧也迫使我们思考：如何在经济上赶上世界先进水平后在文化上提升国家软实力？,二.社会主义文化强国之路的内涵,社会主义核心价值体系是兴国之魂,1.相对统一的价值观是社会认同的基础。 2. 信仰和理想是人的“主心骨”。 3.弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强社会的凝聚力和整个民族的创

7、造力 。 4. 社会需要强化道德规范的引领作用。,文化产业、公共文化服务体系和文化管理体制为文化强国之体,1.区分文化事业和文化产业。 2.形成统一文化市场，发展文化产业。 3.构建公共文化服务体系，保障民众的基本文化权益。 4.完善文化管理体制,三.如何强“魂”健“体”,两属性 两功能 两类型 一重点 四分开 三不变,文化单位,公益性文化事业单位 （承担公共文化服务职能）,经营性文化企业 （为市场提供产品）,整体转制为企业,经营性部分剥离转制,社区公共文化（文化馆、农家书屋）,基本公共服务（博物馆、图书馆）,民族传统文化遗产（京剧、昆剧）,时政类（人民日报、央视新闻频道）,国有文化单位改革,

8、增加投入、转换机制 增强活力、改善服务,创新体制、转换机制面向市场、增强活力,3000多家新华书店全部改制 1251家非时政类报刊出版单位，转制为企业法人 581家出版社，除四家保留事业单位外，基本完成。 共核销事业编制17.2万多名 中央直属单位核销事业单位4300多个,转企改制成绩显著,文化体制改革进展情况,文化产业蓬勃发展,“十一五”我国文化产业增加值、增幅(亿元，%),.0,20052020年我国文化创意产业发展趋势,五大惠民工程 文化信息资源共享工程服务点831万个 农村电影数字院线基本覆盖全国64万个行政村 广播覆盖96.78% ，电视覆盖97.62% 农家书屋30万家（覆盖40%

9、的自然村） 乡镇文化站2.67万个（乡接近全覆盖）,公共文化服务体系建设成效明显,“十一五”全国文化事业费总计1220亿元，年均增长19.3%， 是“十五”时期的2.5倍。,“十一五”时期文化事业费投入力度加大,近年来，文化事业费占国家财政总支出的比重，一直在0.4 以下,且不断降低。2010年，文化事业费占财政支出的0.38%。,近30年文化事业费占财政支出的比重情况（%）,美中两国文化发展主要数据比较,2011年电影产量是791部，票房131.15亿元（国产影片票房为70.31亿元，占票房总额的53.61% ） 电视剧年产500多部，1.5万集，全球第一 小说一年3000多部 歌曲一年创作

10、3万首 图书年产品种30万，全球第一 报刊印刷数量全球第一 网民数量全球第一,文化产品生产能力增强,做大做强国有企业有所推进 新闻报刊出版企业集团120多家，上市公司46家 演艺集团46家 广播电影电视企业集团20多家，上市公司5家 引入市场机制，改进了评选标准,深化文化体制改革尚需破解难点,（一）文化创造力匮乏问题没有明显改观 （二）转企改制阻力重重 （三）公益性文化事业单位缺乏活力问题突出,（四）媒体管理面临挑战 1. 媒体管理体制的“双轨制” 2.新媒体深刻改变生活 新媒体成为公众接收信息的主要来源 新媒体带来媒体格局调整 网络媒体主流化，传统权威报刊小众化，电视媒体老年化,新媒体引发新

11、事物、新问题层出不穷 公共论坛 公众人物、意见领袖 水军 人肉搜索 不同政见 放大效应 媒体互动 黄金四小时,3.都市类报纸热心干预生活 4.电视媒体娱乐化 5. 提高党委、政府对舆论的控制力十分紧迫 加强网络管理 对娱乐性电视节目发布“限娱令” 强调对报刊社实行属地管理 强调媒体国有资产性质，严格准入,广电总局关于加强卫星综合频道节目管理的意见 今年1月1日起，全国34个卫星频道，19:30-22:00的黄金时段，每周126档的娱乐节目，将控制在9档。 各卫视每周播出娱乐节目总数不超过2档。其中，黄金时间时长不超过90分钟。 各卫视6:0024：00，每天新闻类节目不得少于2小时 各卫视需开

12、办一个弘扬中华民族传统美德”和“社会主义核心价值体系”的思想道德建设栏目。,（五）文化产业发展思路饱受争议 1.扶持国有文化企业做大做强的政策受质疑,创业家杂志 ： 【人民网ipo首发申请获证监会通过】中国证券监督管理委员会晚间发公告称：人民网股份有限公司（首发）获通过。据人民网之前公开的招股说明书，由人民网持股19%的人民搜索,2010年实现营收0万元,净利润却达到3089.18万元。神奇人民网果然很神奇地过会了！ 1.四年不用交企业所得税，仅去年税收优惠2千万元； 2.四大门户没的记者证，它有121张； 3.大股东全是垄断企业； 4.第一大客户财政部，花的是政府采购费。奇怪！这样一个有特权

13、的网站却要上市圈股民的钱。上市倒不担心被默多克收购，但每年财务报表肯定是新闻热点。,2. 扶持重点产业效果不佳 3.文化产业园区一哄而起 4.gdp至上盛行,深化文化体制改革路径探讨,如何走出“一放就乱，一收就死”怪圈？ “路径依赖” 在既定的制度变迁目标下，要正确选择制度变迁的路径，不断调整路径方向，使之沿着不断增强和优化的轨迹演进，避免陷入制度锁定状态。,重大决策过程： 调研发红头文件（内部发、公开）学习、贯彻（改革主体参与不够）,“三圈”的标准图形,用“三圈”思维方式探讨文化体制改革路径,三个核心概念的定义,能力：包括人力、财力、技术、权威、知识、基础设施等所需的物质和智力资源 支持：指

14、某项计划或举措或能否获得相关的组织和人员的支持 价值：指某项计划或举措能否创造公共价值,一问，三圈重叠区域放手去做 任务：最大化、净价值,二问，二圈重叠区域（能力与支持）价值 游离 时过境迁 为特殊集团谋利 为己谋利 任务：锐意改变,三问：无重叠区域填补空白 任务：发掘新价值 “化敌为友” 能力再造,（一）最大限度地获得系统内部和公众的支持 1.增加决策过程的互动 2.从实际出发，区别对待，不搞一刀切 （提出五个一批） 3.从解决具体问题入手 完善支持文化发展的财政、税收政策,完善社会捐赠制度 拓宽公益性文化事业活动融资渠道，改变政府包办公益性文化事业的局面。,美国文化艺术团体收入及资助类型,

15、（二）增强行政能力 选择内行领导(增加权威性) 引入营利与非营利组织管理理念（解决财力问题） 试行行政法人制度（提高能力） 引入“一臂之距”理念（提高能力） 善用社会力量,文化产品走出去,（三）调整价值理念 1. 从搞活国有文化单位，到搞活公有制文化经济 2.完善文化内容管理 坚持正确引导 坚持百花齐放，百家争鸣 依法管理文化，明确底线 实行文化艺术消费的分级制,3.文化理念需要与时俱进 经济大发展必然带来文化大繁荣 越是民族的就越是世界的 花木兰、功夫熊猫说明好莱坞文化入侵 文艺作品反映社会丑恶现象，是给中国人抹黑,4、提升民族文化自信心，兼容并包海纳百川,我国文化建设发展战略,（一）不忘本

16、来 （二）吸收外来 （三）着眼将来,（一）不忘本来,第一，承接中华优秀传统文化。 第二，坚持马克思主义指导思想。 第三，弘扬党领导人民创造的革命和建设文化,西方著名哲学家罗素曾经说过：“中国至高无上的伦理品质中的一些东西，现代世界极为需要”，“若能够被全世界采纳，地球上肯定比现在有更多的欢乐祥和。”,现在，国内出现“国学热”，国际上出现“中华文化热”、“孔子热”，很多人都在探讨中华传统文化中讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等思想的时代价值，这也生动地表明了我们传统文化的重要现实意义。,我们党领导各族人民在进行革命、建设和改革的历史实践中，创造了鲜明独特、奋发向上的革命和建设文化。

17、 从井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，到雷锋精神、大庆精神、两弹一星精神，再到载人航天精神、北京奥运精神、抗震救灾精神，是我们富有时代特征、民族特色的宝贵财富。,（二）吸收外来,第一，要有开放包容的胸怀。 第二，要有辩证取舍的态度。 第三，要有转化再造的能力。,任何一种文化都不可能与世隔绝，都需要从其他文化中汲取养分。以什么样的态度对待外来文化，考验着一个国家的文化自信。 广泛吸纳、融汇一切外来优秀文化成果，是推动中华文化繁荣兴盛的必然要求。,外国传入中国的流行元素：牛仔裤、卡拉ok,四大发明 传天下,深受西方国家喜爱的人参、茶艺,西方国家着迷的 针灸术、太极拳,佛教文化、阿拉伯文化

18、及西域文化,传播西方天文、地理、数学知识的利玛窦,马可波罗激起了欧洲人对东方的热烈向往,在今天经济全球化和我国对外开放不断扩大的情况下，更应该以开阔的视野、博大的胸怀对待外来文化，积极参与世界文化的对话与交流，大胆吸收借鉴一切有利于我国文化建设的有益经验和优秀成果。 同时，坚持辩证取舍的态度。开放包容不是盲目崇外，学习借鉴也不是照抄照搬，要做到辩证取舍、择善而从。,电影侏罗纪公园海报,电影侏罗纪公园及世界普遍修建的侏罗纪主题公园,以中国的国宝大熊猫为题材，获得普遍赞誉的 美国好莱坞动画片功夫熊猫,投资成本2亿美元，票房收入超过18亿美元的电影泰坦尼克号。,最火爆的魔幻小说及电影哈利波特,丹麦的安徒生童话全球热销，哥本哈根港口的美人鱼雕像吸引各国游客前来参观,第三，提高转化再造的能力。,印度国父甘地：“我希望各地的文化之风都尽情地吹到我的家园，但是我不能让它把我连根带走。”,（三）着眼将来,第一，制定文化发展规划。 第二，培育主流文化。 第三，推进