淮安市公共资源交易中心

1、淮安市公共资源交易中心清江浦分中心采购项目竞争性谈判文件项目名称:清江浦区教育局书法教室采购项目项目编号:QJPZC竞谈淮安市公共资源交易中心清江浦分中心（政府采购中心）二一八年十二月 目 录第一章 谈判文件一、谈判邀请4二、供应商须知7三、合同主要条款及通用条款23四、合同格式31五、项目采购需求33第二章 响应文件格式一、谈判函41二、报价明细表42三、技术规格响应偏离表43四、服务承诺44五、资质审查时谈判供应商必须提交的资格证明文件45六、最终价格评审时谈判供应商需提供的证明文件47七、谈判供应商认为有必要提供并说明的其它资料48八、示范格式49尊敬的供应商：欢迎参加本次项目的竞争性谈

2、判。为了保证谈判顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读谈判文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！第一章 谈判文件第一部分 谈判邀请受淮安市清江浦区教育局的委托，淮安市公共资源交易中心清江浦分中心（政府采购中心）就该单位的清江浦区教育局书法教室采购项目进行竞争性谈判采购，现邀请符合条件的供应商参加竞争性谈判。一、项目名称及编号: 项目名称:清江浦区教育局书法教室采购项目 项目编号: QJPZC竞谈二、项目简要说明：清江浦区教育局书法教室采购项目， 具体要求详见谈判文件第一章第五部分采购需求。三、谈判供应商应当具备下列资质要求：1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定

3、；2、本次项目不接受联合体供应商参加谈判；3、采购人根据采购项目的特殊要求，规定谈判供应商还须具备的特定条件：（1）必须具有独立签订合同的能力（提供有效的营业执照、税务登记证或有效的三证合一营业执照复印件加盖公章，原件带至现场备查，必须提供）；（2）供应商需承诺所投产品、设备、软件等必须与学校现有的设备、软件、平台等无逢对接（提供承诺函原件加盖公章，装订到标书中）；4、拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。（须在响应文件中提交书面承诺）（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项

4、目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（须在响应文件中提交书面承诺）5、供应商未被“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（须在响应文件中提交书面承诺）。 说明：本次竞争性谈判采用资质后审方式，即在谈判开始前由采购中心组织谈判小组先对谈判供应商的资质进行审查，若发现谈判供应商资质条件不符合谈判文件要求，可取消其继续参加谈判的资格。注:资质审查时要求提供的资格证明文件详见谈判文件第二章第五部分。四、公告发布及谈判文件获

5、取信息.：1、谈判公告在淮安市政府采购网清江浦区版块发布。2、报名期限、谈判文件获取时间期限、地点及方式报名期限、谈判文件获取时间：2018年 12月 20日-2018年 12 月 26 日（1）谈判文件发放起始时间与谈判公告发布时间同步。本公告发布之日起接受供应商网上报名（不接受现场报名），请供应商登陆淮安市公共资源交易网（）网上招投标系统，使用经认证的CA锁进行网上报名并免费下载谈判文件，未在网上报名单位，谈判时将不接收其响应文件。5、 响应文件接收信息： 响应文件接收截止时间:2018年 12 月 28 日9时30分 电子响应文件上传地址:ht

6、tp:/:8000/TPBidder 响应文件接收地点：淮安市北京北路清江浦区政务服务中心三楼开标 二室 【响应文件是指制作本响应文件时使用的CA锁、响应文件备份光盘一张（或U盘）、纸质响应文件一份。】 6、 谈判有关信息： 谈判时间:2018年 12月28日9时30分 谈判地点: 淮安市北京北路清江浦区政务服务中心三楼评标三室谈判方式:淮安市公共资源全程电子化开评标系统网上谈判七、本次谈判联系事项：（1）谈判文件询问（质疑）事项联系人:周大从 电话:0517-（2）采购人联系人（技术咨询）:黄波 电话：0517-（3）谈判现场事项联系人: 郝芳 电话:0517

7、- （4）采购人联系地址: 淮安市清江浦区教育局 采购中心联系地址: 淮安市北京北路清江浦区政务服务中心505室。 八、其他事项:1、本次项目的谈判保证金金额为人民币陆仟元整。谈判供应商必须在响应文件递交截止时间之前将谈判保证金缴纳至谈判文件中指定账号，保证金具体缴纳形式要求详见谈判文件第一章第二部分第12条。2、本项目采购预算为人民币叁拾陆万元整； 3、本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。九、电子招投标说明1、本项目采用网上谈判。请谈判供应商严格按照谈判文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切后果由谈判供应商自负。2、

8、谈判供应商确认参加本项目谈判的，在谈判前须办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加谈判。具体办理详见淮安市公共资源交易网政府采购操作指南（/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=）。3、CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅第二部分 供应商须知友情提醒:谈判供应商应认真阅读谈判文件中全部内容。如果谈判供应商未按照谈判文件第二章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者谈判供应商未对谈判

9、文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。一、总 则1.适用范围本谈判文件仅适用于本次谈判邀请中所述项目的采购。2.合格的谈判供应商2.1谈判供应商必须符合第一部分谈判邀请中谈判供应商资质要求； 2.2凡有能力按照谈判文件规定的要求交付货物、工程和服务的谈判供应商均为合格的谈判供应商。3.谈判费用3.1谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人和淮安市公共资源交易中心清江浦分中心（政府采购中心）（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.2咨询费本项目由淮安市星汇工程咨询管理有限公司协助采购人作了前期咨询工作，因此各供应商在报价时必须

10、将咨询费用包含在投标报价中，无需单独列项计取。本次咨询费为伍仟壹佰元整。4.法律适用4.1本次谈判活动及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。5.谈判文件的约束力5.1谈判供应商一旦参加谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有要求和规定。二、谈判文件6.谈判文件构成包括： 第一章 谈判文件第2章 响应文件格式6.1谈判供应商可自行对该项目地点进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场联系人：同采购人联系人（技术咨询）。7.谈判文件的澄清7.1任何对谈判文件要求进行澄清的谈判供应商，均应在谈判时间三日前以书面形式通知采购中心，采购中心对谈判时间前三日收到的

11、任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于谈判供应商所留联系方式有问题而导致采购中心无法通知的其责任由谈判供应商自行承担。（逾期递交对谈判文件要求进行澄清的采购中心将不予收理）。8.谈判文件的更正或补充8.1在谈判截止时间三日前，采购中心可主动或在解答谈判供应商提出的澄清问题时对谈判文件用更正公告的方式进行修正。8.2对谈判文件的更正将在淮安市政府采购网清江浦区版块及淮安市公共资源交易网进行公告【同时通知所有报名的谈判供应商。由于谈判供应商所留联系方式有问题而导致采购中心无法通知的，其责任由谈判供应商自行承担】。更正公告将作为谈判文件的组成部分，对所有参加本次谈判的谈判供应商都具有约

12、束力。8.3为使谈判供应商有足够的时间按谈判文件的更正要求修正响应文件，采购中心有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和谈判日期。三、响应文件9.响应文件的语言及计量单位9.1谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与采购中心就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。9.2除谈判文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。10.响应文件构成10.1谈判供应商编写的响应文件应包括下列部分（有关格式按谈判文件第二章“响应文件格式”要求）:10.1.1谈判函；10.1.2报价明细表；10.1.3技术规格响应偏离表；10.1.4服务承诺；10.1.5资质审查时谈判供应商

13、必须提交的资格证明文件；10.1.6最终价格评审时谈判供应商需提供的证明文件；10.1.7谈判供应商认为有必要提供并说明的其它资料。注：电子响应文件编制必须使用淮安市公共资源交易系统可接受的响应文件制作工具编制，响应文件制作工具可在淮安市公共资源交易网-办事指南-政府采购操作指南下载。请及时关注版本更新情况！11.谈判报价11.1本次采购采用总承包方式，因此谈判供应商的报价应包括全部货物、工程和服务的价格及相关税费、人工工资等其他有关的所有费用。报价表必须加盖谈判供应商公章且必须经谈判供应商法定代表人或其委托受托人签署。11.2采购中心不接受备选的谈判方案或有选择的报价。11.3本次谈判项目报

14、价均须以人民币为货币单位。12.谈判保证金12.1本次项目谈判保证金金额为人民币陆仟元整。谈判供应商必须在响应文件接收截止时间之前将谈判保证金缴纳至谈判文件中指定账号。谈判保证金是为了保护采购中心及采购人免遭因谈判供应商的行为而蒙受的损失，采购中心及采购人在因谈判供应商的行为受到损害时，可根据第12.7条规定没收谈判供应商的谈判保证金。12.2谈判保证金应采用下列形式之一：12.2.1谈判保证金应当采用进账单、电汇、网上银行支付等非现金形式缴纳至谈判文件中指定账号。谈判保证金的缴纳主体必须是谈判供应商本身。 12.2.2 转账支票形式只限江苏银行同城同行转账方能入账，跨行转账支票（如工行、建行

15、等）不能入子账号；12.2.3网银转账需选“大小额”支付形式，不可选“互联”形式；12.2.4电汇形式可以直接入账，无特别形式。12.3谈判保证金交纳信息：账户名：淮安市公共资源交易中心清江浦分中心 开户行：江苏银行淮安城北支行 账号：-*12.3.1保证金缴纳必须打入完整的子账号里面，子账号的“-”号，在输入法英文模式下输入。12.3.2谈判供应商在缴纳谈判保证金时，应按照上述银行账号缴纳谈判保证金，否则出现谈判保证金无法按规定时间到账从而导致无效响应文件的，其后果自负。【如在缴纳保证金时遇到技术上问题，可与江苏银行咨询联系，电话: （技术人员） （城北支行）】12.3.3谈判保证金到账截止

16、时间统一为响应文件接收截止时间。因保证金缴纳及银行进账期间需一定的时间，因此，请各谈判供应商提前做好交纳谈判保证金的工作，以确保保证金按期到账。 12.4在谈判时，对于未按要求提交谈判保证金的，作无效响应文件处理。12.5未成交供应商的谈判保证金，在正常情况下采购中心将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还（不计利息）。12.6未成交供应商的谈判保证金，在特殊情况下按第13.2条规定执行。12.7当发生下列情形之一的，其谈判保证金不予退还：（1）谈判供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；（2）谈判供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）谈判供应商之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为

17、；（4）谈判供应商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他谈判供应商合法权益的；（5）谈判供应商与采购人、其他供应商或采购中心恶意串通的；（6）成交供应商在规定期限内未能根据第32条规定签订合同；（7）成交供应商在规定期限内未能根据第34条规定交纳履约保证金。12.8成交供应商若发生本条第12.7款中的任何一种行为，一经查实，采购中心有权取消其成交资格。13.谈判有效期13.1谈判有效期为从谈判之日起计算的九十天，谈判有效期短于此规定的将被视为非响应谈判而予以拒绝。13.2在特殊情况下，采购中心于原谈判有效期满之前，可向谈判供应商提出延长谈判有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如

18、信件、传真或电报等。谈判供应商可以拒绝接受采购中心的这种要求而放弃谈判，采购中心在接到谈判供应商书面答复后，将在原谈判有限期满后五天内无息退还其谈判保证金。同意延长的谈判供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但须相应延长谈判保证金的有效期，同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。14.响应文件的载体、签署、密封和标记14.1谈判供应商应严格按照第10条的要求，在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密电子响应文件一份，现场递交制作本响应文件时使用的CA锁、响应文件备份光盘一张（或U盘）、纸质响应文件一份。纸质响应文件仅作存档使用。14.2电子响应文件仅需要在谈判供应商进行签

19、章的位置进行电子签章。电子响应文件和纸质响应文件均不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况应重新编制。14.3响应文件备份光盘（或U盘）14.3.1谈判供应商自行准备响应文件备份光盘一张（或U盘），将谈判供应商用专用工具编制的、与上传的响应文件一致的不加密的电子响应文件存储于响应文件备份光盘（或U盘）中，作为上传的电子响应文件解密失败的补救方案（如果谈判供应商不递交响应文件备份光盘（或U盘）的，所产生的一切后果由谈判供应商自行承担）。光盘（或U盘）上需贴上标签纸并写明项目名称和谈判供应商名称。(装订方式为左侧胶贴平本装订)14.4 纸质响应文件14.4.1纸质响应文件须打印并加盖谈判供应商公

20、章。14.4.2纸质响应文件的密封和标记14.4.3谈判供应商应将纸质响应文件密封。14.4.4信封封面注明项目名称、标书编号。14.4.5信封上应写明谈判供应商名称和地址，以便如果响应文件被宣布为“迟到”时，能原封退回。注：响应文件的正本一份须打印,正本须由谈判供应商法定代表人或其委托受托人签字。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。14.5 除谈判供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由谈判供应商法定代表人或其委托受托人签字。14.6本谈判文件所表述的公章是指刻有谈判供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的

21、业务专用章。四、响应文件的递交15.响应文件递交15.1谈判供应商应在谈判邀请规定的响应文件接收截止时间前上传加密电子响应文件一份、现场递交制作本响应文件时使用的CA锁、响应文件备份光盘一张（或U盘）、纸质响应文件一份。15.2谈判供应商在响应文件制作工具中生成电子响应文件后即可进行加密上传淮安市公共资源全程电子化交易平台。谈判供应商应在谈判邀请规定的响应文件接收截止时间前完成网上电子响应文件的上传。16.响应文件接收截止时间16.1采购中心收到响应文件（上传加密电子响应文件、制作本响应文件时使用的CA锁、响应文件备份光盘（或U盘）、纸质响应文件）的时间不得迟于谈判邀请中规定的截止时间。16.

22、2采购人或采购中心可按第8条规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，谈判供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。17.迟交的响应文件17.1采购人或采购中心将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。18.响应文件的修改和撤回18.1谈判供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的谈判开始时间前，以书面形式通知采购中心。18.2对于电子响应文件的修改，谈判供应商可在响应文件接收截止时间前登录淮安市公共资源全程电子化交易平台撤回电子响应文件，并上传新的响应文件。18.3响应文件的修改文件

23、应按第14条规定进行编制和签署，并按第15条规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。18.4在响应文件递交截止时间之后，谈判供应商不得对其响应文件做任何修改。18.5谈判供应商不得在响应文件递交截止时间起至谈判活动结束前撤回响应文件，否则谈判保证金将被没收。五、谈判、推荐成交候选人19.谈判19.1采购中心将在谈判邀请中规定的时间和地点组织谈判。采购人、谈判供应商应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督谈判活动。参加谈判的供应商代表需签名以证明其出席。20.谈判小组20.1采购中心根据项目特点组建谈判小组，谈判小组三人（含）

24、以上奇数组成。20.2谈判小组由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。20.3谈判小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。谈判小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。20.4 谈判小组应对谈判供应商的商业、技术秘密予以保密。21.谈判程序21.1谈判开始前，由采购中心组织谈判小组对谈判供应商的资质先进行审查，对于符合谈判文件资质要求的谈判供应商可继续参加谈判，若谈判供应商资质条件不符合谈判文件要求的，可取消其继续参加谈判的资格。21.2谈判供应商法定代表人参加谈判的按第二章响应文件的相关格式填写资格证明文件，并将法定

25、代表人的身份证原件带至谈判现场，以备验证。21.3谈判供应商委托受托人参加谈判的按第二章响应文件的相关格式填写授权委托书，并将受托人的身份证原件带至谈判现场，以备验证。21.4由谈判小组成员集中与单一谈判供应商分别进行谈判，谈判可以是多轮次进行。21.5谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他参加谈判供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组将通知所有参加谈判的供应商。如果参加谈判供应商试图向采购中心和谈判小组人员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。21.6谈判结束后，谈判小组将要求所有继续参加谈判的谈判供应商在规定的时间内进行两次或两次以上的谈判报价。谈判供应

26、商必须在规定时间内登陆淮安市公共资源全程电子化交易平台进行报价（最终报价将作为评审的依据）21.7中心工作人员按照谈判的顺序，组织谈判供应商逐一单独的在开标室进行两次或两次以上的谈判报价。谈判供应商凭CA锁登陆会员系统进行报价。【谈判供应商也可自行携带电脑自行进行报价。如果在自行携带电脑上报价从而导致价格泄露或者因网络问题无法及时提交报价的，其后果自负。】22.对响应文件的初审22.1对响应文件的初审包括审查谈判供应商的资质、响应文件的完整性以及对谈判文件的响应程度。22.1.1谈判小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。22.1.2谈判小组还将审查每份响应文件是

27、否作出了实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应是指响应文件与谈判文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与谈判文件不一致，或限制了甲方的权力和谈判供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的谈判供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经谈判小组三分之二以上（含）成员同意。谈判小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。22.1.3如果响应文件没有实质上响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝。22.2谈判小组在初审中，对算术错误的修正原则如下：

28、（1）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价； （4）若谈判供应商不同意以上修正，该响应文件将视为无效。23.响应文件的澄清23.1在谈判期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求谈判供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个谈判供应商都作澄清要求。23.2接到谈判小组澄清要求的谈判供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面答复必须由谈判供应商法定代表人或其委托受托人签

29、署，并作为响应文件的补充。23.3 接到谈判小组澄清要求的谈判供应商如未按第23.2条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。23.4谈判中，谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。24.无效响应文件条款：24.1应交未交谈判保证金的；24.2未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；24.3不具备谈判文件中规定资质要求的；24.4经谈判，谈判供应商仍不承诺满足谈判文件要求的；24.5报价超过谈判文件中规定的预算金额或最高限价的；24.6响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的； 24.7法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形；24.8经查实提供虚假材料谋取成交的；24

30、.9所投产品未完全满足谈判文件中第五部分技术指标要求的；24.10经三分之二以上评委认定供应商所报品牌与采购人推荐品牌不在同一档次的；24.11未按谈判文件要求提供电子响应文件或者电子响应文件未能解密（指因谈判供应商自身原因）、按照谈判文件明确的响应文件解密失败的补救方案补救不成功的；24.12谈判供应商提交的电子响应文件、备份光盘（或U盘）均因其自身出现问题导致无法电子评标的；25.特殊情况处理25.1因“开评标系统”自身故障，谈判活动无法正常进行时，将使用响应文件备份光盘（或U盘）继续进行谈判活动。25.2“开评标系统”自身故障是指非谈判供应商原因造成所有谈判供应商电子响应文件均无法解密的

31、情形。部分响应文件无法解密的，不适用该条款。25.3对于不同载体的响应文件，谈判、评审及认定顺序为电子响应文件、备份光盘（或U盘）（不包括纸质响应文件），前项不能读取的可按后项评审。26.谈判终止的条款26.1符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；26.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4因重大变故，采购任务取消的。谈判终止后，采购人应当将谈判终止的理由通知所有谈判供应商。在特殊情况下，采购中心有权在向政府采购监督管理部门申请批准的情况下，与两家或一家谈判供应商进行谈判。27.推荐成交候选人27.1

32、谈判小组仅对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评价和比较。27.2谈判小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素:（1）谈判货物的谈判最终报价；（2）货物的质量、要求响应；（3）谈判供应商承诺的售后服务等。27.3在满足采购基本要求的前提下，所投产品是经国家认定的节能、环保分别给予最终总报价2%、2%的价格扣除（特别说明:节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网官方网站“节能、环保产品查询系统”，并且属于网站公布的最新一期，以提供的证书复印件为准）。27.4针对小微型企业的评审：根据财政部关于印发的通知（财法函2011181号）的规定：如谈判供应商属于

33、小型企业，且提供该企业制造的货物或者提供其他小型、微型企业制造的货物的，对其报价给予6%的扣除；如谈判供应商属于微型企业，且提供该企业制造的货物或者提供其他微型企业制造的货物的，对其报价给予8%的扣除；扣除后的价格参与价格评审，如部分产品满足上述价格扣除条件，则在响应文件中注明该部分产品明细及价格占比，评审时按比例进行扣除。中小企业划分标准详见“工信部联企业2011300号通知”。 各谈判供应商若为小型或微型企业，必须提供书面承诺及相关材料（详见示范格式四中小企业声明函）。27.5在满足谈判文件要求的条件下，谈判小组将按第26.2、26.3及26.4条所列各项因素对谈判供应商及其供应货物进行评

34、审，最后是通过对采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则来确定,并推荐出1名成交候选人。当最低报价谈判供应商多于一家时（报价相等），须进行再次报价（如果采购需求没有实质性改动,再次报价不得高于上一次报价，否则作无效报价处理），直到确定出成交候选人。27.6成交结果将在淮安市政府采购网清江浦区版块及淮安市公共资源交易网上进行公告。公告期限为一个工作日。26.7成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购中心将取消其成交候选人资格。27.谈判过程保密27.1在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、谈判、评审响应文件和确定成交

35、等相关信息，均不得泄露给任何与谈判工作无关的人员。27.2谈判供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则将被取消成交资格。27.3在谈判期间，采购中心将指定联络员与谈判供应商进行联络。六、确定成交及签订合同28.确定成交供应商28.1采购人将从谈判小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后确定成交供应商。29.货物和服务的减少29.1采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照谈判采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。30.质疑处理30.1 谈判供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己

36、的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。 30.2 谈判供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，区政府采购监管部门有权依据政府采购的有关规定，报请淮安市财政局政府采购管理处对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。 30.3供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签

37、字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。供应商须以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。 30.4质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。质疑函的格式须按照国家财政部发布的政府采购供应商质疑函范本进行填写，否则，采购人不予受理。（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者

38、其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 30.5采购人或者采购采购中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人或者采购采购中心将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人或者采购采购中心有权不予受理。 30.6对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人或者采购采购中心将在七个工作日内以书面形式作出答复。 31.成交通知书31.1成交结果公告结束且在无疑义情况下，采购中心将通知成交供应商。31.2成交供应商在接到采购中心通知

39、后五个工作日内必须到采购中心领取成交通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。31.3成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。32.签订合同32.1采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同，采购合同经采购中心见证后方可生效。谈判文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。32.2成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人签订合同并经采购中心见证的，将按财政部第74号令及相关规定进行处理。33.货物和服务的减少 33.1采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的

40、前提下，可以按照谈判采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。34.履约保证金34.1为保证合同的顺利执行，成交供应商在领取成交通知书之前，向采购人提交金额为成交总价10%的履约保证金。34.2成交供应商属于中小企业范围内，其在领取成交通知书之前，向采购人提交金额为成交总价9%的履约保证金。本次文件中涉及中小企业的相关执行文件以财政部下发的财法函2011181号关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知为依据。本次文件中涉及中小企业的认定标准均以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的工信部联企业2011300号中小企业划型标准规定为准。34.3履约保证金

41、在项目验收合格后无息退还。34.4如果成交人没有按照31条或32条的规定去做，采购中心将有充分理由取消该授标，并没收其谈判保证金。在此情况下采购人可将标授予下一个成交候选人，或重新谈判。第三部分 合同主要条款及通用条款注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的主要条款，谈判供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。一、合同主要条款（一）供货时间:合同签订并经见证后90 日内供货安装调试到位。（二）供货地点:由采购人指定。（三）付款方式: 1、非中小企业的中标供应商付款按下列要求执行:付款方式： 项目安装到位调试验收合格

42、付合同款的90%，余款质保期满后（质保期三年）付清（不计利息）。2、属于中小企业的中标供应商付款按下列要求执行:付款方式：项目安装到位调试验收合格付合同款的95%，余款质保期满后（质保期三年）付清（不计利息） 注：付款时中标供应商须提供正规发票（因发票问题而导致无法正常付款的，责任由供应商自己承担）。二、合同通用条款1.定义本合同中下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）签署的、合同格式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。（3）“货物（含软件及相关服务

43、）”系指乙方按合同要求，须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、技术及手册等有关材料。（4）“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的所有辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、维护、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务。（5）“甲方”系指购买货物（含软件及相关服务）的单位。（6）“乙方”系指根据合同规定提供货物（含软件及相关服务）和服务的供应商。（7）“见证方”系指淮安市公共资源交易中心清江浦分中心（政府采购中心）。2.技术规范2.1提交货物（含软件及相关服务）的技术规范应与谈判文件的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其响应文件的规格响应表（如果被甲方接受的话）相一致

44、。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 3.专利权3.1乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的指控。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切损失和费用。4.包装要求4.1除合同另有规定外，乙方提供的全部货物（含软件及相关服务），均应按相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物（含软件及相关服务）安全无损运抵制现场。由于包装不善所引起的货物（含软件及相关服务）锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。4.2每件包装箱内应

45、附一份详细装箱单和质量合格证。5.装运标志5.1 乙方应在每一包装箱邻接的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记： （l）收货人 （2）合同号 （3）装运标志 （4）收货人代号 （5）目的地 （6）货物（含软件及相关服务）名称、品目号和箱号 （7）毛重净重 （8）尺寸（长X宽X高，以厘米计） 5.2 如果货物（含软件及相关服务）单件重量在两吨或两吨以上，乙方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标志标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物（含软件及相关服务）的特点和运输的不同要求，乙方应在包装箱上清楚地标有小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标记。 5.3因缺少

46、装运标志或者装运标志不明确导致货物在运输、装卸过程中产生的损失，乙方应承担相应的过错责任。6.付款方式6.1本合同以人民币付款。6.2乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供下列单据，甲方按合同规定审核后付款：（1）发票；（2）制造厂家出具的质量检验证书等；（3）装箱单；（4）验收合格证；（5）使用方加盖公章证明货物交付使用合格的验收表。6.3甲方将按“合同主要条款及通用条款”规定的付款计划安排付款。7.伴随服务7.1乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务。7.2除第7.1条规定外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装和启动监督；（2）提供货物组装和维修所需

47、的工具；（3）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；（4）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对甲方人员进行培训。7.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。8.质量保证8.l 乙方应保证货物（含软件及相关服务）是全新的，未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证所提供的货物（含软件及相关服务）经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物（含软件及相关服务）质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何不足或

48、故障负责。 8.2 根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门检验结果，或者在质量保证期内，如果货物（含软件及相关服务）的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应在一个月内以书面形式通知乙方，提出索赔。 8.3 乙方在收到通知后三十天内应免费维修或更换有缺陷的货物（含软件及相关服务）或部件。 8.4 如果乙方在收到通知后三十天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。8.5 除合同专用条款规定外，合同项下货物（含软件及相关服务）的质量保证期为自货物（含软件及相关服务）通过最终验收起12个月。

49、9.检验及安装9.l 在交货前，制造商应对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物（含软件及相关服务）符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。 9.2 货物（含软件及相关服务）运抵现场后，甲方将对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现货物（含软件及相关服务）的规格或数量或两者都与合同不符，甲方有权在货物（含软件及相关服务）运抵现场后90天内，根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部

50、门出具的检验证书向乙方提出索赔，除责任由保险公司或运输部门承担的之外。 9.3 如果货物（含软件及相关服务）的质量和规格与合同不符，或在第11条规定的质量保证期内证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方将有权向乙方提出索赔。 9.4 甲方有权提出在货物（含软件及相关服务）制造过程中派人到制造厂进行监造，乙方有义务为甲方监造人员提供方便。9.5 制造厂对所供货物（含软件及相关服务）进行机械运转试验和性能试验时，必须提前通知甲方。 9.6 货物（含软件及相关服务）的安装按谈判文件要求进行。10.索赔10.1 除责任应由保险公司或运输部门承担的之外，甲方有权

51、根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的商检证书向乙方提出索赔。 10.2 在第 8条和第9条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物（含软件及相关服务）所需的其它必要费用。（2）根据货物（含软件及相关服务）的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物（含软件及相关服务）的价格。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零

52、件、部件或货物（含软件及相关服务）来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应按合同第8条规定，相应延长修补或被更换部件或货物（含软件及相关服务）的质量保证期。 10.3 如果在甲方发出索赔通知后 3 0天内，乙方未能答复，上达索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知后30天内或甲方同意的更长时间内，按照第10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从已付款或从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金颔。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。11.拖延交货11.1 乙方应按照合同专用条款中规定的交货期

53、交货和提供服务。 11.2 如果乙方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收违约损失赔偿和或终止合同。 11.3 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。 12.误期赔偿12.1除合同条款第13条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的5%

54、。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方和见证方可考虑终止合同。13.不可抗力13.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。 13.2 受事故影响的一方应在不可抗力事故发生后尽快以电报、传真或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14.税费14.1中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费，均由甲方

55、负担。14.2中国政府根据现行税法规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负担。15.履约保证金15.1乙方应在领取成交通知书之前，通过国内的任何一家银行，向采购人提供相当于成交总价10%的履约保证金；乙方属于中小企业范围内，应在领取成交通知书之前，通过国内的任何一家银行，向采购人提供相当于成交总价9%的履约保证金。15.2乙方提供的履约保证金必须是人民币，形式为银行本票、汇票、支票、电汇。 15.3如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。 15.4履约保证金在项目验收合格后无息退还给乙方。16.仲裁16.1 买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。 16.2 仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。 16.3 仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。16.4 在仲