烟叶初分预检管理办法.ppt

1、烟草专卖局（部）烟叶初分预检实施办法,初分预检工作是强化技术指导、服务关口前移、提高等级纯度、增加烟农收入、减少收购矛盾、提高等级合格率的一项重要措施。,一、统一思想、提高认识 二、加强领导、配足人员 三、加强培训，搞好宣传 四、严格程序，搞好收购 五、明确职责，分片包干 六、加强督查，从严管理,一、统一思想、提高认识,一、统一思想、提高认识,初分预检，缩短了烟站对烟农的服务距离、扩大了对烟农的服务范围、加大了技术的培训指导力度、增加了与烟农的思想沟通，从而改变了过去计划经济时代的“官商”收购模式，将收购质量和矛盾关口前移到烟农家中，逐渐使烤烟收购从“官商”、“坐商”到“行商”的过渡转变。其具

2、体好处有：,一、统一思想、提高认识,1、减少资源浪费、体现优质优价。通过初分预检，可减少混色、混级、混部等导致的资源浪费(每百斤烟叶可增加烟农收入15-20元)； 2、增加等级纯度、提高等级合格率； 3、缩短与烟农的服务距离，构建长远的诚信关系； 4、技术指导和培训一步到位，减少烟农的重复劳动；,一、统一思想、提高认识,5、严格计划种植、保证合同收购。通过预检，可见地（村、组）、见烟、见人、见卡、见单收购，杜绝“外烟”现象的发生 6、规范收购行为，避免收购混乱。通过初分预检、开据预检单进行约地、约时、约户、约量收购，避免了场地纷争、缩短了交售时间、减少了收购矛盾、维护了收购秩序；,一、统一思想

3、、提高认识,7、增加烟农收入、稳定烤烟生产 8、稳定卷烟质量、促进工商关系。通过对烟叶初分预检，稳定了卷烟原料，从而稳定了卷烟质量，进而保证了销售渠道。,二、加强领导、配足人员,二、加强领导、配足人员,（一）、职责 1、县烟叶生产部 经理负总责 分管副经理具体负责 2、烟草站 站长具体负责 副站长和收购点点长直接负责,二、加强领导、配足人员,（二）人员配置 生产部根据合同定购产量，按每担2元的标准预算预检工资到站，各站根据各点的情况（生活水平、地理条件、种植数量、人员状况等）按照不同的工资标准（计量、包干）聘请预检人员,二、加强领导、配足人员,（三）预检员聘用要求： 聘人员必须具备身体健康、诚

4、实（正直）肯干、组织协调能力强、政治素质好、业务素质高（懂分级扎把技术）等条件。并由中心站或收购点实行统一安排、异地（点、村、组等）使用,二、加强领导、配足人员,（四）、聘用时间 七月十五日以前，由各点根据自身情况落实初分预检员（报名、审查） 七月二十日前，由中心站对预检员进行考察、考核和聘用（签聘用协议） 七月二十日后，所聘人员全部到位。,三、加强培训，搞好宣传,三、加强培训，搞好宣传,分级扎把是基础，初分预检是关键，交售程序是保证。要搞好收购工作，我们必须加强全方位的技术培训，提高员工及预检员总体水平。,三、加强培训，搞好宣传,七月二十日前，由县局（部）对站长、点长进行培训 二十五日前，由

5、烟草站集中对员工、预检员进行后期田间管理、成熟采收、科学烘烤、分级扎把和预检程序的培训、考试，对考试合格的员工和预检员发放上岗证和预检资格证；对考试、补考、再补考都不合格的员工，按县局（部）“313”的管理规定分别作歇岗三天、待岗一月、待岗三月的处理；对考试不合格的预检员进行补考，凡补考仍不合格的预检员，取消其聘用资格。,三、加强培训，搞好宣传,七月三十日前，由烟草站正、付站长包镇，点长、职工及预检员包片对烟农进行以分级扎把、预检程序、交售方法为主要内容的技术、政策、程序等培训和宣传，并印发技术、预检、交售等宣传资料到种烟农户。,四、严格程序，搞好收购,四、严格程序，搞好收购,（一）、坚持预检

6、、轮流交售 全季烟叶按部位交售七次（70天）。即：下部烟叶交售二次，中部烟叶交售三次，上部烟叶交售二次（避免抢采）,四、严格程序，搞好收购,每次轮转天数分别为 第1次：7天（让烟农尽快交售底脚叶 ） 第2次： 10天 第3次： 10天 第4次： 10天 第5次： 10天 第6次： 10天 第7次： 10天,四、严格程序，搞好收购,为了杜绝收购前期冷场、中期拥挤和后期烟农恐慌现象的发生 1、严格实行“首次量足开秤，中期按量收购，尾次等完封秤”的措施 2、坚决执行约时、定点、定户、定量预检和交售（收购前，各点按收购时间和定购产量将每天交售农户和数量核定到上午和下午，并公诸于众）。,四、严格程序，搞

7、好收购,3、预检员每次根据责任区范围内烟农素质对烟农实行“分类管理、务实诚信、强化指导、提前预检、分户登记、归类（部位、颜色、长短一致）打捆（标识）、装兜密封（交烟前2-3天按捆装烟密封）、带队交售。”,四、严格程序，搞好收购,（二）、合理定量，严格程序。,四、严格程序，搞好收购,根据合同定购产量、交售时间安排、以及烟农历年交售规律，将七次预检的交售量分别测定为定购产量的10%、13%、16%、16%、16%、15%、14%进行交售。,四、严格程序，搞好收购,预检员在预检 必须做到： 1、深入责任区认真宣传国家收购政策，组织烟农进行成熟采收、科学烘烤、分炕存放和扎把等有关技术的培训 2、根据所

8、属收购点划分的区域和指导的预检路线、以及自己的工作计划，严格按照约定的时间和数量以及“四清一规格”的要求依次逐户、逐组、逐村分部位进行预检。对预检合格的烟叶要立即分类打捆标识、装兜密封后，填写、发放初分预检交售卡。预检员每日初分预检合格烟叶量，原则上要求在10001500斤；对预检不合格的烟叶要耐心说服烟农重新分级扎把；,四、严格程序，搞好收购,3、每日交售结束后，分户填写、汇总当日约时交售清单、记录当日工作情况、安排次日工作 4、及时向当地村（班）干部和所属收购点长汇报初分预检中出现的问题,具体预检流程为 ：,培训烟农,技术指导,按时、 按（量） 初检,归类（同部位、 颜色、同长短） 打捆（

9、标识）,造册登记,捆密封装 （贴签）,如实填（发）单,返馈信息 （烟点）,带队交售,维持秩序,总结,下轮预检,四、严格程序，搞好收购,凡密封不规范（及时）、信息返馈失真（迟缓）、预检数量（质量）不够等导致的收购混乱和矛盾争端，县局（部）将从严追究相关责任人的行政和经济责任。 各站于七月三十日前必须将烟农培训（分级扎把、交售程序）结束。,四、严格程序，搞好收购,（三）、重下轻上、关口前移。,四、严格程序，搞好收购,开秤前，所有员工及初分预检员全部投入责任区进行打顶抹芽、成熟采摘、科学烘烤、分级扎把技术指导 开秤后，各烟草站根据各收购点定购产量情况确定收购人员数量，原则上定购产量在5000担以下的

10、收购点，留一验级员和过磅（保管）员驻点收购；定购产量在5000担以上的收购点，留一主验级员、副验级员和过磅（保管）员驻点收购。,四、严格程序，搞好收购,其余人员分片到责任区按约定的交售时间、地点和核定的数量及标准进行初分预检、装袋封签、带队交售。坚决杜绝封人情签、发关系单、择级预检等弄虚作假作假、制造事端、引发矛盾的行为，凡有违者，一经查实，从严处理。,五、明确职责，分片包干,五、明确职责，分片包干,（一）、明确职责、做细做实。 烟草站正、付站长及收购点点长对该站（点）的初分预检及收购工作负全权责任。在预检中，要求初分预检员切实做到“六到户、五清楚、五不出户、三结合。”,五、明确职责，分片包干

11、,1、六到户：即收购政策（预检程序）宣传到户、技术指导到户、初分预检到户、组织交售到户、维护秩序到户、化解矛盾到户； 2、五清楚：即在指导烟农分级扎把和预检时，做到级清、把清、部清、色清、长短清；,五、明确职责，分片包干,3、五不出户：即等级不纯不出户，数量（核定的交售数量）多（差）不出户，水分不合格不出户，扎把不规格不出户、约时不到不出户；,五、明确职责，分片包干,4、三结合：即一是初分预检要与技术培训相结合。在初分预检中要善于发现问题、总结问题、解决问题，按炕到户指导。通过预检向烟农传授技术、宣传政策，指导烟农做好中后期田间管理、成熟采摘、科学烘烤和分级扎把；二是初分预检要与烟叶收购相结合

12、。将预检眼光和收购眼光高度统一起来，以收购标准指导烟农分级，充分体现预检效果，切实增加烟农收入；三是初分预检、分类打捆、装捆密封要与轮流交售时间和数量相结合，保证每天足时、足量收购。,五、明确职责，分片包干,（二）、分片负责、任务承包。 各烟草站及收购点应根据本站（点）预检人员数量（含参与预检的员工）、收购总量、约定次数（时间）、地理条件（分布）、烟农素质等情况确定该站（点）预检员整季、每次、每天定点（承包责任范围）、定户（户数）、定量（数量）、定时（约定的时间）的量化指标和任务安排，对预检员（含参与预检的员工）实行任务承包、工资包干、产质挂钩、前期预发（50%）、收完结算的办法进行考核。,六

13、、加强督查，从严管理,六、加强督查，从严管理,（一）、加强督查、确保质量。,六、加强督查，从严管理,在收购阶段，县烟叶生产部抽调中转站、生产股、纪审股、专卖股、安保股等相关人员组成二个巡查督导组，分片对全县的预检、收购工作进行巡查，并对该片收购质量、纪律、安全工作进行包保、全面负责。落实责任制、签订责任状，对所包片出现的问题负连带责任。,六、加强督查，从严管理,（二）、强化考核，从严管理,六、加强督查，从严管理,1、严格按程序进行收购。验级员必须凭预检员开据给烟农的预检通知单上的时间、数量和有密封签密封好的烟叶进行收购，凡无预检单或预检单上的时间、数量与当日来烟的时间、数量不吻合或烟叶未用密封

14、签密封的，验级员坚决不予收购，否则作收“人情烟”、“关系烟”处理,六、加强督查，从严管理,2、严格按收购前约定的时间、数量进行预检密封发单（预检单）。凡不按时间和数量进行预检密封发单的，对预检员进行处理，每100斤烟叶罚款40元；,3、坚持按“四清一规格”的要求预检和收购烟叶。即：凡经预检员密封发单（预检单）交售的烟叶必须达到“四清一规格”扎把标准。验级员在收购中，凡发现有预检密封发单不合格烟叶在10%以下，按不合格把数进行罚款，每把罚预检员现金2元（用作烟农背回家中整理费用）；在10%以上，按重量进行罚款，每100斤罚预检员40元（用作烟农背回家中整理费用）。若同一预检员连续三次被罚款，对预检员予以解聘（员工一律待岗）。若入仓烟叶（含中转站）中仍有扎把不合格烟叶，比照上面处罚标准对相关验级员进行罚款和处理。,5、实行工资任务挂钩。初分预检人员（含参加预检的员工）的工资按收购全季烟叶包干，并与初分预检指标挂钩。每天由过磅员（保管员）收取预检单后作好收购验收记录；当天收购结束，由保管员分员（预检员）造册登记汇总签字后，交验级员、点长签字上报烟草站，烟草站站长根据各点每月上报的预检资料对各预检员进行百分制考核后，审批预发各点预检员月工资，收购结