废弃电子电气产品国际环保要求和趋势【强烈推荐非常经典】.ppt

1、2020/7/23,1,國際廢棄電子電氣設備 環保法規和供應商的應對措施,內容簡介,廢棄電子電氣產品國際環保要求和趨勢 背景 歐盟的相關指令和規定，以及相應的認證和要求 WEEE 電腦的有害物質更多，製造一台電腦需要700多種化學原料，其中50%以上對人體有害,一台電腦顯示器中僅鉛含量平均就達到1公斤多。 居民處理廢棄電子電器設備的費用由誰來承擔? 日本的方式和歐盟國家有點不同。日本的業者則得向消費者徵收費用，以平衡處理成本。目前日本通產省概估的費用如下：電冰箱美金37元、冷氣機美金30元、電視機美金22、洗衣機美金18元。,Environment and Electrical product

2、s環境和電子產品,而在歐洲或美國，由於已經負擔的高稅收，普通居民對廢棄物處理要承擔費用普遍存在不滿或抵制。歐洲的業者在回收產品時，消費者不必付費 環保要求和使用者的要求： 減少和降低環保對全社會的壓力； 將電子電器設備的廢棄物對人體和環境的危害降至最低； 使用者無須承擔處理費用。,電子垃圾(WEEE)是世界上增長最快的垃圾。 電子垃圾是困擾全球的大問題。特別是發達國家，由於電子產品更新換代速度快，電子垃圾的產生速度也更快，如作為世界上最大的電子產品生產國和電子垃圾的製造國的美國，每年產生的電子垃圾高達700萬噸至800萬噸，而且量正在變得越來越大， 僅電腦一項，1998年美國就廢棄了2000多

3、萬台，其中只有11%的零件被重新組裝，由此形成的電子垃圾就高達500萬到700萬噸。而據一些環保組織估計，美國的廢棄電腦將很快達到3億到6億多台，所產生的電腦垃圾將是數以億噸。而如果將手機、電視機等其他電子產品考慮在內，這數量將更為龐大。 1998年歐盟電子廢棄物總量高達600萬噸，年增長率為3%-5%，即2010年將增加一倍 。德國每年要產生電子垃圾180萬噸，法國是150萬噸, 相當於城市生活垃圾總量的4，而這4電子廢棄物對環境的危害遠遠超過整個城市垃圾造成的危害。 和美國、歐洲類似，日本以及韓國、印度、中國等亞洲國家也在源源不斷地生產出大量的電子垃圾，因此，全世界範圍內的電子垃圾的數量將

4、大得驚人。,國外廢棄家電現狀,1985年開始，中國家電業開始迅猛發展； 2002年止，中國家電的社會保有量： - 手機：2.5億台如果按照年換機率計算，平均中國每年有近7000萬部手機退役，產生萬噸的電子廢棄物。 - 據國家統計局的調查資料顯示，目前我國的電視機社會保有量約為3.7億台,洗衣機約為1.9億台,電冰箱約為1.5億台，電腦為1.1億台。 共7.6億台。 2003年，中國有大約：500萬台電視機 600萬台洗衣機 被廢棄 400萬台電冰箱 中國目前每年報廢的電冰箱、洗衣機、電腦、空調等電器有2600余萬台，廢棄電子電器產品總量達100萬噸，相當於生活垃圾的1。,中國廢棄家電現狀（一）

5、,進口的“洋垃圾”。 由於全世界範圍內的電子垃圾的數量將大得驚人，為緩解本國的環保壓力，發達國家往往將廢棄物輸出到象中國這樣的發展中國家；據統計，發達國家電子垃圾中的50%80%要出口到發展中國家，如美國有60%80%的廢舊電腦及其它廢舊電器流入發展中國家，2002年美國約有1275萬台電腦報廢，其中80%也就是近千萬台的電腦垃圾流入亞洲，而大部將進入中國大陸。目前中國面對的“電子洋垃圾”數量巨大。除少數工廠（歐洲工廠的分廠),大部分工廠均是“小作坊”,管理混亂、污染嚴重、危害巨大，缺乏必要的設備和經驗，造成對周圍環境的破壞相當嚴重。 在發達國家，廢棄物處理已經成為一個產業，而中國？,中國廢棄

6、家電現狀（二）,至今不願不參加巴塞爾公約,環境技術貿易壁壘的起源,國際公約,環境問題,公約,應對措施,溫室效應,臭氧層破壞,廢棄物的處理,蒙特利爾,氣候變遷綱要,巴塞爾,減少溫室氣體排放 節能,禁用ODCs,有害物質禁用 廢棄物質禁止越境轉移,20世紀全人類共同保護地球環境的三大宣言 一、1972年，人類環境宣言（世界首次召開的“聯合國人類環境會議”宣言） 二、1982年，內羅畢宣言三、1992年，裏約環境與發展宣言（世界首次環境與發展大會宣言）,環境技術貿易壁壘的因素,TBT問題的提出和各國/地區保護本地區企業利益 隨著世界經濟全球化和國際貿易投資自由化的迅速發展，國際貿易中的關稅壁壘正在被

7、逐步取消，傳統的非關稅壁壘的活動空間也日益縮小，人們開始注意到各國在生產、經營、管理的技術標準、技術水準和技術傳統上的不同而形成的 “技術性貿易壁壘 ” ( Technical Barriers to Trade, 簡稱TBT)。 TBT 有廣義和狹義之分。狹義的TBT特指的WTO 技術性貿易壁壘協定(WTO /TBT), 廣義的TBT是指所有影響貿易的技術性措施。因此廣義的TBT除了含有WTO /TBT之外，還包括WTO的實施動植物衛生檢疫措施的協議(WTO /SPS)、知識產權協定、服務貿易協定中的 “ 綠色條款 ” 等內容，並涉及 WTO之外，由國際社會簽署的與環境和資源等問題有關的國際

8、條約中與貿易有關的內容。從各國採用的手段看，既有國家的強制，也有社會組織、民間機構的協調，還有公眾的參與。 綠色貿易壁壘已逐步成為技術貿易壁壘的主要方向。,環境技術貿易壁壘,實例 Sample 1: 在荷蘭有約130萬台遊戲機要求重新加工 查出連接電線鎘含量 超標 Sample 2: 日本105間公司在美國被控,和解金總額達300萬美金 查出電線中鉛含量檢 測出超過加州65的要求,歐洲要求和指令WEEE 或轉售其他供應商生產的設備 者； 或進口這些電子電氣設備者到歐盟成員國內進口商,如遠端銷售或網 上購物。 責任： 對於廢舊電子電器產品應當負起回收、再生或處理的責任 對於廢棄電子電器設備，單獨

9、集體建立最有效的處理、回收及循環再造技術體系。 應支付自己生產出的新WEEE的回收、處理、再迴圈和合乎環保要求的處理的費用（2005年8月13日以後） 為他們自己WEEE的管理費用提供經濟擔保. 分銷商 範疇：將電子電氣設備賣給消費者的銷售商（如：零售商） 責任：有責任將自己賣出去的電子電器予以回收。,WEEE Directive分類回收,生產者，或他們的第三方代理，有責任負責分類回收他們自己的WEEE. 成員國應採取適當措施使報廢電子電氣設備作為未分類的市政廢棄物而處置的可能性最小化，並實現報廢電子電氣設備高水準的分類收集。 分類回收的WEEE應當確保可以使整個產品和部件被最佳化的再利用和迴

10、圈再利用,WEEE Directive分類回收-家用WEEE （1）,應確保在2005年8月13日前： 分類回收對消費者是免費的，建立允許最終擁有者和銷售商將這些廢棄物免費送回的系統。成員國應特別考慮人口密度確保必要的收集設施的可用性和可達性。 分銷商（如零售商）在銷售新產品的同時應當回收舊產品，應有責任確保這些廢棄物能在一對一的基礎上免費返回其手中，只要設備屬於同一型號和具有所提供設備的相同功。成員國可以執行要求它們確保報廢電子電氣設備回收不對最後擁有者造成更大困難和這些系統對最後擁有者免費的條款。 在不損害條款（a）和（b）的情況下，允許生產者建立和運行獨立的和/或者聯合的回收來自私人家庭

11、的報廢電子電氣設備的系統，只要此系統符合本指令目標。,WEEE Directive分類回收-家用WEEE （2）,在2006年12月1日，要達到每人（歐盟常駐居民）每年4公斤的分類回收目標。 歐盟成員國可以提供其他的回收安排，當： 不包含重要的部件；或 包含其他廢料 但應確保生產者或者代表其的第三方負責回收這些廢棄物 在使用過程中受到污染的WEEE應當實施特殊的處理安排 考慮成員國的技術和經濟經驗後，應在2008年12月31日前建立一個新的強制性目標。它可以採取前幾年銷售給私人家庭的電子電氣設備數量的百分比的形式。,WEEE Directive處理,成員國應確保生產者或者代表其的第三方，建立使

12、用最佳的可用的處理、回收和迴圈技術的系統負責報廢電子電氣設備的處理。生產者可獨自或聯合建立此系統。 為確保符合第75/442/EEC號指令第4條，處理至少包括將除去所有液體和一個符合本指令附件的可選處理辦法。,WEEE Directive處理,附件 按照第6條1款，廢棄電子電氣設備的材料和元件的選擇性處理： 1. 至少下列物質、配製件和元件要必須從任何分類收集的廢棄電子電氣設備中除去： 所有液體 含有PCBs Mercury 汞; Cadmium 鎘; Chromium (VI) 六價鉻. 某些溴化阻燃劑： Polybrominated biphenyls (PBBs); 多溴聯苯 Polyb

13、rominated diphenyl ethers (PBDEs). 多溴聯苯醚 最高限量指標仍在確定中，但很可能是(已確定是) 鎘：0.01%（100 ppm); 鉛、汞、六價鉻，多溴聯苯，多溴聯苯醚：0.1% (1000 ppm).,RoHS Directive鉛- 實際應用,Solder 焊錫（Sn-Pb) Glass 玻璃 Lead halides and lead phosphors in certain gas discharge lamps. 某些氣體放電燈中: 鉛的鹵化物和鉛的磷酸鹽 Electronic ceramic parts. 電子陶瓷元件 Metallic coati

14、ngs brightener Electronic components 電子元件; Fluorescent tubes 螢光管. Alloying elements in 合金: Steel (maximum 0.35% lead) 鋼 (最高0.35%的鉛); Aluminium (maximum 0.4% lead) 鋁 (最高 0.4% 的鉛); Copper (maximum 4% lead) 銅 (最高4%的鉛). Solders高溫融化的焊料中的鉛（即：錫鉛焊料合金中鉛含量超過85%）: Servers, storage 用於伺服器、記憶體和存儲系統的焊料中的鉛（豁免准予至201

15、0年）； Network infrastructure 微型螢光燈（每個燈最多不超過5毫克） Straight fluorescent lamps for general purposes:一般直式螢光燈 Halophosphate (maximum 10 mg per lamp);（每個燈最多不超過10毫克） Triphosphate with normal life (maximum 5 mg per lamp);普通使用三磷酸鹽（每個燈最多不超過5毫克） Triphosphate with long life (maximum 8 mg);長期使用三磷酸鹽（最多不超過8毫克） Strai

16、ght fluorescent lamps for special purposes;特殊用途直螢光燈 Other lamps not specifically mentioned.其他燈具,RoHS Directive鎘- 實際應用,Cadmium plating. 鎘電鍍 Solar cells 遮罩物和遮蓋物 Printed circuit boards; 印刷電路板 Cables. 電纜和電線,RoHS Directive多溴聯苯和多溴聯苯醚- 允許使用（豁免）,There are currently no exemptions for these brominates flame r

17、etardants. 無豁免,WEEE and RoHS DirectivesTimetable of WEEE and RoHSWEEE和RoHS指令的時間表,英聯邦國家時間表,-企業接受ICER監督（電器回收企業協會） -時間表 2001 年 1 月 - 歐盟實施臭氧消耗有害物質及特殊廢棄物規定 2002 年春天 - WEEE二讀通過 2002 年夏天 - 歐盟採用 WEEE 草案 2002 年秋天 - 英聯邦將實施特殊廢棄物規定 2004 年初 - WEEE 的草案將納入英聯邦國家各自的法律 2004 年夏天 - 設備和相關資料將被修改 2005 年初 - 生產者最快於此年落實其所應承擔

18、的責任 2005年夏天 - 英聯邦應達成其所定立的回收目標 2006年春天 - 生產者應達成其再利用及再回收目標 2007年夏天 - 實施 RoHS 及 WEEE,其他成員國實施情況,比利時、荷蘭和瑞典在全國實施電器與電子設備廢棄物的監督措施，這些國家對於生產者責任的規定與歐盟指令相近； 葡萄牙已制定法令，2003年底起監督控制電器與電子設備的廢棄物； 奧地利實施地區性廢棄物監管措施； 丹麥、法國和西班牙等則鼓勵生產商參與自願監管計畫；,包裝指令-94/62/EEC,67,Packaging Waste Directive包裝廢物指令概述,包裝和包裝廢物指令 94/62/EC. 該指令在199

19、4年12月31日在官方刊物上發佈(OJ L 365, 31.12.1994, p. 10). 1996年6月30月轉為正式的國家法律,Packaging Waste Directive包裝廢物指令範圍,所有一級、二級、三級包裝材料、組件和包裝廢物(如箱子、包、帶子、綁紮帶等) 一級包裝或銷售包裝 在銷售點給最終消費者的包裝 二級或整箱包裝 單位包裝 當包裝去除後，不會影響到產品的特性 三級包裝或運輸包裝 保護運輸中的整批產品 不包括船運、公路、空運和鐵路中使用的集裝箱 任何來源的包裝廢物，比如家用、工業用、商業用和公共機構使用的。,Packaging Waste Directive包裝廢物指令

20、- 製造者,一個包裝物料的“製造者”被認為是在市場上生產處置包裝的任何 人,包括: 包裝物料的生產者 將包裝材料裝變為包裝的人 將產品放入包裝的打包工人或填充者 使用包裝的零售商或售貨者 將包裝材料或使用包裝的產品進口到歐盟的進口商,不管是既有的，或正在形成的EPR政策，對製造者的定義都不一致。 其實分辨製造者的方式有很多種，通常它是商品上標示商標的那個公司。在德國，綠點標籤的費用通常由商標擁有人付款，亦即包裝的內容物，並非生產包裝的那家公司。因此、以清潔劑為例，製造者將會是一家像寶僑(Procter 油漆、清漆、透明漆、印刷墨水 和相 似的表面塗層 B. Polymeric and simi

21、lar materials; 聚合物和相似材料 C. Printed or colored paper and paper board; 印刷或有顏色的紙或紙板 D. Textiles, whether natural or synthetic; 紡織品，無論是天然的還是合成的 E. Metallic materials with surface treatment (e.g.electroplating, anodizing)metallic samples with plating or surface treatment); 表面處理的金屬材料（如電鍍，陽離子鍍） F. Mass col

22、oured materials (e.g. impregnated wood and leather); 色塊（如浸漬木塊和皮革） G. Materials intended to leave a trace (e.g. the graphite materials in pencils and liquid ink in pens) 沒有固定形狀的材料（如鉛筆中的石墨材料或鋼筆中的墨水） H. Plaster 石膏,Requirement of different countries and regulations for Cadmium in Europe歐洲不同國家對於鎘的法律和要求（3

23、）,Remarks備註: *: applicable if the plaster is colored, the limit refers to that of colored material 如果石膏是有顏色的，限量指標將參考色塊的限量值 *: 0.1% paints for high zinc content限量0.1%將針對高鋅含量的油漆。 mg/kg=ppm,76/769/EEC -有關某些危險物質和製劑限制銷售和使用的指令,歐盟理事會在1976年7月27日，頒佈了有關某些危險物質和製劑限制銷售和使用的指令 （76769EEC），限制某些有害物質及混合物的銷售及使用，該指令通常被稱

24、之為“限制指令”（LimitationsDirective），包括所有行業限制使用的有害物質的限量要求,但它並不適用於特定的產品中的化學物質。它有眾多修正案，對適當產品中的確認的有害物質單獨給予指令號並進行禁用，如91/338/EEC(鎘指令，76/769/EEC第10號修正案）等。 該指令限制了41類，共138個物質。其中還對石棉等的應用有相關的標誌要求。 目前，被許多工廠禁用或限用的物質，以及歐盟指令準備強制性禁用或已經被禁用的物質大多源于此項指令。它被認為是“有害物質限用”指令之母。,OSPAR,簡介, OSPAR協定於1998年3月生效，責成締約方採取一切可能的措施，運用預防方針和最好

25、的環境工藝技術和環境保護方法，防止和消除東北大西洋海洋環境的污染 它是由原1972年在挪威奧斯陸簽署的防止因傳播和航空器傾倒垃圾造成海洋污染的協定（Convention for the Prevention of Marine Pollution by Dumping from Ships and Aircraft）和原1974年在巴黎簽署的防止陸地資源造成海洋污染的協定（Convention for the Prevention of Marine Pollution from Land-Based Sources）。 OSPAR協定共對382個化學物質進行了限制 締約國：除奧地利、希臘和義

26、大利外，所有的共同體成員國均是簽約方。,持久性有機污染物（POP) 斯德哥爾摩公約,持久性有機污染物（POP) 斯德哥爾摩公約,背景： 持久性有機污染物（POPs）是嚴重威脅人類健康和生態環境的全球性環境問題，由於其持久性、生物累積性和長距離遷移性，這種危害是長期而複雜的，因此POPs問題已引起了國際社會的廣泛關注，並開展了卓有成效的不懈努力以促成對POPs物質採取全球統一控制行動。 制定歷史： 經過長達四年的多輪政府間談判， 127個國家和地區的代表在2001年5月23日簽署了旨在嚴格禁止或限制使用12種持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約，這是繼1997年達成控制溫室氣體排放的京都議定書之後，

27、國際社會為改善環境和保護人類健康取得的又一項重要成果。 確定的12種持久性有機污染物是： 艾氏劑、氯丹、狄氏劑、異狄氏劑、七氯、滅蟻靈、毒殺芬、滴滴涕、六氯代苯、多氯聯苯、二惡英和呋喃。,這些物質或有可能在一定條件下轉變為這些物質的物 質（如PBB/PBDE在高溫下會轉變為二惡英)均已被許 多國家、地區、行業、生產者定為禁用物質。,我國二噁英類物質污染現狀令人擔憂。1997年香港環保署因深圳海灣產的蠔（牡蠣）二噁英含量嚴重超標而全面禁止進口，損失人民幣上億元。我國目前仍在生產POPs物質五氯苯酚（農藥殺蟲劑，伴生副產品是二噁英物質）並在江蘇一帶使用。隨著POPs公約的實施，我國進出口商檢部門急

28、需我國二噁英污染的法規和評價標準。1999年歐盟公佈了環境荷爾蒙物質控制新標準後，兔肉雞肉等食品的出口受到重大打擊，當年損失達七十億元。如果能把損失的十分之一預先投在二噁英的污染防治基礎研究上，也許可避免如此重大的損失。,鹿特丹公約,內容 鹿特丹公約由三十條正文和五個附件組成。其核心是要求各締約方對某些極危險的化學品和農藥的進出口實行一套決策程式，即事先知情同意（PIC）程式。 公約以附件三的形式公佈了第一批27種極危險的化學品和農藥清單: 2、4、5 涕 ，艾氏劑 ，敵茵丹 ，氯丹 ，殺蟲脒 ，乙酯殺蟎醇 ，滴滴涕 ，狄氏劑，地樂酚和地樂酚鹽，1,2-二溴乙烷(EDB)，敵蚜胺，六六六(混合

29、異構體)，七氟， 六氰苯，林丹，汞化日物,烷基汞化合物和烷氧烷基及芳基汞化合物 農藥，五氯苯酚 ，久效磷(有效成分含量超過600g/L的可溶性液劑) ， 甲胺磷(有效成分含量超過600g/L的可溶性液劑) ， 磷胺(有效成份含量超過1000g/L的可溶性液劑) ， 甲基對硫磷(有效成份含量為19.5%、40%、50%、60%的乳油及有效成份含量為1.5%、2% 和3%的粉劑) ， 對硫磷(除懸浮劑(CS)以外的所有制劑一氣溶膠、可粉化的粉劑(DP)、乳油(EC)、顆粒 劑(GR)和可濕牲粉劑(WP)-均在此列)56-38-2 ， 青石棉 工業用， 多溴聯苯(PBB) ，多氯聯苯(PCB)，多氯

30、三聯苯(PCT) ， 三(2,3-二溴丙磷酸酯)磷酸鹽,鹿特丹公約,巴塞爾公約,巴塞爾公約,有關臭氧消耗層物質限制的國際協議 由於臭氧層耗損對人類生存、地球上的生態系統將產生直接的破壞性影響，因此科學家呼籲國際社會儘快採取行動，共同保護我們共有的臭氧層。,歐盟關於影響臭氧層物質法規 No 2037/2000; 美國ODS標籤規定；日本的臭氧層保護法。,國際主要臭氧層保護法律及規定,1985年3月，21個國家的政府代表在奧地利首都維也納簽署了關於保護臭氧層的維也納公約,標誌著保護臭氧層國際統一行動的開始。為了能夠真正對CFCs等ODS的生產、使用實際國際控制。 1987年9月16日，24個國家在

31、加拿大蒙特利爾市簽署了關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書（以下簡稱議定書）。截止到2002年2月，加入維也納公約的國家有184個，加入蒙特利爾議定書的國家有183個。 目前，公約締約方已召開了5次締約方大會，議定書締約方召開了13次締約方大會。根據議定書的要求，發達國家已經於1996年1月1日基本完成了主要ODS的淘汰。議定書同時要求發展中國家於2010年實現對主要ODS的全部淘汰。由於多邊基金所提供的財務支持，在國家方案已獲執委會批准的100個第五條款國家（即發展中國家）中，70多個國家承諾在2010年前提前實現主要ODS的淘汰，同時還有很多國家承諾對部分受控制物質提前淘汰，這些將大大減少對

32、臭氧層的損害。,維也納公約和蒙特利爾議定書,維也納公約,1985年3月， 聯合國環境規劃署（UNEP） 在奧地利首都維也納舉行了有21個國家的政府代表參加的“保護臭氧層外交大會”。會上通過了關於保護臭氧層的維也納公約，標誌著保護臭氧層國際統一行動的開始。公約的宗旨是：為了保護人類健康和環境，各締約方應採取適當措施，控制足以改變或可能改變臭氧層的人類活動，以免受到由此造成的或可能造成的不利影響。 公約還對締約方提出要求： （1）通過有系統地觀察、研究和資料交流，從事合作，以期更好地瞭解和評價人類活動對臭氧層的影響，以及臭氧層的變化對人類健康和環境的影響； （2）採取適當的立法和行政措施，從事合作

33、，協調適當的政策，以便對本國的某些人類活動，在已經或可能改變臭氧層而造成不利影響時，加以控制、限制、削減或禁止； （3）從事合作，制訂執行本公約的商定措施、程式和標準，以期通過有關控制措施的議定書和附件。 維也納公約雖然沒有任何實質性的控制協議，但卻為會後採取國際性控制CFC的措施做了必要的準備。公約在1985年3月22日的全體大會上一致通過，並於1989年9月生效。,蒙特利爾協議及其修正案,簡介： 1987年9月在加拿大蒙特利爾由23個國家共同簽署了要求所有國家參加的消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書，規定了消耗臭氧層的化學物質生產量和消耗量的限制進程，標誌國際社會認識逐漸一致，並聯合行動。 議

34、定書有20個條文及1個附件：其主要內容有： 一、限制物質為二組8種。含氯氟烴5種：R11、Rl2、R113、R114、R115，鹵族化合物3種，Halon1211、Halon13Ol、Halon24Q2； 二、限制進程為1989年7月起對這8種限制物質的生產量和消費量凍結在1986年的水準； 三、1992年起禁止從非締約國進口限制物質，不得從締約國進口含有限制物質的製品，禁止締約國給非締約國經濟援助來生產限制物質； 四、對於人均消費量小於0.3公斤國家，限制時間可推遲10年執行； 五、今後將定期修改協定條文。,蒙特利爾協議及其修正案,修正案: 議定書至今已經過了4次修正和2次調整。它們分別是：

35、 1990年6月在倫敦召開的第2次締約方會議上形成的倫敦修正案; 1992年11月在哥本哈根召開的第4次締約方會議上形成的哥本哈根修正案; 1995年12月在維也納召開的第7次締約方會議上形成的維也納調整案; 1997年9月在蒙特利爾召開的第9次締約方會議上形成的蒙特利爾修正案; 1997年在蒙特利爾召開的第9次締約方會議上形成的蒙特利爾修正案。 1999年11月在北京召開的第11次締約方會議上形成的北京修正案； 議定書及不同的修正案中規定了相關的受控物質和淘汰時間表，只有批准加入某修正案的國家才履行該修正案提出的受控義務。截止到2002年2月，有183個國家批准加入了議定書，163個國家批准

36、加入了議定書倫敦修正案，140個國家批准加入了議定書哥本哈根修正案，78個國家批准加入了議定書蒙特利爾修正案，27個國家加入了議定書北京修正案。 在若干修正案與調整案之中，對發展中國家具有最重要意義的當屬倫敦修正案。,蒙特利爾協議及其修正案,修正案: 1990年在倫敦議定書締約國第二次會議上提出了議定書的倫敦修正案，其修正的主要內容是； 一、受控物質從原來的8種增加到20種，而且規定，發達國家締約國，上述20種受控物質，除1，1，1三氯乙烷時限可延長到2005年外，其他金部在2000年1月1日停止消費； 二、倫敦修正案把原議定書中第十條“技術援助”改為“基金機制”，規定締約方應設置一個機制，建

37、立一個多邊基金,確定了建立保護臭氧層的國際資金機制，為發展中國家締約國實現對消耗臭氧層物質的控制措施提供援助； 三、規定發達國家必須以公平和最優惠的條件向發展中國家締豹國迅速轉讓替代品和有關技術，發展中國家執行控制措施的能力將系於財務合作和技術轉讓的有效實行； 四、在表決程式，與非締約國貿易及退約等條款中刪去了對發展中國家歧視或明顯不利的條款。,Japanese Law and Regulation日本法律和規定,Japanese Environment Law 日本環保法規,自2001年開始規劃由拋棄型進入迴圈型的社會，採用全部回收再生（total recycle)或零廢棄（zero was

38、te)的觀念 全面走向迴圈型社會，必須依靠綠色的設計和綠色的採購。,The basic law for Establishing the recycle-based society 日本迴圈型社會形成推進基本法,該法規公分3章32條，自2000年6月生效。 第一章： 一般項目（第1-14條） 第二章： 形成迴圈型社會的基本規劃（第15-16條） 第三章： 形成迴圈型社會的基本政策 （第17-32條）,The basic law for Establishing the recycle-based society 日本迴圈型社會形成推進基本法,一般項目 第3條：說明迴圈型社會推動的必要性 第4條

39、：說明了國家和地方政府的分工 第5條： 如何避免物料及產品變成廢棄物 第6條： 規定可回收資源之回收和廢棄原則。 第7條： 規定可回收支援之間的回收定律，以再利用為優先。其次是可再 生，接著是熱回收、最後再考慮處理。 第9、10、11、12條: 有關中央政府地方政府,企業, 企業和一般大眾的責 任.,The basic law for Establishing the recycle-based society 日本迴圈型社會形成推進基本法,形成迴圈型社會的基本規定 政府有責任建立迴圈型社會的基本規劃,包括原則,有系統的推進,有“中央環境審議會”提供意見,環境部研究準則,在2003年10月交內

40、閣審定. 第16條規定其他相關國家政策和法規需該法規性配合.,Japanese Environment Law 政策上的鼓勵和支持; 逐步推廣.,Chinese Relational Law中國相關法規,建立“廢舊家電及電子產品回收處理體系” 的初步設想 生產者責任制的意義 提高責任意識,以源頭為控制,採用環保設計; 發揮企業在技術人才銷售服務上的優勢,最大限度實現回收和再利用.,Chinese Relational Law中國相關法規,建立“廢舊家電及電子產品回收處理體系” 的初步設想 產品範圍 電視, 電冰箱, 洗衣機, 空調, 電腦等; 新: 鼓勵回收和處理其他廢舊電子電器產品. 經費方

41、案 方案1.: 生產企業繳納費用,用於補貼廢舊家電回收和運輸費用 方案2.: 生產企業不繳費,實行完全的市場化運作,國家計畫控制,市場化運作,Countermeasure 應對措施,國際大廠環境 管理物質要求,國際環保要求 和法律指令,國際或國內大的一 級供應商的環境物 質管理要求,國內較大的二級供 應商的環境管理物 質要求,材料工廠,零件工廠,OEM工廠,Countermeasure應對措施 Requirement Chain 要求鏈,Intertek 協助服務,協助工廠解讀 國際環保要求 協助建立環保 品質保證要求 和體系,協助輔導工廠建立環境品質保證體系和管理要求 協助工廠瞭解和理解國際

42、環保要求 協助工廠通過以上各級大廠的環境物質管理要求和審核,Countermeasure對策,主要措施 環境品質保證管理體系的建立（Life Cycle Assessment (LCA) System 或 ISO 14040 Series） - 工廠自身體系的建立 - 綠色供應鏈的建立 產品不含有環境管理禁用物質的保證 - 產品的環境管理物質的檢測和報告 - 材料和零件相關成分的瞭解和收集 - 相關化學物質的毒性和禁用資訊（MSDS)的收集,Countermeasure 對策,注意事項 環境方針 產品環保法規和客戶要求 產品的環境計畫 系統的溯源體系、監督和稽查 資訊的傳達 相關培訓 確認將自

43、己的和客戶的要求傳達到供應商 確認將客戶的要求轉為公司的規定 採購的管理,綠色供應鏈的管理和建立 進料,製造過程和出貨的檢驗 產品設計管理和設計變化的管理 生產的管理,包括倉儲、生產過程中的污染和污染物的混入 異常情況的處理和不合格產品的管理和溯源 環境管理物質相關檔資料的記錄和管理,Countermeasure 對策,產品不含有環境管理禁用物質的保證 產品的檢測和報告自己工廠成品的監測和對供應商報告的要求及檔系統的建立； 對原材料化學物質含有情況的瞭解和要求供應商提供相關資訊。 相關化學物質的毒性和禁用資訊（MSDS)的收集； 對供應商管理體系的審核。,Countermeasure對策,1.

44、企業從現在開始必須把可回收設計列上議事日程，在產品設計和技術上有所提高，不斷跟上國 際潮流的發展 2.深入瞭解這兩項指令,找出適當的應對措施.同時應從現在起就開始準備工作. 3.應對策略圖解.,應對策略,檢測驗證體系,客戶要求,國際法規 要求,設計方案策略,產品售價和行銷,成本控制方案,外銷體系和策略,產品標準規範,資訊提供體系 WEEE處理代理體系 法律諮詢體系 資金(包括保證金)體系,檢測認證的成熟性 供應商的認證體系 符合性判斷 方法和標準的確認,資訊的更新 替代產品和材料的資訊 新的要求 環保設計理念,產品禁/限用重金屬/有機 物的管制 替代品和技術 產品可靠性 安規,WEEE Dir

45、ective產品設計,深層的含義: 對產品重新或局部進行修改設計 降低產品原料的重量 將不同原料的數量降到最自小 用能與其他產品相容的原料以便再利用 易拆解 採用可更換的零部件 選擇可回收、可迴圈再使用的材料,對生產者： 減少處理費用,對處理者： 增加處理工廠的利潤,WEEE Directive產品設計,產品的設計應當: 應允許有選擇性地淘汰處理某些原料和部件。 應鼓勵有利於報廢電子電氣設備及其部件和材料的分解與回收，特別是再利用和再迴圈的電子電氣設備的設計和生產。 應採取適當措施以使生產者不會通過特殊的設計特徵或者生產工藝阻止報廢電子電氣設備的再利用，除非這些設計特徵或者生產工藝工程式具有最

46、大的優點，例如，考慮了環境保護和/或者安全要求。,工廠環境計畫-檢測專案的選擇 （1）,根據歐盟指令-2002/95/EEC(RoHS) 第三組：參考專案，根據實際情況實施。 Antimony, Arsenic, Beryllium, Cobalt, Selenium, Tellurum, Thallium, Cyanides, (benzene, phenol, toluene, xylenes), picric acid, phthalates, acrylonitrile, Vinylchloride, halogen.,第一組 Group 1 工廠必須對每批原料和產品進行監控，有相關的

47、檢測報告； Manufactories must have the test report on this group for every batch of materials; 第二組 Group 2 工廠應當對每種型號/款的原料或產品進行相關的監控，有相關的檢測報告 Manufactories should have the test report on this group for each type/mode of the products; 第三組 Group 3 工廠應對使用的原料情況有所瞭解，並適時實施檢查和監控。 Manufactories will check if thei

48、r materials have these substanceor not.,工廠環境計畫-檢測專案的選擇 （2 ）,工廠環境計畫-檢測專案的選擇 （3）,工廠環境計畫-檢測專案的選擇 （3）,工廠環境計畫-檢測專案的選擇 （3）,Countermeasure-Replaces對策-替代物質-主要方向,Countermeasure-Replaces對策-替代物質-主要方向,塑膠是阻燃劑的最大用戶。2002年全國塑膠製品產量1400多萬噸，居世界第二位，且每年增速達15%。目前我國是世界上最大的塑膠製品消費國，今後需求還會大幅度增加，預計至少以10%以上的速度遞增。目前世界阻燃劑年用量為120

49、萬噸，在塑膠助劑中排第二位，且每年以6%7%的速度增加。美國是阻燃劑最大生產國和消費國，年消耗量近40萬噸，其中無機系產品占一半。我國阻燃科學研究起步較晚，阻燃劑用量很少，產品檔次低，約70%為含氯型，10%為含溴型。鹵系阻燃劑不僅效果不好，而且在使用過程中易產生有毒氣體和大量煙霧，對人體有害。阻燃劑的發展方向是開發無鹵阻燃劑取代鹵素阻燃劑、無機阻燃劑取代有機阻燃劑。有專家提出，對木材、紙張、布料、粘結劑甚至鋼鐵也要阻燃。日常用品阻燃更是發展的必然趨勢，目前高檔飯店窗簾、救火隊員服裝等都要求阻燃。,磷系阻燃劑無疑是一種性能優良的阻燃劑。含磷無機阻燃劑因其熱穩定性好、揮發少、毒性低等特點而得到廣

50、泛應用，主要品種有紅磷阻燃劑、磷酸銨鹽和聚磷酸銨等；有機阻燃劑主要有磷酸三苯酚、甲基磷酸二甲酯和丁苯系磷酸酯等。如用於ABS樹脂的阻燃劑有很多種，而磷系阻燃劑因兼有阻燃和增塑雙重效果，成為今後ABS樹脂阻燃劑開發的方向。磷-氮系列的膨脹阻燃劑（如多元醇磷酸酯三聚氰胺鹽），由於在阻燃效果、環保和價格等方面有較好的綜合優勢，今後可能會得到更快發展。,由於無機阻燃劑在合成材料中除有阻燃效果外，還有抑制發煙和氯化氫生成的作用，而且賦予材料無毒性、無腐蝕性，因而得到廣泛應用。在環保要求日益加強的今天，無機阻燃劑更是顯示出強大競爭力和發展潛力，其中氫氧化鎂便是無機阻燃劑的優秀品種。氫氧化鎂屬於添加型無機阻

51、燃劑，與同類無機阻燃劑相比，具有更好的抑煙效果。由於火災中有80由煙窒息而死亡，因此當代阻燃劑技術中“抑煙”比“阻燃”更為重要。氫氧化鎂在生產、使用和廢棄過程中均無有害物質排放，而且還能中和燃燒過程中產生的酸性與腐蝕性氣體，是一種環保型綠色阻燃劑。氫氧化鎂熱分解溫度高，比目前常用的無機阻燃劑氫氧化鋁高出140，可以使添加氫氧化鎂的合成材料能承受更高的加工溫度，利於加快擠塑速度，縮短模塑時間，同時亦有助於提高阻燃效率。氫氧化鎂粒徑細，對設備磨損小，利於延長加工設備使用壽命，同時原料易得，生產成本低，可廣泛用於聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯、高抗沖聚苯乙烯和ABS等領域。,由於環保意識增強，國外已大量使

52、用無機阻燃劑，其中美國、日本、西歐無機阻燃劑消費量分別占阻燃劑總消費量的60、64、50。而其中無機阻燃劑以氫氧化鋁和氫氧化鎂為主。由於氫氧化鎂與氫氧化鋁相比有許多優點，因此氫氧化鎂所占比例越來越大。根據國外資料統計，西方發達國家氫氧化鎂阻燃劑消費量約占無機阻燃劑消費量的30以上。美國、西歐、日本目前年消費量分別約為5萬噸、8萬噸、3萬噸。預計未來5年，美國、西歐、日本消費年均增長率分別為12、8、7。基於上述分析，世界氫氧化鎂阻燃劑發展前景光明。 我國近年來合成高分子材料發展極為迅速，2002年塑膠產量超過800萬噸。按發達國家經驗估計，塑膠阻燃劑年用量將達到60萬噸以上，若其中無機阻燃劑占

53、50，而氫氧化鎂阻燃劑占無機阻燃劑30左右，則每年需要氫氧化鎂阻燃劑9萬噸，可見我國氫氧化鎂發展潛力巨大,Countermeasure-Replaces對策-替代物質-主要方向,Countermeasure-Replaces對策-替代物質-申請豁免(目前無替代材料),Countermeasure-Replaces對策-已有替代物質匯總,鉛 汽缸中的合金鉛 含硫合金 焊錫 Sn-In,Sn-Bi,Sn-Sb,Sn-Cu-Ag, Sn-Cu,Sn-Ag-Bi,Sn-Ag-Bi-In, Sn-Ag-Cu-Bi,Sn-Zn-Bi 油墨,顏料 有機顏料 塑膠的穩定劑 鈣(Ca),鋅(Zn)系穩定劑 2.

54、 PBB PBBs 多溴聯苯醚 : Polybrominated biphenyl ether; PBBEs ; Polybrominated diphenyl ether; PBDEs Polybrominated diphenyl oxide; PBDOs 多氯奈 : Polychlorinated naphthalene ; PCNs 多氯聯苯 : Polychlorinated biphenyl ; PCBs 多氯氯三聯苯 : Polychlorinated triphenyl ; PCTs 氯化石蠟 : Chlorinated Paraffin；CP 滅蟻靈： Mirex,有害物質簡

55、介-有機物質 用途和相關化合物,毒性物質，能影響內分泌系統及胎兒的生長 溴系阻燃劑 歐盟限制 PBB 於紡織品中的使用 當添加了多溴聯苯類阻燃劑的塑膠產品在未受控制的熱制程中(指溫度低於1200)或焚燒處理時，可能形成溴化二苯二惡因或呋喃(PBDD/F)。此二者均屬於致癌性和致畸胎性物質。這些物質可能造成嚴重且影響範圍廣泛的空氣、土壤、水污染。,PBBs / PBDEs / PBBEs (多溴聯苯 / 多溴聯苯醚 / 多溴化聯苯醚),荷蘭禁用有害阻燃劑荷蘭已實施新法例，禁用一種名為FR-720的阻燃劑。這種阻燃劑通常在塑膠零部件中使用，一些廠商生產電器及電子產品時，亦會使用這些塑膠零部件。 今

56、年3月1日，荷蘭房屋、空間規劃及環境部實施緊急規例，即時禁用FR-720溴化阻燃劑。根據荷蘭法例，假若一些物質可能引起危害，急需加以管制，政府有權實施臨時規例，即時禁用這些物質。 荷蘭政府此舉，主要由於一家公司計畫在當地大量生產FR-720。新法例針對所有生產及在產品中使用FR-720的廠商。 該項規例的主要條文訂明，禁止生產、進口、使用及大量儲存FR-720阻燃劑，不論該種物質是否經過處理。 根據該項規例，只要產品含有FR-720阻燃劑，無論份量多少，一律落入被禁之列。換言之，就算進口稍受FR-720污染的產品，或儲存這些產品(例如運往供應商前儲存在倉庫內)，均屬犯法。,荷蘭禁用有害阻燃劑

57、根據該規例的說明備忘錄，FR-720等溴化阻燃劑經常用於電子消費品、電腦及家庭電器的零部件之中。有關禁令的覆蓋範圍頗為廣泛，顯然會對港商帶來重大影響，而長遠影響仍是未知之數。原則上，該項規例的有效期只為1年，但期滿後可延長1年。荷蘭政府有意在這段期間制訂永久法例，取代該項臨時規例。假若在該規例實施期間，有研究結果顯示，FR-720阻燃劑不會損害環境及人體健康，有關臨時規例便不會延長或以永久法例取代。 歐洲委員會已批評荷蘭政府單方面實施上述禁用措施，但至今並未展開正式的違規處理程式。 根據歐洲溴化阻燃劑業小組就FR-720發表的聲明表示，FR-720主要用於建築物的污水管及廚房抽油煙機，以防止有

58、關物品起火。該小組又說，FR-720並無在電器及電子業中使用。然而，東南亞廠商卻聲稱，電器及電子產品的塑膠零部件都有使用這種物質。因此，該小組可能只代表歐盟業界發言，而香港和中國內地的生產情況可能有所不同。,有害物質簡介-有機物質 用途和相關化合物,PCBs (多氯聯苯）（一）,簡介 多氯聯苯(PCBs)是一系列不同含氯量的同系物的混合物。自1930年起，多氯聯苯被廣泛用於各種工業用途。他們由兩個由碳離子聯結的苯環組成，而氯離子替代苯環上若干或所有10個碳離子。 鹿特丹公約,以及在2001年簽署的有關可持續有機污染物（POPs）的斯德哥爾摩國際公約，為消除多氯聯苯污染提供了動力。全球環境基金等

59、國際組織正在為有效實施可持續有機污染物國際公約，積極提供技術和經濟的幫助，旨在2025年前消除所有多氯聯苯污染物。,有害物質簡介-有機物質 用途和相關化合物,PCBs (多氯聯苯）（二）,特性和應用 多氯聯苯，由於替代程度的不同，呈現不同狀態包括流態油狀液體和固態透明樹脂。多氯聯苯具有抗熱、不可燃、化學穩定、低蒸氣壓以及低電導率等特點。自從20世紀上半葉電力被廣泛應用以來，電力設備供應商成為多氯聯苯主要使用者。多氯聯苯主要作為冷卻劑應用于變壓器以及作為絕緣油應用於電容器。 危害 多氯聯苯是一種被疑為致癌的有毒物質(非急性而慢性中毒)。世界各地的科學家和相關組織，如美國國家環保局(EPA)、美國國家毒物學計畫（National Toxicology Program）、美國職業安全衛生研究所(National Institute for Occupational Safety and Health)，國際癌症研究組織 ( International Agency for Research on Cancer)，均描述各種多氯聯苯為“可疑的人類致癌物”。 另外,美國國家環保局已經發現明確的