俄罗斯政治体制.ppt

1、俄罗斯政治体制,K11537 廖鹏,国徽及国旗,简介： 俄罗斯联邦，简称俄罗斯或俄联邦，是世界上面积最大的国家，地域跨越欧亚两个大洲，与多个国家接壤。绵延的海岸线从北冰洋一直伸展到北太平洋，还包括了内陆海黑海和里海。作为前苏联的主要加盟共和国，俄罗斯联邦具有相当的全球影响力，特别是在由10个前苏联加盟共和国组成的独联体组织内。1991年，苏联解体，俄罗斯继承苏联，成为联合国安全理事会常任理事国，对安理会议案拥有否决权。今日的俄国是一个受国际承认的的世界性大国，亦是世界第二军事强国，也已成为全球最大的天然气出口国及OPEC以外最大的原油输出国。,首都：莫斯科 国家领袖：普京 国庆：6月12 政治

2、体制：总统制共和制,1993年12月12日，俄罗斯联邦举行全体公民投票，通过了俄罗斯独立后的第一部宪法。同年12月25日，新宪法正式生效。这部宪法确立了俄罗斯实行总统制的联邦国家体制。,总统 总理 上院 副总理 政府 议会 部长 下院,1.俄罗斯联邦总统是国家元首 2.俄罗斯联邦总统是俄罗斯联邦宪法、人和公民的权利与自由的保障。总统按照俄罗斯联邦宪法规定的程序采取措施，捍卫俄罗斯联邦的主权独立与国家完整，保障国家权力机关协调得行使职能并相互协作。,4.俄罗斯联邦总统作为国家元首，在国内和国际关系中代表俄罗斯联邦。 3.俄罗斯联邦总统按照俄罗斯联邦宪法和联邦法律决定国家内外政策的基本方针。,总统

3、职权： 经国家杜马同意后任命俄罗斯政府总理;有权主持政府会议；作出政府辞职的决定；向国家杜马提出国家中央银行行长的任免人选；根据政府总理的提议，任免政府副总理和部长；向联邦委员会提出宪法法院、最高法院、最高仲裁法院法官的人选以及总检察长的人选供任命；向联邦委员会提出解除总检察长职务的建议；任命其它各级联邦法院的法官；组成并领导俄罗斯安全会议；批准俄罗斯军事学说；组建总统办公厅；任免总统全权代表；,批准俄罗斯军事学说；组建总统办公厅；任免总统全权代表；任免武装力量最高统帅部；与议会协商后，任免俄罗斯驻外国和国际组织的外交代表；确定国家杜马选举；按照法律规定的程序解散国家杜马；按照法律规定的程序，

4、决定全民公决；向国家杜马提出法律草案；签署联邦法律；向俄罗斯议会提交国情咨文；领导俄罗斯的外交政策和俄罗斯政府的强力部门；主持谈判并签署俄罗斯国际条约；宣布在俄罗斯境内实行战时状态和紧急状态，并立即将此决定通报国家杜马；实行赦免。,总统机构： 1.安全会议。由总统组建并领导，是总统的咨询机构，日常工作由安全会议秘书主持。其成员由总统决定，通常由安全会议秘书、议会上下两院主席、政府总理、外交部长、国防部长、内务部长、司法部长、联邦反间谍局长、对外情报局长、民防事务和紧急状态以及消除自然灾害后果部长等人员组成。,2.总统办公厅。由总统组建，是总统的日常办事机构。下设主要机构有：(1)总统助理局。由

5、总统组建，设有若干名助理。其任务是协助总统工作。(2)总统新闻局、由总统组建，协助总统制定新闻政策和管理新闻机构。(3)国家法律管理局。由总统组建，协助总统制定有关法律和总统令。另外还设有国籍问题委员会，妇女、家庭和人口问题委员会，慈善问题委员会，国家奖励委员会，人权委员会，政治镇压受害者恢复名誉委员会，体育运动协调委员会等机构，分别处理有关方面的问题。叶利钦蝉联总统后，扩大了总统办公厅的权力。,3.国防会议。1996年7月25日新成立的常设总统咨询机构，负责研究军事建设、实施安全会议有关国防战略和政策问题，并起草相应决议。总统任主席，联邦政府总理任副主席。秘书由总统任命，成员由总统批准。,2

6、000年当选总统，2004年再次当选，2012年3月5日以64.39%的得票率第三次当选 2007年被美国时代周刊选为当年的年度风云人物。,议会上院：联邦委员会 联邦委员会由俄罗斯联邦每个主体各派两名代表组成：一名来自国家代表权力机关，一名来自国家执行权力机关，主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，决定境外驻军、总统选举及弹劾，中央同地方的关系问题等。,议会下院：国家杜马 国家杜马是俄罗斯的立法机构，由名代表组成，每年选举一次，其中半数席位由全国个大选区各选一名代表产生，另半数席位则由在选举中得票率超过的竞选党派按得票多少分配产生。,议会大厦,俄罗斯联邦宪

7、法生效后，联邦政府成为对总统负责的最高权力机关，也是做高的行政机关。 联邦政府组成人员有：联邦政府总理，第一副总理，副总理，各部部长,政府职能： 1.制定并向国家杜马提出联邦预算并保障其执行，向国家杜马报告联邦预算执行情况 2.保障在俄罗斯实行统一的金融、信贷和货币政策 3.保障俄罗斯在文化、科学、教育、卫生、社会保障和生态领域实行统一的国家政策,4.管理联邦财产；实施保障国家防御、国家安全和贯彻联邦对外政策的措施 5.实施保障法制、公民的权利与自由、保护财产和社会秩序以及与犯罪现象作斗争的措施 6.履行俄罗斯宪法、联邦法律和俄罗斯总统令赋予的其他职权,政府大楼,俄罗斯主要政党 一.统一俄罗斯

8、党 统一俄罗斯党采取政治中派主义，主张保持国家稳定、团结及统一。自称是”全民党“，代表俄罗斯全体人民利益，特别是中间阶级的利益，全面支持总统普京的路线政策。 统一俄罗斯实行复兴战略，主张立解决对俄罗斯未来繁荣具有决定意义的一系列任务： 1.首先，珍惜俄罗斯人民 2.进一步加强反对腐败的斗争 3.创立新型经济,该党的意识形态是”主权民主“，包括五个方面： 1.人民根据自己的传统和法律作出自己选择的权利 2.有效参与公正的世界秩序的形成的可能性 3.”主权民主“是国家的外部和内部安全的同义词 4.公开表达和捍卫自己的民族国家利益的权利 5.无条件承认民主的普遍价值,二.俄罗斯共产党 是俄罗斯左翼阵

9、营中最大的党，一马克思列宁主义为指导思想，以社会主义作为人类历史未来的共产主义为目标 政治上主张多元化，希望通过议会斗争和宪法手段获得政权；在经济和社会政策上，反对强行私有化，赞成不同形式所有制的最佳结合。吸收社会民主党有意的价值，以重建社会主义制度为战略目标，以完成民主革命任务为最低纲领。战略目标包括：争取人民政权，实现社会公正，坚持平等原则，弘扬爱国主义，实现社会主义。,三.俄罗斯自由民主党 自称”中右政党“，实际上是一个右翼民族主义政党，该党主张把自由主义与爱国主义结合起来，同时遵循民主、公平、法治的原则。 称其首要任务是“复兴强大的民主和繁荣的俄罗斯国家”。主张将总统任期延至8年，实行

10、一院制议会和单一制国家，各选区权力平等，减少代表人数；国家应对经济命脉部门实行垄断。在对外政策方面主张在自愿的基础上重建俄罗斯国家，与原苏联加盟共和国结盟，首先与白俄罗斯、乌克兰和原苏联其它加盟共和国统一,四.公正俄罗斯党 由俄罗斯生活党、退休者党和祖国党三个中左翼党派合并而成。 公正俄罗斯党的政治主张。“公正俄罗斯：祖国退休者生活”（简称公正俄罗斯党）是成立仅一年多的中左翼政党，是坚决拥护总统普京的务实反对派。 公正俄罗斯党的意识形态是，以21世纪的新的社会主义为理念。其主要内容包括：要建立的社会主义是以人为本，不是为了一个抽象的未来建立社会主义。既反对把社会分为各个阶级，也反对宣告一个阶级对