区域经济学(二).ppt

1、中国药科大学区域经济学,区域经济学（二）,2011-2012学年第一学期,中国药科大学区域经济学,第二章 经济区划,经济区划与经济区 经济功能区的区划方法 我国经济区划的探索,一、经济区划与经济区,所谓经济区划是根据社会劳动地域分工的规律、区域经济发展的水平和特征的相似性、经济联系的密切程度，或者依据国家经济社会的发展目标与任务分工，对国土进行的战略性区划。,中国药科大学区域经济学,中国药科大学区域经济学,一、经济区划与经济区,区划的共性：第一、区域内某种事物的空间连续性；第二、区域内某组事物的同类性或联系性。 典型的区域划分：匀质区域、极化区域和计划区域三种划分类型。,一、经济区划与经济区,

2、经济区是区域划分的一种，是指经济上有密切相关性的某一空间范围。这一空间范围具有某种经济意义的连续性和同类性。 经济区的共同特征： 第一、匀质性或同类性，即区域内自然条件、自然资源和社会经济条件大致类似，经济发展水平和所处的阶段大致相同，经济发展方向等。,中国药科大学区域经济学,一、经济区划与经济区,第二、经济联系和经济结构的合理，即区域内各经济主体间生产联系合理、交通运输便捷、信息渠道和商品流通渠道畅通等。 第三、经济管理上得合理性，即便于区域产业的布局以及便于区域规划、经济发展计划和政策的制定。,中国药科大学区域经济学,一、经济区划与经济区,区域经济系统又称空间经济系统（spatial ec

3、onomic systems）。指在一定地域范围内各种经济活动有机组合的统一体，从属于更大的社会、经济系统。由于区域经济包括区域生产、流通、分配和消费等主要领域，区域经济系统与任何一个系统一样，具有明显的群体性、关联性、层次性、整体性、开放性和动态性特征。,中国药科大学区域经济学,一、经济区划与经济区,经济区划的依据： 自然条件； 经济条件； 社会条件； 适当照顾行政区划的完整性。,中国药科大学区域经济学,二、经济功能区的区划方法,经济功能区 单一经济功能区 多功能综合经济区,中国药科大学区域经济学,二、经济功能区的区划方法,单一经济功能区是为达到某种特定经济发展目标而划分的经济区域。 主要分

4、两类： 部门经济区 经济问题区,中国药科大学区域经济学,二、经济功能区的区划方法,多功能综合经济区是为了充分发挥各地区的优势，合理组织各行业之间与城乡之间的生产与非生产联系，建立合理的区际分工与协作而划分的经济区。,中国药科大学区域经济学,二、经济功能区的区划方法,划分综合经济区的原则 要服从大区域分工的需要； 综合区应是由中心城市与腹地相结合的区域； 尽可能与行政区域的界线一致。,中国药科大学区域经济学,三、我国经济区划的探索,南北差异； 四大经济区：东、中、西和东北； 重要经济带：长三角、珠三角、环渤海（京津唐）； 区域政策：浦东新区、滨海新区、中部崛起、西部大开发、东北老工业地区振兴；

5、都市带：北京、深圳、香港、澳门等。,中国药科大学区域经济学,建国以来中国经济区划沿革,20世纪5070年代 我国区域经济基本布局框架是“沿海”和“内地”以及“三线地区”。其主要划分依据是地理区位条件和国防考虑。区域发展战略是：加速开发内地资源工业及其重工业和建立战略防御性经济布局，强调自成体系和地区间均衡发展。,中国药科大学区域经济学,建国以来中国经济区划沿革,20世纪80年代 区域经济布局框架由“六五”的“沿海”和“内陆”及其“少数民族地区”，演变到“七五”开始正式提出的“东、中、西三大地带”及其“老少边穷”地区。划分依据是地理区位和经济技术水平同时兼顾政治因素。发展战略是：鼓励地理区位及其

6、开放条件较好的东部沿海地区优先发展，扶持“老少边穷”地区加快脱贫致富步伐，强调效率优先和地区间优势互补。,中国药科大学区域经济学,建国以来中国经济区划沿革,20世纪90年代初、中期 推出了“七大经济区”的概念，即长江三角洲及沿江地区、环渤海地区、东南沿海地区、西南和华南部分省区、东北地区、中部五省地区和西北地区共七大跨省区市的经济区域。划分依据是：按照市场经济规律和经济内在联系，以中心城市和交通要道为依托。发展战略是：运用国家规划和产业政策，指导各经济区域选择适合本地条件的发展重点和优势产业，避免地区间产业结构趋同化，促进区域经济协调发展。,中国药科大学区域经济学,建国以来中国经济区划沿革,2

7、1世纪初 对“东、中、西”赋予了新的含义，并在此基础上提出了一批重点发展区。如，在西部提出“三大经济带”；在中部提出“长江、陇海、京广、京九、京哈等交通干线沿线地区”；在东部则提出“环渤海、长江三角洲、闽东南地区、珠江三角洲等经济区域”。划分依据是：综合考虑地理区位、经济技术水平、市场开放和政治因素(实现国家长治久安和加强民族团结)。区域发展战略是：推进西部大开发，加快中部地区发展和提高东部地区发展水平。,中国药科大学区域经济学,建国以来中国经济区划沿革,主体功能区：指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上，以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特

8、征以及人类活动形成的空间分异为依据，划分出具有某种特定主体功能的地域空间系统。 四种类型：优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发,中国药科大学区域经济学,建国以来中国经济区划沿革,对主体功能区概念的理解 主体功能区提出的目的； 主体功能区区别于一般功能区和特殊功能区； 主体功能区的区划基础； 主体功能区的稳定性和灵活性； 有关概念：开发、优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。,中国药科大学区域经济学,建国以来中国经济区划沿革,主体功能区的目的、作用与意义 目的：为了按照规划确定的主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构，实现人口、经济、资源、环境，以及城乡、区域协调发展。,中国药科大学区域经济学,建国以来中国经济区划沿革,主体功能区的目的、作用与意义 作用：促进人与自然和谐发展；有利于实行空间管制；优化资源空间配置；便于分类管理和调控。,中国药科大学区域经济学,建国以来中国经济区划沿革,主体功能区划的特征、编制依据和基本思路 特征：基础性、综合性和战略性 依据：区域的资源环境承载能力；现有开发密度；发展潜力；统筹考虑各方面发展。