高考政治大一轮复习 第二单元 为人民服务的政府 第3课 我国政府是人民的政府课件 新人教版必修2

1、第二单元为人民服务的政府,必 修 二,第三课我国政府是人民的政府,考情分析,考 情 分 析,考 点 梳 理,(一)我国政府的主要职能和作用 1我国政府的主要职能 (1)我国政府的性质是_。 (2)我国政府的职能。 保障_和维护_。 组织社会主义_。政府主要是进行_、市场监管以促进经济社会发展，提高生产力水平和_。,考 点 剖 析,国家权力机关的执行机关,人民民主,国家长治久安,经济建设,宏观调控,人民生活水平,组织社会主义_。 a宣传_和科学文化知识，提高全民族的_和科学文化素质。 b政府组织和发展_、科技_、卫生、体育等各项事业，提高国家_。 加强社会建设。 推进_建设。 (3)建设服务型政

2、府：根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平。,文化建设,马克思主义科学理论,思想道德素质,教育,文化,文化软实力,生态文明,记忆小窍门我国政府的基本职能 政治职能保卫打击分敌我， 经济职能调监促提搞建设， 文化职能引导方向提实力， 社会职能公共服务范围广， 生态职能资源环境守国策。,性质和职能,为人民服务,监督,(二)政府的责任 1宗旨 我国政府的宗旨是_。 2原则 政府工作的基本原则_。具体要求： (1)坚持为人民服务的_； (2)树立_的工作作风； (3)坚持_的工作方法。,为人民服务,对人民负责,工作态度,求真务实,从群众中来，到群众中去,特别提示工作态度讲的

3、是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”；工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效；工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行。 3提供求助途径 (1)一般途径：开设热线电话、设立_部门。 (2)法律途径：建立行政_制度。,信访,裁决,1.判断： (1)政府承担广泛而重要的职能，可以帮助我们解决任何困难。() (2)中国共产党能代替政府行使政府职能。() (3)惩治犯罪分子、维护社会秩序是政府履行保障人民民主和维护国家长久治安职能的体现。() (4)我们的政府是便民利民的政府，它的职能概括起来就是管理与服务。(),问 题 探 究,2辨析：

4、(1)政府行使管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济。 (2)如果政府事事让公民参与，就能赢得人民群众的支持。 答案：(1)在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中担负着特别重要的职能，主要是进行宏观调控、市场监管，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。政府管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，主要依靠经济和法律手段，辅以必要的行政手段，防止统得过严、管得过宽，束缚各方面的积极性。,(2)我国是人民民主专政的社会主义国家。人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。公民可以通过多种合法渠道参与国家的民主管理、民主监督、民主决策；公民依法行使自己的权利，

5、要坚持实事求是的原则，正确地处理权利与义务的关系。政府不可能事事都让公民直接参与。政府要赢得人民的支持，必须切实履行政府的职能，坚持对人民负责的原则，坚持依法行政，自觉地接受人民群众的监督，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。因此，题目中的观点是不科学的。,3简答：政府与公民的关系。 答案：政府是便民利民的政府：一方面，人们的社会生活受政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。公民要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。政府为公民求助或投诉提供了多种途径。如开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务，还建立了行政裁

6、决、行政复议制度。国家还建立了行政诉讼制度，为公民求助或投诉提供了法律途径。 4判断：设立信访部门，这是国家为公民求助或投诉提供的法律途径。(),核 心 突 破,1我国政府的基本职能,核心考点一：我国政府的职能,2.正确认识政府职能的转变 (1)转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的要求。其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。转变政府职能要实现政府管理由微观把控转向宏观调控，从“全能”政府到“有限”政府。 (2)笼统地认为转变政府职能就是要弱化政府管理职能的观点是片面的，是弱化还是强化应该具体问题具体分析。一方面，要果敢坚决地减少和弱化不适应不符合市场

7、经济发展和经济发展方式转变的政府职能；另一方面，同样要果敢坚决地健全、强化适应符合市场经济发展和经济发展方式转变的政府职能。,(3)目前，我国政府坚持的行政管理体制改革，坚持“放”与“管”的统一，“放”即“简政放权”，把不该管的放开，为企业、社会组织松绑，从而激发社会活力；“管”则是指在放开搞活的同时，加强政府的监督，维护公平公正的市场秩序，营造和谐稳定的社会环境。,命题点1我国政府的职能 命题揭秘：我国政府的基本职能是高频考点，最常见的选择题考法是对一个职能的知识展开具体考查，要求能区分五个职能；较常见的考法是综合运用几个职能的知识解决具体问题。这两种考法往往都以服务型政府建设、环境保护与经

8、济发展、公共服务、文化建设等事例为背景来考查。,(2015课标，18)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在() 强化社会监督，维护市场竞争秩序 转变政府行为方式，降低行政管理费用 促进政府职能转变，提高市场监管效能 规范企业市场行为，提高企业竞争力 ab cd,a,解析本题以我国公布企业信息公示暂行条例为载体，考查转变政府职能的相关知识，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。我国废弃实施多年的企业年检验照制度，减轻了企业的负担，有利于

9、转变政府职能，符合题意；政府部门和企业信息公示制度的实施强化了社会监督，维护了市场秩序，说法正确；转变政府职能是为了更好的服务，不是降低行政管理费用，说法错误；本题材料是强调对政府行政管理实施简政放权，不是规范企业行为，说法片面。故本题选a。,c,ab cd 解析本题考查政府的职能，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答的关键是明确材料信息，依据知识排除错误。材料中政府购买公共服务是为了更好的履行政府职能，提高公共服务的质量，满足人民多样化的服务需求，更好的为人民服务，正确符合题意；政府购买社会公共服务体现政府职能的转变，“提升社会组织地位，弱化政府管理职权”说法错误，排除；政府的职能

10、必须由政府来履行，不能交给任何社会组织，说法错误；故应选c。,从行为主体来判断政府职能 (1)履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。 (2)其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家职能，不是政府职能。(国家职能不同于政府职能) (3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能，更不能履行政府职能。,命题点2简政放权，转变政府职能 命题揭秘：简政放权，转变政府职

11、能是当前社会的热点问题，是全面深化改革的内在要求，也是高考命题的重点之一。最常见的考法是以政府的典型行为为载体，以启示类、意义类、认识类试题为主，题目难度不大，主要侧重于基础知识考查。,(2016新课标，17)2015年3月，国务院办公厅印发的中国足球改革发展总体方案要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是() 强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策政

12、府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现,c,ab cd 解析按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变原来的组织构架，说明政府通过改革转变职能，简政放权，减少政府对足协的行政干预，明确足协地位，促进足协提供专业化服务，推动足球事业发展，符合题意。中“摆脱体育行政机关干预”说法错误。组织和发展体育事业是政府应履行的文化职能，不能转让，错误。,c,解析推行“五证合一”，缩短了审批时限，体现了政府转变职能，提高服务水平与能力，将简政放权落到实处，符合题意。政府转变职能并不意味着职能缩小，也不意味着对市场监管的力度降低，错误。,如何理解行政体制改革和政府职能转变 (1)行政管理体制和机构改

13、革以转变政府职能为核心 要通过改革，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府要按照市场经济规律履行好宏观调控的职能，要加大力度整顿和规范市场经济秩序，要进一步加强政府社会管理职能，提供更多的公共服务。,(2)行政体制改革 当前和今后较长时期，要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。为此要科学界定政府职责，恪守政府责任，创新政府管理方式、全面推进依法行政。,(3)转变政府职能要着力处理好五对关系 要处理好经济

14、发展与社会事业发展的关系。要处理好管理与服务的关系，建设服务型政府不是不要加强管理，而是要使政府的管理职能更多地向服务的方向转变。要处理好改革体制与创新机制的关系，行政审批制度改革有待进一步深化。要处理好政府职能与其他社会主体职能之间的关系，政府职能在转变过程中还应发挥社会的作用。要处理好政府职能转变与依法行政的关系。,1我国政府的宗旨和原则,核心考点二：政府的责任,2政府的责任 政府的责任可归纳为“为什么对人民负责”和“怎么样对人民负责”两大方面。,3详解政府坚持对人民负责原则的政治依据 (1)从国家性质看，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分

15、，应该切实保障人民当家作主的地位。 (2)从政府的性质看，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。,(3)从政府的地位看，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。 (4)图示国家性质、政府性质、职能、作用与工作原则的关系。,命题点1我国政府的性质、宗旨和工作的基本原则 命题揭秘：我国政府的性质最常见的考法是通过政府关注民生或执行人大的决定的材料，以原因依据类问题的形式进行考查；而政府的宗旨和工作的基本原则一般的考法都是以政府关注民生(如防治

16、雾霾、教育公平、社会保障等)的素材为载体，从为什么、是什么、怎么做任一角度进行考查；冷门的考法是单独考查我国政府工作的基本原则，侧重于三点要求的具体比较。此处的考查经常和对政府职能的考查结合进行。,随着廉洁建设的深入开展，“四风”问题得到有力整治，但仍有个别领导干部政绩观不端正。从严治官，就要治庸、治懒、治散、治浮、治满，管理监督领导干部对外交往，净化“交际圈”，倡导培育良好家风，管好身边人，通过制度建设进一步完善和落实好干部直接联系群众的机制、措施和方法。此举有利于政府() 强化宗旨，坚持求真务实的工作方法端正作风，营造风清气正的政治生态联系群众，树立廉洁高效的政府形象从严治官，践行执政为民

17、的工作态度 ab cd,c,解析通过制度整治作风，完善和落实好干部直接联系群众的机制、措施和方法，有利于端正工作作风，营造风清气正的政治生态，密切联系群众，树立廉洁高效的政府形象，正确；求真务实是政府的工作作风，政府工作方法是从群众中来，到群众中去，执政的主体是党，错误。故选c。,变式训练3某市政府创新管理，构建官方微博。力求做到“对网上炒作苗头第一时间发声，对网上热点问题第一时间回应，对网上不实信息第一时间澄清，对网上串联煽动第一时间处理”，获得了群众的广泛认可。该市政府的做法体现了() 政府坚持对人民负责的工作原则推动信息公开，打造阳光政府的决心政府管得越细越好网上评议政府是公民参与民主监

18、督的新形式 ab cd,a,解析材料中“政府创新管理，构建官方微博”有利于拓宽公民监督政府的渠道，有利于政府更好的为人民服务，体现了我国的政府的性质、宗旨、和原则，正确；说法错误；根据上述材料并没有涉及公民网上评议政府的内容，不符合题意，排除。答案选a。,我国政府的性质、宗旨和原则三个知识点有一个最明显的相通之处，那就是都在强调“民”，所以只要是政府关注民生的材料，不管是“是什么”，还是“为什么”“怎么做”的问题，都可以应用这三个知识。只是在表述时应针对不同的考法给以适当的调整和变化。,命题点2政府知识和公民知识的综合考查 命题揭秘：我国政府与公民在根本利益上的一致性，使得高考出题在此处有很高

19、的频率。最常见的考法是以公民的政治参与为背景，公民的民主决策和民主监督为常见出题角度，考查政府的科学、民主、依法决策或自觉接受监督。一般的考法是以政府的政策措施为背景材料，考查公民的政治参与。,(2012课标，38(2)改革开放以来，我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教育支出增长

20、27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8%。在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7%。其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长23.1%。,结合材料，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。 答案以人为本，使发展成果惠及全体人民；改善人民生活条件，提高人民生活质量；缩小贫富差距，维护社会稳定；提高公共服务能力，保障基本公共服务。 解析首先应把握设问中的三点要求：一是知识范围限定为政治生活，二是要求分析的内容为政府提高民生支出在财政预算中的比例，三是切入角度为“为什么”。其次，回答政府提高教育、医疗卫生以及社会保障和就业支出等民生支出在财政预算中的比例的原因，可从政府的宗旨和职能、社会公平和社会稳定等角度分析。,变式训练4当前，我国经济增长的传统动力减弱，必须加快实施创新驱动战略，推动大众创业万众创新，培育和催生经济发展新动力。某园区政府加大财政对创业创新的支持力度，落实扶持小微企业发展的各项税收优惠。设立中小企业服务中心，切实解决创业者面