2020年医院规范化体系建设调研报告党建考核评价制度研究课题论文

1、42122020年医院规范化体系建设调研报告党建考核评价制度研究课题论文建立健全机关（单位）党建考核评价制度研究老年病医院专科医院规范化体系建设调研报告【摘要】目的：探讨如何构建老年专科医院规范化体系建设，探索老年医院特色服务模式，应对人口老龄化挑战。方法：院党委成立老年医院规范化体系建设课题组，以党建促业务发 展 ，探 索 构 建 党 建 工 作 规 范 化 体系 和 老 年 医 院 特 色 服 务 模 式 。 结果 ：充 分 发 挥 基 层 党 组 织 的 战 斗 堡垒 作 用 和 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 ，推动 医 院 党 建 工 作 规 范 化 和 老 年 特 色服 务 模

2、 式 迈 上 高 质 量 发 展 轨道。结论：提高老年人的生命质量，提高患者满意度，提升医院美誉度，为老年医 院 规 范 可 持 续 发 展 具 有 重 要 的 现实和指导意义。【关 键 词】党 建 体 系 特 色 服 务督导评价一、立题依据与指导思想x省老年病医院作为x省卫健委直属的省级老年病专科医院，承担着全省老年专科医院规范发展的重担。医院党委站在全局高度，成立“老年专科医院规范化体系建设研究”课题组，明确责任分工，积极探索构建老年专科医院党建工作规范化体系和老年医院特色服务模式。当前，我国已快速进入老龄化社会，根据国家统计局最新人口统计，到2019 年 末 ，我 国 60 周 岁 及

3、以 上 人 口2.54 亿人，占总人口的 18.1%；65 周岁及 以 上 人 口 1.76 亿 人 ，占 总 人 口 的12.6%。 2019 年中 国 血 管 性 认 知 障碍诊治指南指出，65 岁以上老年人轻度认知障碍总体患病率为 20.8%，我国认知障碍总人数超过 4000 万，是世界失能老年人最多的国家。x省作为 全 国 第 六 人 口 大 省 ，截 至 2018 年底 ，全 省 60 岁 及 以 上 老 年 人 1496.15万，占总人口 19.8%，x省患有慢病的老年人约有 1100 多万，失能、部分失能老年人约 240 万，失智老年人约70 多万。老年医院特色服务模式和评价标准

4、等规范尚未建立，研究制定老年 专 科 医 院 规 范 化 体 系 建 设 迫 在 眉睫。二、研究内容和方法“老年专科医院规范化体系建设”课题以我国人口老龄化为大背景，围绕老年患者“一体多病”、“多脏器功能减退”，缺乏老年专科医院党建工作体系建设和特色服务模式等一系列问题开展研究，经历了工作准备阶段、试点实施阶段、总结完善阶段，成果逐步推广阶段，取得了良好的社会效益，也得到了患者及家属的一致好评，为今后老年专科医院开展党建工作体系化建设和老年专科医院评审评价工作提供参考依据。（一）老年专科医院党建工作规范化。院党委按照x省医院党的建设指导委员会关于印发x省公立医院 党 的 建 设 工 作 质 量

5、 评 价 办 法（试行）的通知精神，强化医院政治属性，把政治标准和政治要求贯穿医疗业务工作全过程。在党建规范化体系推广落 实 过 程 中 ，结 合 医 院 最 新 出 台 的2020 年落实全面从严治党主体责任具体分工，对党的规范化体系建设不断进行完善、充实，以达到同质化管理，提高医院整体水平。细化党建标准，完善党建工作岗位说明书。课题组成员精心编制了医院党建工作规范体系，对x省公立医院党建质量评价基本标准10 项 73小项基层党建工作列清单，明确该做什么、谁来做、何时做、怎样做、做到什么程度、考核标准等工作要求，使基层党务工作者“一看就懂，一学就会”，使党建规范化体系建设既体现新时代要求，又

6、贴近工作实际。建立院、科两级联动机制。医院党委选派党建业务能手认真梳理党建规范化体系建设的内涵，到各支部宣讲党的规范化建设体系，为基层党组织把脉问诊，推动党建规范化体系建设扎实有效开展。夯实支部结构基础。针对部分支部结构不合理、力量薄弱，医院党委对支部进行重新划分党总支，结合医院工作特点，本着科室就近的原则，便于党建工作顺利开展。规范支部书记工作手册。针对部分各支部党建工作经验不足，工作标准和效率低下的问题，通过统一“支部书记工作手册”模板，定期和不定期对党建工作进行监督。针对支部书记工作手册记录参差不齐和记录不规范等情况，院党委举办“支部书记工作手册”展览，让大家“红红脸”、“出出汗”，促进

7、党建工作质量全面提升。创新“三微”工作法，党员干部教育常态化。院党委坚持党员干部教育常态化、制度化，创新讲好“微党课”、建好“微平台”、做好“微分享”的“三微”工作法，着力做好政治理论学习、典型经验介绍、先进模范事迹三个“微分享”，积极引导党员群众坚定不移把党的政治建设摆在首位，坚定理想信念，自觉做到“全心全意为患者服务”。（二）探索老年医院特色服务模式。医院党委时刻以党的十九大精神为指引，以规范化管理为核心，以推行“5S 管理”及创建“友善医院”为抓手，不断提升管理水平，牢记“诚信、敬业、和谐、健康”的医院文化，本着“为老年人保驾护航，护佑老年人健康”的初心和宗旨，创造性探索“老年专科医院老

8、年特色发展新路径”。围绕老龄化社会，老人失能、一体多病、住院就医、功能康复、住院照护等突出问题，通过医院总体规划、调研，支部、科室共建，开展了老年特色医疗服务新路径。并将老年特色医疗优势归纳总结，形成了一系列老年医院特色服务模式并体现到实践中。老年友善医院，如“家”一般的温暖。创建老年友善医院，是世界卫生组织提出的应对人口老龄化挑战和实现健康老龄化的公共卫生措施之一。由于我国目前还没有体系化的老年医院评级制度，创建老年友善医院是在老龄化发展趋势下对老年医院评审等级制度的新尝试。院党委成立了创建老年友善医院领导小组和技术指导小组，根据中国老年医学会老年友善医院创建标准，通过组织动员，全员参与，加

9、强文化建设，优化整合环境，加强培训、流程梳理等措施高分通过。老年友善医院的创建进一步整合了医疗服务，为老年患者提供专业化、多样化、公益化、个性化的组合诊疗模式，同时关注老年人的心理健康，传递孝老敬老的文化理念，从而给予老年患者 安 全 、舒 适 、温 馨 的 就 医 感 受 ，如“家”一般的温暖。成立医养联合体，搭建老年健康服务网。院党委主动承担社会责任，积极探索新形势下具有中国特色的老年人医康养之路，在全省率先成立医养结合联合体，全院党员干部，以饱满的热情，遵循“面向需求，量力而行、讲究实效、持之以恒”原则，形成了独特的“巡诊+”工作模式，开展规律性巡诊、建立健康档案、双向转诊、绿色救治通道

10、、非巡诊日手机远程指导、义诊、微课堂等活动，为广大群众带去温暖，送上健康。截至目前，已发展成员单位 16 家（22 个联络点），医疗养老机构分工合作，在省会织起一张老年健康服务网。老 年 特 色 护 理 ，照 护 最 美 夕 阳 。来院就诊患者多为 60 岁以上老人，其中不乏 80 岁以上高龄老人甚至百岁老人，医院全新打造护理品牌，推行责任护理、精准护理、亲情护理、延续护理、“五个一服务”、“水果茶歇服务”等特色护理亮点频现，让老人在重获健康的同时，也充分感受到亲人般的关怀与温暖。开展老年综合评估，实施精准干预。针对老年人疾病特点和症状表现特征，率先在省内开展 60 岁以上的住院患者老年综合评

11、估工作。每位 60岁以上住院患者都进行入院综合评估和出院综合评估，根据入院评估结果制定初步治疗计划并督导实施，出院时再次综合评估，可以为患者和家属的宣教、后续治疗计划提供依据。老 年 早 期 康 复 介 入 ，减 少“ 废 用性”残疾发生。老年人健康的核心是“功能”，早期康复介入可以最大限度恢复功能，减轻残疾，缩短住院日，降低医疗费用，优化医疗资源配置，提高老年人生活质量，减轻家庭和社会负担。医院同日本相泽病院建立交流合作，多次派医务人员到日本进修学习早期康复的理念和技术。日本专家也多 次 到 国 内 进 行 学 术 讲 座 和 现 场 指导，早期康复成为了老年医院从疾病的治疗模式向另一种恢复

12、性照护模式转换的体现。患者对早期康复的依从性明显提高，对预防“废用性”残疾起到了积极的作用。成立无陪护病区，“为国家分忧、替儿女尽孝”，广受赞誉。在全院开展优质护理服务的前提下，中西医结合病区和舒缓治疗科试点开展了无陪护病房，即患者进入病区后，所有的治疗、护理和生活服务全部由经过规范化培训的护理人员承担，实行住院患者无家属陪护或“陪而不护”，以“为国家分忧、替儿女尽孝”为服务宗旨，让患者不再“一人住院全家忙”，也有效避免了陪护人员多，易造成交叉感染等问题。安宁疗护，有温度的“善终”。根据国家卫生计生委关于安宁疗护的三个文件安宁疗护中心基本标准管理规范（试行）的通知、安宁疗护实践指南（试行）的通

13、知、安宁疗护中心基本标准、管理规范及安宁疗护实践指南的解读的精神，结合医院实际和患者需求成立了舒缓治疗（安宁疗护）科。为了安宁疗护病房工作的规范开展，医院党委选派团队到外地进行参观学习，按照文件要求对病区进行改建，制定安宁疗护工作流程和标准，进行安宁疗护相关知识培训，建立了安宁疗护流程标准体系，不断为临终患者缓解症状、减轻痛苦，改善生活质量，维护生命尊严，做到有温度的“善终”。（三）规范化党建考评工作。为了推动党建规范化高效运行，医院党委成立规范化体系督导评价院党 委 支 部 党 员 三 级 管 控 组织。以管控促运行，以考评促提升。加强内部管理，做好规范体系运行评估，加强考核验收，并将考核结

14、果作为评优评先的重要依据。医院成立督导评价组。职责侧重于工作程序、目标的控制，工作重点制定标准、检查成效、查找原因和提出措施。考评组对各支部规范化的落实情况进行评价，通过现场检查法、访谈法和追踪法等形式，详细地对支部工作做出评价。针对存在组织不健全、职责不明确、履行职责不到位等问题，及时提出合理化建议和改进措施，促进党建规范化体系不断完善。支部成立质控组。职责侧重于规范化体系建设工作环节的控制。主要职责是明确标准、随时检查、控制细节、纠正偏差、落实奖惩、营造氛围。质 控 组 在 做 好 支 部 自 我 评 价 的 基 础上，对每位党员进行评价。党员实行自我管控机制。职责侧重于行为控制，明确自己的岗位职责、熟悉工作任务和质量标准，掌握适应工作需要的业务技术知识和能力，提高工作的实践能力和个人工作行为的控制，自觉学习、经常自我评价、查找原因、不断改进，并接受上级党组织的监督。三、结果党建工作规范化体系建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断激发了基层党组织的内生动力，以党建促业