电子政务与政府管理

1、主讲人：汤志伟,第2讲 电子政务与政府管理,汤志伟 主讲,电子政务对政府管理的影响,政府管理对电子政务的影响,4,电子政务对政府职能的影响,电子政务对政府组织的影响,我所知道的 100%,我所想说的 90%,我所说的 70%,他所想听的 40%,他所听到的,他所理解的,他所接受的,他所记住的 1030%,沟通的漏斗,8,电子政务对政府运行的影响,10,网络民主中常见的是电子投票、电子竞选、电子论坛等。,电子政务对政治民主的影响,2003年:,孙志刚事件,2003年:,宝马撞人事件,2003年:,黑社会老大事件,“网络媒体元年”,网络问政,2004年:,胶东在线的“网上民声”,湖南红网的“百姓呼

2、声”,大河网的“焦点网谈”,2006年:人民网创建了“有话网上说”栏目,2007年:人民网“地方问政留言板”的栏目,网络问政,2003年:,“我为伊狂”深圳，你被谁抛弃？,2008年被称为“网络问政”年,“互联网已经成为人们获取信息的重要渠道， 成为党和政府联系群众的重要纽带。”,“通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。”,2008 年：人民网的“强国论坛”,网络问政,2009年：南京政府网络政府发言人论坛,2010年：人民网推出“直通中南海 中央领导人和中央机构留言板”,2011年：湖南的问政湖南,2011年：广东的网络问政平台,网络问政,2014年两会的在线调查,网络问政,1

3、.“网络问政”的效应,创造了一种与民互动的良好平台,“网络问政”正效应,减压阀,晴雨表,“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”,民意直达总统的“快车道”,美国：白宫开设请愿网站,俄罗斯：直播连线活动,民意直达总统的“快车道”,韩国：青瓦台开设博客,民意直达总统的“快车道”,阿根廷：总统开设推特、脸谱等账户,民意直达总统的“快车道”,法国：总统府设通信局,民意直达总统的“快车道”,电子政务对政府管理的负面影响?,？网络改变了什么？,1.政府应对网络的不适应性,网络可控?,身正不怕影子歪?,网络让问题扩大化?,沉默是金?,不管你现在做什么或有什么想法，你必须要迎接互联网，然后适应互联网，除此之外你别无

4、选择。 世界经济学家,“占领华尔街”互联网再显威力,彼得拉斯（Connor Petras）在下城路口高举的一块标语牌上写着：“谁控制了媒体和信息，就控制了文化。”,“占领华尔街”互联网再显威力,美国的著名未来学家阿尔温托夫勒就曾经说了这样一句话：“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有了世界。”,Web2.0时代，每个网民都是蒙面“杀手”! 网民一生气，后果很严重!,接受采访不讲胡话 开会发言不抽名烟 基层视察不打雨伞 与人约会不发微博 寻花问柳不写日记,胡话门,名烟门,雨伞门,微博门,日记门,政府应对网络的不适应性,？官场新警示？,“网络问政”负效应,网络参与主体的不平等性问题 网络参与主体的欺

5、骗性 网络参与行为的不规范性 网络参与行为的不安全性 经济霸权扼杀网络参与的真实性、公正性 网络参与心理的病态扩散与反规律现象,网络骂战,网络讨伐,网络炒作,网络扒粪,人肉搜索,网络围观,网络现象,网络现象,网络现象,2.数字鸿沟 “数字鸿沟”（Digital Divide），又称为信息鸿沟，最先由美国国家远程通信和信息管理局（NTIA）在名为在网络中落伍：定义数字鸿沟的报告中提出。,英国广播公司（BBC）的在线新闻里则直接把“数字鸿沟”称为“信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟”。,数字鸿沟有四个层次：,人与人之间的鸿沟,企业和企业之间的鸿沟,地方和地方之间的鸿沟,国家和国家之间的鸿沟,原因分析,如何弥合数字鸿沟？,3.电子政务建设的风险,4.电子政务可能固化现有组织流程,5.行政控制可能强化,促进行政权力的分散,控制权得到强化,技术官僚垄断,政府管理对电子政务的影响？,电子政务与传统政务的区别,以团队