电子政务基本原理

1、电子政务基本原理,中外电子政务发展,电子政务体系结构,电子政务应用领域,第三讲 电子政务基本原理,第三讲 电子政务基本原理,电子政务活动的参与主体?,第三讲 电子政务基本原理,从行为主体角度,第三讲 电子政务基本原理,从网络平台角度,第三讲 电子政务基本原理,电子政务的主要功能?,第三讲 电子政务基本原理,“政务公开”，政府机构的各种信息放到网络上，供社会了解和使用； “信息沟通”，政府与公众通过网络进行信息互动 ； “在线办理”，政府事务在网络上与社会公众的互动处理。,从复杂度与集成度看,第三讲 电子政务基本原理,电子政务三要素,第一层，它必须利用信息技术和网络技术；,第二层，电子政务总是与

2、公共事务的管理、 公共权力的行使相联系；,第三层，电子政务不意味着我们队传统的政务过程进行一个信息化的复制而是对传统的政务活动，传统的政务过程进行信息化的改造。,第三讲 电子政务基本原理,基于三要素的理解,运用信息以及通信技术打破行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟机关。,使得公众摆脱传统的层层关卡以及书面审核的作业方式；,政府机关之间以及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，,政府依据人们的需求、人们可以获得的形式、人们要求的时间及地点等，向人们提供各种不同的服务选择，从应用、服务及网络通道等三个层面进行电子化政府基本架构的规划。,第三讲 电子政务基本原理,电子政务是指公

3、共管理部门应用现代信息技术、通信技术和传播技术等，将管理和服务的一项项具体业务集成，实现组织结构和工作流程的优化，提高内部协调与管理效率，以及公共服务的质量与效率. 最终实现政务“四化”：行政自动化、政务公开化、管理一体化和决策科学化。,第三讲 电子政务基本原理,电子政府,01,政府信息化,02,办公自动化,03,电子商务,04,区别与联系?,第三讲 电子政务基本原理,相关理论基础,政治理论基础,01,02,03,04,经济理论基础,管理理论基础,系统理论基础,05,技术理论基础,第三讲 电子政务基本原理,电子政务基本原理,中外电子政务发展,电子政务体系结构,电子政务应用领域,第三讲 电子政务

4、基本原理,第三讲 电子政务基本原理,国家电子政务总体框架,法律法规、标准化体系、管理体制是保障,服务宗旨,信息资源开发利用是主线,应用是关键,基础设施是支撑,第三讲 电子政务基本原理,国家电子政务总体框架,第三讲 电子政务基本原理,北京市电子政务总体框架,基层数据采集统筹与更新 政府信息公开 跨部门、跨层级政务信息资源共享 基础信息库建设与共享 信息资源公益性和增值性开发利用,市政务外网、内网分别接入了367个单位、155个部门，及18个区县 18区县政务外网基本覆盖了各政务部门和街道、乡镇。 京信发20071号文要求，加强市政务内网、市区（县）两级政务外网、无线政务网络的统筹规划、综合协调、

5、集约建设、接入与应用以及监督管理。,决策机制：市委常委会、市信息化工作领导小组的宏观决策；市政府办公会专题决策；市信息化专家咨询委员会咨询。 机构人员：信息办（公务员编制）/信息中心（事业编制） 项目组织：电子政务多部门协同，社会力量参与。电子政务项目全流程管理 电子政务带动自主创新，国产软硬件发展,是各政务部门电子政务系统互联互通和互操作的重要基础设施 具体业务功能实现和运行由市区两级共享交换平台承载 共享交换平台是本级政务信息资源共享交换的中枢，是管理本级政务信息资源目录、支撑各部门开展政务信息资源共享交换的核心设施。,从政务层次看,第三讲 电子政务基本原理,中国国家电子政务系统网络互联结

6、构,第三讲 电子政务基本原理,第三讲 电子政务基本原理,从网络层次看,第三讲 电子政务基本原理,电子政务网络平台结构图,第三讲 电子政务基本原理,从技术角度看,第三讲 电子政务基本原理,中央基础设施,GSI,政府网关,私营领域入口,政府门户,多种访问渠道,数字电视,移动设备,电话,个人电脑,公民用户 利用集合优势,帮助中小企业同电子商务供应商争取有利的能够负担的电子商务应用解决方案,等等。,(2)G2B,第三讲 电子政务基本原理,38,(3)G2C,G2C 电子政务应用模式主要指发生在政府职能部门与各种社会团体及个人之间的行为。,第三讲 电子政务基本原理,第三讲 电子政务基本原理,面向个人的电

7、子政务,教育培训服务,就业服务,公民信息服务,交通管理服务,公民电子税务,电子医疗服务,社会保险网络服务,如通过建立全国性的教育平台,资助所有的学校和图书馆接入互联网和政府教育平台;政府出资购买教育资源然后对学校和学生提供;重点加强对信息技术能力的教育和培训,以适应信息时代的挑战。,通过电话、互联网或其他媒体向公民提供工作机会和就业培训,促进就业,如开设网上人才市场或劳动市场,提供与就业有关的工作职位缺口数据库和求职数据库信息,通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息,执业医生信息,为公民提供全面的医疗服务,公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况;,通过电子网络

8、建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络,使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况,有利于加深社会保障体系的建立和普及;通过网络公布最低收入家庭补助,增加透明度;还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。,为公民提供方便、容易、费用低廉的接入政府法律法规规章数据库的能力;通过网络提供被选举人背景资料,促进公民对被选举人的了解;通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见,改进政府工作。,通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。电子证件服务,允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。,允许公民个人通过电子报税系统申报个人

9、所得税、财产税等个人税务。,(3)G2C,第三讲 电子政务基本原理,(4)G2E,第三讲 电子政务基本原理,电子政务的六个应用领域,第一类：政府向社会提供的应用服务,5.各类公共服务性业务的信息发布和实施。 如工商管理，税务管理，保险管理，土地管理，民政管理等,第三讲 电子政务基本原理,第二类： 政府部门之间的应用,第三讲 电子政务基本原理,第三类：政府部门内部的各类应用系统,第三讲 电子政务基本原理,第四类：政府内部核心数据的应用系统,第三讲 电子政务基本原理,第五类：政府电子化采购,由政府、供应商和电子采购部门组成 电子采购部门的网站联结三方,第三讲 电子政务基本原理,第六类：电子化社区,包括：社区电子化管理；社区电子化服务社区 居民的