华侨大学厦门校区刺桐苑宿舍楼水箱管网改造及B区空调维修改造工程(招标文件）发出

1、华侨大学厦门校区刺桐苑宿舍楼水箱管网改造及 B 区空调维修改造工程招标编号：GCX-XM-2020-003招标文件招标人：华侨大学基建处（盖章）法 定 代 表 人或其委托代理人：（签字或盖章）招标代理机构：厦门高诚信工程技术有限公司（盖章）法 定 代 表 人或其委托代理人：（签字或盖章）编制日期： 2020 年 6 月目录第一章招 标 公 告11. 招标条件12. 项目概况与招标范围13. 投标人资格要求14. 招标文件的获取15. 投标文件的递交26. 其他27. 联系方式2第二章 投标人须知3投标人须知前附表31. 总则101.1 项目概况101.2 项目的资金来源和落实情况101.3 招

2、标范围、计划工期和质量标准101.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）101.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）101.5 费用承担111.6 保密121.7 语言文字121.8 计量单位121.9 踏勘现场121.10 投标预备会121.11 分包121.12 偏离132. 招标文件132.1 招标文件的组成132.2 招标文件的澄清132.3 招标文件的修改143. 投标文件143.1 投标文件的组成143.2 投标报价143.3 投标有效期153.4 投标保证金153.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）153.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）153.6

3、 备选投标方案163.7 投标文件的编制164. 投标164.1 投标文件的密封和标记164.2 投标文件的递交174.3 投标文件的修改与撤回175. 开标175.1 开标时间和地点175.2 开标程序175.3 开标异议186. 评标186.1 评标委员会186.2 评标原则186.3 评标197. 合同授予197.1 定标方式197.2 中标通知197.3 签订合同198. 纪律和监督208.1 对招标人的纪律要求208.2 对投标人的纪律要求208.3 对评标委员会成员的纪律要求208.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求208.5 投诉209. 需要补充的其他内容21第三章 评标

4、办法（综合评估法）22评标定标标准方法22第四章 合同条款33第二节 专用合同条款33第五章发包人要求54一、功能要求错误！未定义书签。二、工程范围54三、工艺安排或要求57四、时间要求57五、工程项目管理规定54六、其他要求54第六章发包人提供的资料58第七章投标文件格式58目录59一、投标函及投标函附录60（一）投标函60（二）投标函附录61二、法定代表人的授权委托书错误！未定义书签。三、工程投标报价清单63四、技术标80第一章 招 标 公 告华侨大学厦门校区刺桐苑宿舍楼水箱管网改造及B 区空调维修改造工程招标公告招标编号：GCX-XM-2020-0031. 招标条件本招标项目华侨大学厦门

5、校区刺桐苑宿舍楼水箱管网改造及 B 区空调维修改造工程（项目名称），项目业主为华侨大学基建处，建设资金来自 财政资金 （资金来 源），项目出资比例为 100%，招标代理机构为厦门高诚信工程技术有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况：本项目造价约181.52万元。招标控制价为 167.00 万元。2.2 招标范围：华侨大学厦门校区刺桐苑宿舍楼水箱管网改造及 B 区空调维修改造工程（具体内容和范围详见图纸和发包人要求）。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人必须具备以下资质：具备承担招标工程项目能力的具有独立法人资格且具备建筑工

6、程施工总承包三级及以上资质的施工企业。3.2 投标人应当具备的同类工程经验业绩： / 。3.3 拟派项目负责人须具备二 级及以上 建筑工程专业注册或临时执业建造师，目前无在建工程项目。3.4 本次招标不接受联合体投标。3.5 本次招标，招标人采用资格后审方式确定合格投标人。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，投标人应提供企业营业执照、资质证书时可直接向招标人获取招标文件,请于 2020 年 7 月 1 日至 2020 年 7 月 7 日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午 09:30 时至 11:30 时，下午 15:00 时至 17:30 时，在招标代9理机构厦门高诚信工程技术

7、有限公司（地址：厦门市思明区厦禾路 862 号金山大厦13A）购买招标文件。4.2 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 7 月 20 日14:30 时至 15:30 时送到招标代理机构，地点为 厦门市思明区厦禾路 862 号金山大厦 13A。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 其他6.1 本招标工程项目投标保证金数额为： 1.3 万元人民币（13000 元）。6.2 本招标工程必须组织踏勘现场，踏勘现场的时间为 2020 年 7 月 9 日下午15:00 到华侨大学厦

8、门校区办公研发大楼 911 室集中；请投标单位必须到场。6.3 有关招标工程项目的其他事宜，详见招标文件或与招标人或招标代理机构联系。6.4 本次招标公告同时在 中国政府采购网（）上发布。7. 联系方式招 标 人：华侨大学基建处招标代理机构：厦门高诚信工程技术有限公司地址：华侨大学厦门校区办公地址：厦门市思明区厦禾路 862 号研发大楼 911 室金山大厦 13A邮编： /邮编： 361004联 系 人：周老师联 系 人： 谢小姐 电话：话：传真： /传真：电子邮箱： /电子邮箱：

9、31193121372020 年 6 月 30 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：华侨大学基建处地址：华侨大学厦门校区办公研发大楼 911 室联系人：周老师电话：138500666961.1.3招标代理机构名称：厦门高诚信工程技术有限公司地址：厦门市思明区厦禾路 862 号金山大厦 13A 联系人：谢小姐电话子邮箱：31193121371.1.4项目名称华侨大学厦门校区刺桐苑宿舍楼水箱管网改造及 B 区空调维修改造工程1.1.5建设地点华侨大学厦门校区招标人指定地点1.2.1资金来源及比例财政资金

10、 100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围华侨大学厦门校区刺桐苑宿舍楼水箱管网改造及B 区空调维修改造工程（具体内容和范围详见图纸和发包人要求）1.3.2计划工期本工程建设工期（中标合同工期）为 60 天。计划开始工作日期：2020 年 7 月 28 日开始。计划竣工日期： 2020 年 9 月 28 日全部竣工完成。1.3.3质量标准施工要求的质量标准：施工质量达到国家质量验收规范 合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件： 具备承担招标工程项目能力的具有独立法人资格且具备建筑 工程施工总承包三级及以上资质的施工企业。财务要求：财务状况良好，至申请截止之日未处于财

11、产被接管、冻结，破产状态。投标人作出书面承诺现有的资金或通过银行借贷、担保的资金能够满足招标工程项目所需的流动资金，包括所 需的投标保证金等方面资金需要。施工业绩要求：/信誉要求：（1）至投标截止之日投标人没有处于财产被司法机关接管、冻结或破产状态：（2） 投标人近一年（即扣除递交投标文件当月和上月往 前顺推 12 个月期间）无下列情形之一：除不可抗力外，因中标人原因放弃中标或不能按规定与招标 人签订合同；因中标人无能力履行合同，导致合同被终止的。（3） 至投标截止之日没有处于被有关行政主管部门暂停或取消投标资格期限内；（4） 在最近三年内没有被有关行政主管部门或司法机关认定为骗取中标或严重违

12、约或重大工程质量问题的。项目负责人（即项目经理，下同）的资格要求：具备二 级及以上 建筑工程专业注册或临时执业建造师，目前无在建工程项目。建造师注册证书或临时执业证书上标明的执业单位必须 与投标人名称一致。项目管理机构及人员：应符合投标人须知前附表附件 1“项目管理机构及人员配备评审标准”中全部规定。其 他要求：1、投标人应具备有效的营业执照并具备法人资格，没有处于停业、停标（停接任务或取消投标资格）状态，在投标截止 时间前其资质证书、安全生产许可证处于有效期内。包括企业 资质和人员信息登记。 2、投标人因不再符合相应建筑业资质标准要求条件被资质 许可机关责令限期改正的，在整改期间不得以责令限

13、期改正有关 的资质参与投标。3、投标人应将有关证明和证件的复印件提交给评标委员会，未提交相关证件或复印件与原件不一致的，资格审查资料 中相对应的内容不予确认。本款所称有关证明和证件具体指：（1） 企业法人营业执照（复印件）；（2） 资质证书等级要求的复印件，可不提交原件，以复印件中的二维码进行扫描查验)；（3） 安全生产许可证（副本）；（4） 拟派的项目负责人建造师注册证书或临时执业证书、安全生产考核合格证（B 证）和职称证书；（5） 社会养老保险费缴费证明（提交网上下载的缴费证明的不必提交原件）。（ 6 ） 通过全国企业信用信息公示系统（ 网址： ）查询本招标项

14、目投标截止时间前是否被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”，（提交网上 截图证明的文件）。 注：投标人的企业法人营业执照副本因在年检或验证 期间不能提交的，可用加盖年检或验证部门单位章并注明“复印 件内容与原件一致”等能反映原件真实、全面内容的复印件替代 。如投标人为联合体，各成员应分别提交各自的证书、证明资料文件原件。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘本招标工程必须组织踏勘现场，踏勘现场的时间为 2020 年 7 月 9 日下午 15:00 到华侨大学厦门校区办公研发大楼 911 室集中；请投标单位必须到场。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时

15、间投标截止时间 10 天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 天前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作/1.11.2投标人拟分包的工作不允许分包2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 10 天前2.2.2投标截止时间2020 年 7月 20 日 15时 30 分止3.1.1构成投标文件的其他资料电子版投标文件（应包括投标文件全部内容）1 份，载体为不可重复刻录的光盘，与纸质版投标文件一同密封提交。3.2.4最高投标限价或其计算方法最高投标限价（即招标控制价，下同）： 167.00 万元3.2.5投标报价的其他要求投标报价采用综合

16、单价法，具体要求详见第二卷第五章 “发包人要求”。3.3.1投标有效期投标截止时间起 60 天内。3.4.1投标保证金1、投标保证金的金额为：人民币 1.3万元整。2、投标保证金的形式：现金（现金形式的投标保证金必须信封上写明：“投标保证金”字样）。3、请各投标人随投标文件一同提交投标保证金，评标结束后现场退还未中标人投标保证金。3.5.2近年财务状况/3.5.3近年完成的类似项目/年，/年/月/日至投标截止之日(不要求提交)3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔亲笔手书签字（包括姓和

17、名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替， 也不得由他人代签。2、所有要求盖章的地方应加盖投标人单位章，不得使用专用 章（如经济合同章、投标专用章）或下属单位印章代替。3、要求法定代表人或其委托代理人签字的地方，法定代表人 亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字并附法人代 表人身份证明；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字并附法定代表人的授权委托书。3.7.4投标文件的份数正本 1 份，副本 1 份。3.7.5装订要求（1） 投标文件统一使用标准 A4 纸编制，个别内容因篇幅限制无法使用标准 A4 纸的，可以使用相适应尺寸的纸张编制。（2） 装订应牢固，不易拆散和换页，不

18、得采用活页夹等可随时、随意拆换的方式装订，不得有零散页。（3） 严格按照第三卷第六章“投标文件格式”中的目录次序装订。内容太多时，可分册装订并应标明顺序。（4） 投标文件中的证明资料的复制件应集中紧附在相应正文后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。4.1.2封套上应载明的信息（1）2020 年 7 月 20 日 15 时 30 分以前不得开封（2） 招标项目名称（3） 招标编号（4） 投标文件内容（5） 投标人名称并盖单位公章（6）法定代表人或委托代理人签字4.2.2递交投标文件地点地点：厦门市思明区厦禾路 862 号金山大厦 13A4.2.3是否退还投标文件除因未按 5.2 开标程序中规定

19、派员参加开标会议，导致投标文件被退还外，其他情况均不退还投标文件。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：厦门市思明区厦禾路 862 号金山大厦 13A5.2开标程序密封情况检查：投标文件密封情况由监标人检查。开标顺序：按投标文件递交的正顺序。6.1.1评标委员会的组建按规定依法组建6.3评标办法综合评估法7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为不超过 3 名。7.4.1履约担保本工程无履约担保费。投标人须知前附表附件 1项目管理机构及人员配备评审标准评审内容评 审 标 准项目管理人员配备项目负责人资格要：项目负责人（即项目经理，下同）的资格要求：具备二 级

20、及以上 建筑工程专业注册或临时执业建造师，目前无在建工程项目。建造师注册证书或临时执业证书上标明的执业单位必须与投标人名 称一致。岗位要求专业要求最低数量要求（人）职称或岗位资格要求目前承担在建工程项目要求备注技术负责人结构相关专业或给排水相关专业1持有工程系列（中）级及以上专业技术职务资格证书（职称证书）不超过 1 个为本单位的在职职工（包括项目负责人）施工员土建1持有土建施工员岗位证书设备安装1持有设备安装或安装或水电安装（含水暖或电气或水电暖通）施工员岗位证书质量员无要求1持有质量员岗位证书安全员无要求1持有专职安全员安全生产考核合格证书（C 证）试验员（取样员）无要求1持有试验员或取样

21、员岗位证书材料员无要求1持有材料员岗位证书其它要求及说明注：1、投标人应当对填报的项目管理班子人员的资料真实性负责，不得弄虚作假。评标委员 会评审时不对项目班子管理人员的资料真实性进行核查，也不对是否为本单位职工真实性进 行核查，均以投标人递交的投标文件中的内容为准进行评审。2、项目管理班子所有人员均要求为本单位的在职职工。本单位在职职工是指至少一个月 前与本单位签订了经劳动部门鉴证的劳动合同（文件已规定取消劳动合同鉴证的省、市其劳 动合同可不需鉴证），并为之办理了社会保险（至少包括养老和失业保险）的人员，并在投标 文件中提交相关证明资料。投标人须知前附表附件 2参加开标会议授权委托书本授权委

22、托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，本人因事不能亲自参加开标会议，现授权委托 （单位名称）的（姓名）为我的授权委托代理人， 参加 工程的开标会议，代理人在本工程开标、评标期间所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务， 我均承认。代理人无转委权，特此委托。代理人： 性别 年龄 身份证号码： 部门 职务 投标人： （印签） 法定代表人： （签字） 授权日期： 年 月 日1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目施工进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见

23、投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1

24、） 资质要求：见投标人须知前附表；（2） 财务要求：见投标人须知前附表；（3） 业绩要求：见投标人须知前附表；（4） 信誉要求：见投标人须知前附表；20（5） 项目经理的资格要求：应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（6） 施工负责人的资格要求：应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（7） 施工机械设备：见投标人须知前附表；（8） 项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；（9） 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1） 联合体各

25、方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3） 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3） 为本招标项目的监理人；（4） 为本招标项目的代建人；（5） 为本招标项目提供招标代理服务的；（6） 被责令停业的；（7） 被暂停或取消投标资格的；（8） 财产被接管或冻结的；（9） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的

26、；（10） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用

27、中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标

28、人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人， 以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄 清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按 照第五章“发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投 标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许

29、投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1） 招标公告（或投标邀请书）；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 发包人要求；（6） 发包人提供的资料和条件；（7） 投标文件格式；（8） 投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附

30、表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15

31、 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1） 投标函及投标函附录；（2） 法定代表人的授权委托书；（3） 投标保证金；（4） 投标报价；（5） 技术标；（6） 资格审查资料；（7） 投标人须知前附表规定的其他资料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求进行投标报价。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其

32、他要素。投标人根据图纸，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情

33、况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 项修改为：1、本招标工程项目投标担保金数额为 1.3万元人民币。2、投标保证金应采用现金方式提交，随投标文件一同提交，评标结束后现场退还未中标人投 标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标

34、文件；（2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5

35、.3 “近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件。具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

36、评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的

37、授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按

38、本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人

39、。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1） 宣布开标纪律；（2） 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3） 公布

40、在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，查验投标人是否按规定派员参加开 标会议，未按规定派员参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件不予开封，并退回给投标人。前款中所述的投标人未按规定派员参加开标会议的是指有下列情形之一的： 1）投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的；2） 开标会议上查验身份期间提交的参加开标会议授权委托书不符合要求的。3） 开标会议上查验身份期间参加开标会议的人员不能提交身份证的。（4） 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5） 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6） 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投

41、标保证金的递交情况、 投标报价、质量目标、工期、项目负责人名称及其他内容，并记录在案；（7） 规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（8） 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9） 开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会

42、成员有下列情形之一的，应当回避：（1） 投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2） 项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3） 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4） 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5） 与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，

43、招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。中标人须向招标代理机构缴纳中标服务费 1.3 万元（含评标费、预算费）。中标服务费由中标人在领取中标通知书的同时以支票、汇票、现金等付款方式一次性缴清。7.3 签订合同7.3.1 招标人与中标人将在中标通知书中规定的时间内，按照招标文件和中标人的投标文件签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.3.2 中标人如无正当理由不能或拒绝与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附

44、加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将有充分理由取消其中标资格，并没予以赔偿。没有提交投标保证金的，中标人应当对招标人的损失承担赔偿责任。出现此种情况，招标人在向建设工程招标投标监督管理机构备案后，招标人将依法考虑授标给其他中标候选人。7.3.3 招标人如不能按第四章规定与中标人签订合同，应返还中标人双倍投标保证金，给中标人造成损失超过返还的投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担法律责任。7.3.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的施工工作，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。对中标项目施工的非关键性工作如果要分包给他人完成必须是投标文件明确的分包项目或经招标

45、人同意，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。此种情况下，中标人应当就分包项目向招标人负责。7.3.5 中标人不履行与招标人订立的合同的，应当对给招标人造成的损失承担赔偿责任，并依法承担法律责任。因不可抗力不能履行合同的，不适用前款规定。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评

46、标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、 公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5

47、投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以自知道 或应当知道之日起 10 日内向招标人投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉时应当提交投诉书。投诉书的内容及签字、盖章等应符合国家七部委令第 11 号工程建设项目招标投标活动投诉处理办法相关的规定要求。298.5.2 投诉人就中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条（招标文件）、第四十四条（开标）、第五十四条（评标结果）规定事项投诉的，应当在规定时限内先向招标人提出异议。 招标人应依照条例规定适时作出答复。9. 需要补充的其他内容9.1 投标文件的真实性要求9.1.1 投标人所递交的投标文件（

48、包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。9.1.2 投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人可以取消中标候选人或中标资格。9.2 关于重新确定9.2.1 招标人确定排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的， 招标人可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。9.3 中标价9.3.1 无论是采用综合评估法还

49、是经评审的最低投标价法，都不保证投标报价最低的投标人中标，也不解释原因。第三章 评标办法（综合评估法）评标定标标准方法一、总则1、 编制依据本办法根据下列依据编制：（1） 中华人民共和国招标投标法；（2） 评标委员会和评标方法暂行规定（国家七部委令第 12 号）；（3） 工程建设项目施工招标投标办法（国家七部委令第 30 号）；（4） 其他有关法律、法规、规章和规定；（5） 本招标工程实际情况。2、 评标办法类型本次评标采用综合评估法。评标委员会对初步评审合格、满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章“六、详细评审”规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人

50、授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。3、 适用范围本招标工程的评标定标适用本办法。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标依据。4、 与招标文件的关系本办法是本招标工程招标文件的组成部分。5、 评标定标原则本招标工程评标定标活动遵循下列原则：（1） 公平、公正、科学、择优原则；（2） 依法评标定标原则；（3） 评标活动严格保密原则；（4） 反不正当竞争原则。6、 监督和投诉6.1 投标人对评标结果有异议的，应书面向招标人提出。6.2 投诉人投诉时，应当在有效投诉期内提交投诉书。投诉

51、书应当包括下列内容：（1） 投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2） 被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3） 投诉事项的基本事实；（4） 相关请求及主张；（5） 有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。二、评标定标程序7、 评标定标程序评标定标活动按下列程序进行：（1） 组建评标委员会；（2） 评标准备工作；（3） 初步评审；（4） 详细评审；（5） 推荐中标候选人；（6） 确定中标人。8、 特

52、殊情况的处置程序8.1 关于评标活动暂停评标委员会原则上应当执行连续评标的原则，按本办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作，只有当不可抗力发生或被有关监督机构依法责令暂停或在评标期间评标委员会必要休息等特殊情形导致评标工作无法连续进行时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，招标人或其委托的招标代理机构应当封存全部投标文件和评标记录，待具备继续评标条件时，由原评标委员会继续评标。不可抗力的定义以国家相关法律法规中的定义为准。8.2 关于评标中途更换评委除非发生下列情形之一，否则评标委员会成员不得在评标中途更换；（1） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动的；（2

53、） 发现评标委员会组成不符合法律、法规和规章规定的；（3） 发现某评委违反有关规定，继续参加评标可能造成严重后果，有关监督机构责令更换评委的；（4） 有关法律、法规、规章规定允许更换评委情形的。退出评标的评委，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本办法规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。8.3 关于评标活动中止如果经评标委员会讨论认为，招标文件中规定的某项重要评标标准存在违法等情形，以此标准进行评标可能造成评标结果的不公平或背离了招标投标活动的目的或造成评标无法进行，则评标委员会可以做出书面报告说明情况，建议评标活动中止且招标失败，由招标人重新组织招标。三、组建评标委员会9、 评标委员会的组建9.1 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构按照有关法律、