新农村建设与农村规划ppt课件.ppt

1、新农村建设与农村规划2012年7月27日1。新农村建设与农村规划的关系，2 .农村规划，3。党的十六大新农村建设规划艺术背景资料:解决“三农”问题，必须统筹城乡经济社会发展。党的十六届三中全会首次正式提出“统筹城乡发展”的思想，并将其置于“五个统筹”的首位。十六届四中全会：胡锦涛总书记提出了著名的“两个趋向”(即工业化初期，农业支持工业，工业积累，这是一个普遍的趋向；然而，工业化达到一定程度后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村的协调发展，也是大势所趋。)指出，中国已进入以工补农、以城带乡的阶段。党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的思想，指出要按照生产发展、生活

2、富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳妥地推进社会主义新农村建设。党的十七届五中全会提出了“推进农业现代化，加快建设社会主义新农村”的思想，指出要统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村、多予少取、让生活的方针，加大支农惠农力度，夯实农业和农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，为农民建设幸福美好的生活家园。新农村建设是一个经济、政治、文化、社会和法制建设的综合概念，是深化改革、促进农村发展、覆盖整个农村的宏伟目标。经济建设：主要是指在全面发展农村生产的基础上，建立农民增收的长效机制，千方百计增加农民收入。政治建设：主要是指在加强农民民主素质教育、引导农民依法行使民主权利

3、的基础上，加强农村基层民主制度和农村法制建设。文化建设：在加强农村公共文化建设的基础上，在农村开展形式多样、具有地方特色的群众性文化活动，丰富农民的精神文化生活。社会建设：主要是指进一步发展农村义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，建立和完善农村社会保障体系，实现农村儿童的受教育权、养老保障权和医疗保障权。法制建设：主要是指按照建设社会主义新农村的思路，在建设经济、政治、文化和社会的同时，做好法制宣传工作，完善我国的法制体系。进一步增强农民法律意识，提高农民依法维护自身合法权益和依法行使合法权利的意识和能力，努力推进社会主义新农村建设。科学规划

4、是保证新农村建设可持续发展的关键。受长期形成的城乡二元体制的影响，中国城乡发展不平衡，农村相对落后。总的来说，农村的面貌没有根本改变，环境肮脏、混乱、贫困，城乡差距更加明显和突出。中央“一号文件”明确提出新农村建设要在科学规划的指导下进行。中国的城市规划一直受到政府、学术界和产业界的高度关注农民迫切需要配套的道路、供水、排水等设施来改变村庄的面貌。2.尽你所能农村居民收入水平不高，政府财力有限。虽然中央政府已经采取并正在采取一系列措施逐步增加对农业、农村和农民的财政投入，但短期内不可能增加大量投资。新农村建设只能在现有基础上，解决农村发展中迫切需要解决的问题。3.突出特色在改善农村生活环境的同

5、时，最大限度地保留原有的房屋、原有的风格和原有的绿化，突出农村特色是基本要求。民族是世界的，如果农村失去了它的特色，它只会变成小城市，很难吸引合适的投资和寻求差异化的城市游客。目前，群众建设新农村的热情在不断高涨，地方政府也在全力推进。主流形势是好的，但有两种思想倾向值得注意。一种倾向是，中央决定建设新农村后，一些地方没有正确理解和把握中央新农村建设中“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和要求，缺乏对农村基层的调查。没有有针对性的工作方法和工作步骤，新农村建设被简单地理解为搞工程建设，盲目搞体育，有能力而无能力。另一种倾向是害怕做农民工作，害怕接触农村工作，害怕矛盾复杂，

6、害怕政策强硬，害怕抓不住，害怕没钱承担责任。农村规划是在现有农村经济、社会、文化、政治和生态基础上对农村未来发展的前瞻性预测和安排；它可以使人们看到三年、五年、十年甚至几十年后的发展目标，以及实现目标后的好处，并调动人们的勇气和行动去争取更好的生活。农村人口规划、土地总体规划、农村内部土地规划、农村产业规划、农村技术规划、农民市场规划、农村社会发展规划、农村生态环境建设规划、农村基层民主政治建设规划、农村规划思想与理念，1。三维思维理论关注人员流动管理：引进人才、培养人才、培养人才；基于物流管理：资源的合理配置；以资本流动为纽带：加快资本流动，提高资本利用效率；以技术流动为助推器：推进农业科技

7、应用：以信息流为媒介：利用信息技术保持对外开放。2.综合概念内容的全面性；准备过程涉及广泛的职能部门；全面实施规划指标。3.先进的概念是基于实际数据，科学地推断和预测未来。力争在5年内实现目标，在10年内实现目标，在未来实现目标，并像灯塔一样指出路线。5.时间和空间的概念在时间上是先进的，在空间上是地域性的。4.连续概念规划指标的连续类比；规划实施过程中的跟踪研究。1、农村规划的主要内容。现代农业和农村农业科技规划随着人口增长和城市化进程的加快，全国粮食需求增长的趋势不会改变，耕地减少的趋势不会改变，淡水资源严重短缺的趋势不会改变。农业经济工作的核心是大力发展现代农业，农村规划的重点是加快现代

8、农业产业体系建设：加快畜牧业发展，增加农民收入；加快发展农产品加工业，提高农产品附加值；加快发展园艺农业、特种种植业、乡村旅游等农业特色产业，建设专业村镇；加快发展2.非农产业规划通过合理规划，合理布局工业和辅助产业的生产，做好龙头企业、产业、服务业和市场规划：龙头企业开拓市场，引导生产，增加农产品附加值；农村第二产业规划制造业、加工业、采矿业、建筑业或农村工业园区等。农村第三产业、农村餐饮服务业、农村旅游业和农村文化产业；村镇市场规划建立农贸市场、农副产品市场、农村生产资料配送中心等。3.农村社会建设建设新农村的目标要求加快农村教育、医疗、卫生和社会保障的发展，培养推动社会主义新农村建设的新

9、型农民。规划乡镇教育发展水平和规模、不同教育层次人员比例、各级学校数量和面积、学生和教师数量、教学条件和教学水平；根据乡镇剩余劳动力数量和市场需求，有计划地实施农民职业教育和技术培训，提高农民整体素质；规划乡镇公共文化设施建设。4.村镇住宅建设布局：沿道路、河岸等带状布局。整洁、通风良好且采光良好；小区或住宅小区的街区布局，集中居住，节约用地；自由布局随地形而变化，规划的建筑方向有规律地变化，从一个场景移动到另一个场景。统一风格和形式特征。5.调整旧村镇改造建设用地布局，使功能分区尽可能合理；平整废弃低洼地区，扩大土地面积；完善绿化体系，美化村镇面貌；调整道路，改善道路网络；完善村镇给排水设施

10、，保护农村水源；重建厕所和畜舍，建立垃圾填埋场。6.城镇广场和停车场设计和建造交通集散广场或生活观光广场和停车场，以满足社会使用的需要。7.村镇生态景观与景观建筑设计因地制宜加强村镇园林建设规划，建设由建筑、道路、绿化、环境小品和地貌组成的村镇生态景观，可以为村镇创造优美的生产生活环境，形成独具特色的乡村风貌。8.村镇公共设施设计及供电规划设计(生活用电、生产用电等)；电信工程设计(有线通信、邮电、广播、电视、无线通信设施等)；燃气工程的规划与设计。乡镇管线综合布局：管线种类多(供水管线、污水管线、雨水管线、电信线路、电力线路等)。)，因此应合理安排以下原则：统一规划，坐标一致；缩短管道，节约

11、投资；交叉口的管线交叉点越少越好；小管到大管，临时管到永久管，压力管到重力管；可燃和易燃管道一般不在交通桥上过河；管道之间、管道与建筑物之间的水平和垂直距离应符合要求。一是新农村建设与农村规划的关系，二是农村规划，三是新农村建设的规划艺术，四是国外新农村建设的发展，坚持科学的农业规划体系，科学的农业规划体系，这应该是农业区划、农业规划、农业规划和农业承包四位一体的规划体系。在整个规划实施过程中，要以人为本，充分发动群众，依靠群众调查研究，提供信息，收集资料；在规划实施过程中，要依靠群众的智慧和力量，齐心协力规划各项指标。实际上从实际出发，不要超越当地的乡愁和乡村条件；实用性可以改变农村要做好城镇规划，就必须通过问卷调查、访谈等方法了解农民的心理、形态和行为，不仅要了解农民的个体心理，还要了解农民群体的心理，然后有针对性地制定切实可行的规划和实施方案。树立良好的乡镇企业公众形象。乡镇企业在村镇规划中是实现规划目标的关键环节。在规划实施过程中，要加强企业与内外部公众的沟通，树立企业的良好形象，从而得到各级行政部门的支持，吸引外部资本投资。建立项目储备、农业和农村发展的规划艺术，可以通过项目申请和项目安排把握重点，确保重点，争取外来投资，将有限的资金用于最需要的地方。项目库：存储一批基本建设投资项目、投资项目、合作开发项目、社会建设项目等的过程。输入电脑。实践证明，