第四讲-欧盟与英国脱欧分析.ppt

1、第四届欧盟和英国脱欧，胡艺武汉大学经济与管理学院216年10月，一、欧盟发展历史，欧盟发展历史1.1946年9月，英国首相邱吉尔提议设立“欧盟合众国”2.1952年7月25日，欧洲煤钢共同体法国外交部长罗伯特舒曼在欧洲煤钢共同体3.1958年1月1日，与欧洲经济共同体建立欧洲原子能共同体创造共同市场，目的是取消会员国之间的关税，促进会员国之间的劳动力、商品、资金、服务的自由流通。 一、欧盟发展历史、欧盟发展历史4.1967年7月1日，欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一，统称欧洲共同体德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡签署布鲁塞尔条约。 5.1993年11月1日，马斯特里

2、赫特公约正式生效，欧盟易名欧盟表示，在欧盟从经济实体向经济政治实体过渡的同时，发展共同外交和安全政策，加强司法和内政事务上的合作。 欧盟成员国的6次增加，欧盟成员国，法国，德国，意大利，荷兰，比利时，卢森堡，丹麦，爱尔兰，希腊，西班牙，葡萄牙，奥地利，芬兰，瑞典，波兰，捷克欧盟理事会欧盟委员会是常设执行机构，执行欧盟条约和欧盟理事会的决定，向理事会和欧洲议会提交报告和建议，处理欧盟的日常事务，代表欧盟进行对外联络和贸易等方面的谈判。 欧盟理事会(The Council of the European Union )，欧盟理事会原称为部长理事会，是欧盟的决策机构，拥有欧盟的大部分立法权。 欧盟理

3、事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外相参加，后者由各国其他部长参加。 欧洲理事会欧盟成员国首脑会议，为欧盟的内部建设和对外关系制定大政方针。 欧盟组织机构法国斯特拉斯堡：欧洲议会欧洲议会：欧洲议会是欧盟的监督、咨询机构。 欧洲议会有一部分预算决定权，很多弹劾委员会的2/3可以迫使集体辞职。 德国法兰克福：欧洲中央银行欧洲中央银行：共同货币政策的制定者、实施者、监管者。 欧洲中央银行是欧洲经济一体化的，是世界上第一家管理超国家货币的中央银行，也是为应对欧元的发行和流动而设立的金融机构。 欧洲中央银行的责任和结构以德国联邦银行为模型，独立于欧盟机构和各国政府。 欧中央银行管理委员会是最高决

4、定机构，负责利率的制定和货币政策的执行，由执行董事6名和欧元区会员国中央银行长组成，每月定期召开会议。 欧盟组织卢森堡：欧洲法院、欧洲投资银行、欧洲统筹局、欧洲审计院和决策机构成员国议会在欧盟决策过程中发挥更大作用。 例如，如果三分之一的会员国议会反对欧盟立法草案，请参照欧盟委员会重新考虑欧盟权利宪章对会员国的法律约束力，决策机构从2014开始“双重多数表决制”实施后3年是过渡期，欧盟主要合作机构关税同盟和共同对外贸易政策共同农业政策统一货币政治合作制度，关税同盟和共同对外贸易政策1967年开始欧盟对外实行统一关税率，1968年7月1日开始会员国间取消商品关税和限额，关税同盟(西班牙，葡萄牙1

5、986 ) 马约生效后，为了进一步建立欧盟单一市场的共同贸易制度，欧盟各国外相于1994年2月8日，同意废除迄今为止各国实施的6400种以上的进口配额，取而代之采取了保护低科技产业的措施。 联合农业政策这项政策的目的是稳定欧洲农产品市场，确保市场以合理的价格正常供给，同时保证农民的收入水平。 (1)建立统一的农产品市场：农产品自由流动，逐步实施农产品统一价格；(2)建立对外统一的农产品关税壁垒和对内同意的农产品价格体系；(3)出口津贴制度、生产津贴、农业技术提高津贴、落后地区津贴。 问题：预算负担(70% )、环境压力、利益分配不公平、欧盟扩大压力、外部压力改革： 1992年：控制支出、减少农

6、产品数量2000年以后：控制支出、环保食品安全标准、控制农业发展、统一货币欧元区19个会员国德国、法国、意大利、 卢森堡、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、希腊、马耳他欧盟条约统一货币历史的起源：布雷顿森林体系崩溃，欧洲货币单位标准：年度政府财政赤字控制在国内生产总值的3%以下国债必须在国内生产总值的60%以下或快速接近这个水平会员国通货膨胀率3个国家去年的通货膨胀率为1.5%； 长期名义年利率(按长期国债利率计算)不超过上述通货膨胀率最好的三个国家平均长期利率的2个百分点这个国家的货币必须至少在两年内维持在欧洲货币体系的正常变动幅度以内。

7、 问题：会员国发展水平的差距，没有统一的财政转移支付制度，经济基本面差，债务危机难以解决，政治合作制度欧盟是世界上一体化程度最高的地区国际组织。 但是，虽然其经济一体化迅速发展，但政治一体化是困难的。 给人一种经济巨人、政治小人的印象。 共同外交和安全政策欧盟宪法草案被否决的里斯本条约：欧洲理事会常任主席、负责外交和安全事务的高级代表、对外行动局等，英国脱欧，1957年，6个国家缔结了罗马条约。 1960年，英国首次申请加入欧盟前身的欧洲经济共同体(EEC )，被法国总统戴高乐否决。 1967年，建立了欧洲共同体，英国不在这里。 1973年，英国首相希思罗重新开始欧盟谈判，终于成为加盟国。 1

8、975年，英国首相威尔逊公投，英国决定留在欧盟。 1984年，英国首相撒切尔(Margaret Thatcher )成功同意向欧盟退还一部分英国的预算贡献。 1997年，英国首相布莱尔(Tony Blair )计划在1997年以后加入欧洲单一货币欧元的使用，被当时的财务大臣戈登布朗(Gordon Brown )阻止。 2015年5月保守党再次执政，卡梅伦为了履行选举的约定，预定在16年6月23日进行“脱欧”公投。 2016年6月23日，公投以51.9%对48.1%的结果使英国脱欧。英国不同集团对“脱欧”的态度，各党派的内部观点非常不一致：保守党：卡梅伦VS鲍里斯约翰逊劳动党：科尔文摇摆，24日的结果，英国脱离欧盟，公投的背景，欧盟道路的历史被锁定。 脱欧公投并非第一次，入欧经济表现不佳，利益分配不均匀的利益冲突正在激化。 “光荣孤立”，政治互信怀疑信任冰点：欧债危机救济力，特殊化，非欧元区VS移民，政治上：英国不再以会员国的身份影响欧盟的决定。 英国欧盟在欧洲和世界事务中难以发挥重要作用。 英国的国际地位和影响进一步冷却到华盛顿，在许多跨国事务中被边缘化，在经济上欧盟是英国最大的贸易伙伴，一旦脱离欧盟，英国经济就会极度不确定性资本流失，冲击伦敦金融中心的地位， 英国：进入欧盟踏板英国是欧洲金融中心核心地位76%欧洲对冲基金总部英国7