关于外商投资的几个具体问题资料.ppt

1、关于外资审批的一些具体问题，外资政策学习(2008年8月，一、外资公司类型、外商投资公司类型股份有限公司：上市、未上市有限责任公司：合资、合作、独资三种不具法人资格的中外合作企业，二、外资公司的设立形式例外：外资租赁、人才中介、旅行社、投资性公司等公司以外商独资形式设立的一人有限公司，其注册资本最低限额为10万元人民币，外国自然人股东设立一人有限公司的，设立数量不受限制，但该一人有限公司不能投资设立新的一人有限公司。 2006年1月1日前设立的外商独资公司保持不变，其变更和对外投资必须符合司法规定。 三、外资公司的组织结构，一、中外合资、合作企业、董事会是公司的最高权利机构。 2、外商独资公司

2、应根据公司法要求设立股东或股东会作为公司的权利机构。 3、2006年1月1日以后设立的外资公司应当按照公司法第五十二条的规定设立监事制度。 监事制度的组织形式、发生方式等具体事项可以由公司自身情况章程规定。 4、2006年1月1日以前设立的外资公司审批部门对其章程的修改不提出硬要求，由公司自行决定。 四、关于工商与口径统一事项1、关于企业终止，原审批已被外商清算条例取消，因此三部外资企业法对清算表现不明，请市外资委员会指示，与浦东工商局协调，同意终止(合资、合作合同、章程终止) 2、对于2006年1月1日以前设立的外资企业股东会，与浦东工商合作，不对06年1月1日以前设立的外资企业是否设立股东

3、会审查部门和注册部门提出硬要求，股份转让或者新股东进入时，设立股东会或者股东为公司的最高权力机构，同时监督3、章程中明确记载股东或者股东会是公司的最高权力机构的，应当收到有关股东或者股东会的决议，不得收到董事会或者执行董事决议。 4、经审查发现报告资料中的章程修改品或需要修改股东会、董事会决议的，请申请机关修改后，一式两份，确保审查部门和工商局材料的一致性。 五、在收到的文章中对申报文件的审查要求，针对目前申报机关申报资料不足的问题，对收到的文章提出如下要求：影响审查批准工作的审查必要条件应当严格审查。 承认要件包括申请书(包括申请书)、股东会或董事会决议(根据公司章程)、银行资格证明、投资者

4、主体公证文件、章程(包括变更后的)、可行性研究报告(包括变更后的)、股权转让协议、国有资产转让的必要文件六、外资企业的注册地点为：一、 根据2006年7月11日公布的规范房地产市场外资进入和管理的意见(住宅建设2006171号)，规定境外个人和机构只能购买私人商社。 2 .注册地址应注意租赁地的建筑是否分割。 例如，分割时，订货地址必须明确到分割的地方(申报者必须提供不动产分割登记证明书)。 3、登记处用地的性质应当与申报企业的经营性质一致。七、外资公司设立分公司，需要审批的分公司类型一、酒店、房地产证券公司、房地产开发和经营企业、语言培训机构、制造业(生产性分公司以及从事医药、化工、音像制品

5、生产企业设立非生产性分公司)应当经外资委员会审批。 2、船务公司、铁路货运业、国际货运代理、国际海运业、商业零售业、广告业、资产评价机构、职业和人才中介、投资性公司、音像流通业、会订事务所、直销企业应当经原审查机构批准进行工商登记。 3、商业企业在百货商场、大卖场设立零售店，可以直接向市外资委员会报批4、娱乐、饮食、咨询、美容整形原审查机构审批5、从事商务部批准设立的特殊商品贸易的企业设立分公司由商务部批准6、在保税区内获得流通权的企业， 在区外设立经营性分公司，明确市外资委员会不能批准7 .设立分公司：医疗机构、电影院、旅行社、印刷业、广播电视、电影业。 八、外国投资者投资比例低于25的进口

6、税收政策1、外国投资者投资比例低于25的外资企业，投资项目符合外商投资产业指导目录奖励类或者中西部地区外商投资优势产业目录产业项目的，进口到投资总额内的自有设备，除国内投资项目不免税的进口商品目录所记载的商品外，免征关税和进口环节增税2、上述以外的外国投资者投资比例低于25的外商投资企业不享受外商投资项目进口税收优惠政策，不能利用自由资金免征进口自备。 九、外商投资企业国内再投资，一、外商投资企业对中西部地区再投资，注册资本比率在25以上，符合外商投资产业指导目录奖励类或者中西部地区外商投资优势产业目录产业项目的，进入投资总额内的个人设备可以免征关税和进口环节增值税。 2、在中西部以外地区再投

7、资设立的企业，投资的项目由外商投资产业政策管理，其中外商投资产业指导目录中符合奖励类，进口到投资总额内的私人设备，除国内投资项目不免税的进口商品目录中列出的商品外，可以免除关税和进口环节增值税。 九、外商投资企业国内再投资、外商投资企业再投资不得涉及外商投资产业指导目录禁止类。 外商投资企业再投资涉及外商投资产业指导目录的限制类，外商投资企业再投资商业领域、酒店、房地产开发和经营企业、语言培训机构，应当经审查机关批准办理工商登记。 十、关于进口税收优惠政策，1、2002年4月1日至2007年11月30日批准的外商投资奖励类项目，应当在2008年12月31日前保存项目确认书等有关资料，向海关办理

8、减免手续。 2、2004年4月1日前批准的外商投资限制乙类项目，以及1996年4月1日前批准的外商投资项目，可享受进口税收优惠政策，2007年12月31日前持有项目确认书向海关办理减免税备案手续，2010年12月31日前向海关申报项目下进口自有设备的购买国产设备的税收优惠问题：购买国产设备的企业所得税政策已经取消，企业增值税政策仍在执行中，正在向发改委提出申请。 十一、许可类均出口归税政策，2002年10月1日以后批准的产品100直接出口的许可类外商投资项目进口设备征收税处后归税政策于07年12月1日停止执行。 但是，对上述企业的退税政策将继续实施。 十二、奖励类项目的确认、外资合并、增资、投

9、资的项目符合外商投资产业指导目录的奖励类，与其增资部分对应的进口自备可享受外商投资项目的进口税收优惠政策。原本奖励类项目的确认要求经营范围全部为奖励类，经营范围中奖励类和允许类并存的奖励类部分可以确认，但进口设备的要求是对应奖励类经营范围的专业设备。 十三、外资公司注册资本(一)、最低限额1、有限公司3万元2、个人有限公司10万元3、人才、职业中介30万美元4、独资船务公司100万美元5、认证公司300万美元6、管理性公司注册资本200万美元以上7、投资性公司注册资本3000万美元以上8、 研发中心投资总额在200万美元以上9、外商投资图书、报纸、期刊批发企业注册资金在3000万元以上10、外

10、商投资图书、报纸、期刊零售企业注册资金在500万元以上11、经营海上国际货物运输代理业务； 注册资本最低限额为500万元人民币12 .经营航空国际货物运输代理业务，注册资本最低限额为300万元人民币13 .经营陆路国际货物运输代理业务或国际快递业务，注册资本最低限额为200万元人民币。 经营前款两项以上业务的，注册资本的最低限额是其中最高的一个限额。 十三、外资公司注册资本(二)、最低限额14、经营全国或跨省、自治区、直辖市范围的基础电信业务，经营其注册资本最低限额为亿元的增值电信业务的，其注册资本最低限额为万元15、省、自治区、 经营直辖市范围内的基础电信业务，其注册资本最低限额为亿元；经营

11、增值电信业务的，其注册资本最低限额为万元。 16、从事出版物、包装装饰印刷品印刷经营活动的外商投资印刷企业的注册资本必须在1000万元以上其他从事印刷品印刷经营活动的外商投资印刷企业的注册资本必须在500万元以上。 17、合作制资产评估机构合作伙伴实际支付的出资人民币10万元以上。 公司制资产评估机构注册资本人民币30万元以上。 18、会订士事务所拥有人民币30万元以上的注册资本。 19、外资旅行社注册资本250万元以上。 20、外资电影院注册资本1000万元以上。 21、中外合资、合作医疗机构管理投资总额应低于2000万元人民币(香港、澳门1000 )。 22、外商投资融资租赁公司注册资本1

12、000万美元以上。 十三、外资公司注册资本(三)、出资期限一、设立时：一次性支付的必须在工商营业执照发给之日起六个月内完成出资的分期出资，在三个月内出资15以上，不得低于法定注册资本最低限额。 其中投资性公司的出资应自发放营业执照之日起2年内支付，5年内支付。 2、收购外国投资者应当在外商投资企业营业执照发放之日起三个月内向转让股权的股东或者出售资产的国内企业支付一切报酬。 特殊情况需要延长的，应当经审查机关批准，自外商投资企业发放营业执照之日起6个月内支付全部等价的60%以上，1年内支付全部等价，按照实际支付的出资比例分配利润。 3、增资时：变更注册资本注册时必须支付20以上追加注册资本，其

13、佚预计可在2年内结算，投资性公司可在5年内结算。 4、出资延期：一般情况下，外资投资企业出资期限为2年，未能按期出资的，应当责令减资或者注销。 以下情况可以适当延长，但修订3年(1)不超过生产型公司，土地指标问题不能建设现场(2)房地产公司不能如期转移或执行修订计划(3)台湾资本公司因台湾当局原因未能按时到达。十三、外资公司注册资本(四)、出资方式及比列出资方式：合资法规定：合营各方可以用现金、实物、工业产权等投资的合作法规定：中外合作者投资或提供的合作条件为现金、实物、土地使用权、工业产权、 非专利技术及其他财产权的独资企业法实施细则：外资投资者可以用可自由兑换的外汇出资，也可以用机械设备、

14、工业财产权、专有技术等出资。 公司法规定：股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等货币评价依法转让的非货币产权出资的公司注册管理条例：股东不得以劳务、信用、自然人名、营业权、专利经营权或设定担保的财产等为价格出资。 股东全体货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。 十三、外资公司注册资本(五)除根据国家外汇管理局关于完善外商直接投资外汇管理业务问题的通知，外商可以自由以货币、进口设备及其他材料、无形资产、人民币利益等方式出资以外的方式： (一)发展基金、储备基金(或资本公积金、盈馀公积金)；(二)发展未分配利润； 股息及其项下的支付利息等转换为本公司资本(3)外方注册

15、外债本金及本期利息增加本公司资本(4)外国投资者在国内再投资先于该投资的外商投资企业回收投资、清算、股份转让、减资等的财产。 十三、外资企业注册资本(六)、注册资本和投资总额的比例：国家工商行政管理局工商企业字1987第38号关于中外合资经营企业注册资本和投资总额比例的暂行规定的要求，增资也应该执行。 唯一不同的要求是根据商务部等六部委于2006年第十日颁布的关于外国投资者收购国内企业的规定有新的规定： (1)注册资本在210万美元以下的，投资总额不得超过注册资本的十分之七；(2)注册资本在210万美元以上至500万美元的， 投资总额不得超过注册资本的2倍；(3)注册资本在500万美元以上12

16、00万美元，投资总额不得超过注册资本的2.5倍；(4)注册资本在1200万美元以上，投资总额不得超过注册资本的3倍。 十四、经营范围规范(一)、一、不要擅自采取奖励类二、餐饮企业兼营问题：仅限于跨国连锁企业(星巴克、必胜客、肯德基鸡、麦当劳等)，一般不可兼营。 三、研究开发机构：研究内容不得涉及面向产业被禁止的类别，如人体干细胞、基因等。 四、注册资本应适应经营规模五、咨询类项目说明： 1、以下咨询未经对外经贸部门批准，由金融咨询、证券咨询、金融租赁咨询、法律咨询。 2、与专业规定有关的，应当按照规定设立专业公司，与许可有关的，不得凭许可证从事咨询服务。 认证咨询、人才咨询、人才咨询、职业介绍咨询、城市规划咨询等。 十四、经营范围规范；(二)商贸项目审批权限： (一)投资总额在1000万美元以上的外资商业项目及非商业企业增加流通经营范围；(二)