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文档简介
1、1,河海大学,我国“十一五” 期间(2006-2010) 金融改革,2,我国 “十一五” 期间(2006-2010)金融体制改革主要内容1,1、国有商业银行要加强改革力度。 不断引进外部战略投资者,进一步规范公司治理,建立起有效的绩效激励、风险控制和资本约束机制。 将国有商业银行转变成自主承担风险的具有生机和活力的市场参与主体。 稳步发展多种所有制的中小金融企业,适当放宽社会资本和外资入股金融机构的比例。,3,2、要大力发展包括资本市场、货币市场、保险市场、外汇市场、期货市场、金融衍生产品市场在内的多层次金融市场体系。 积极发展股票市场,推进中小企业板制度创新,分步建设创业板市场,完善券商代办
2、股份转让系统,积极稳妥地解决股权分置问题。 推动证券公司重新定位,回归投资中介服务的基本功能。探索包括集团化建设、证券控股公司及合伙人制在内的各种组织形式。积极推进符合条件的证券公司上市。 允许保险公司依法兼并、收购,实现股权有序流转。支持符合条件的保险公司在境内外上市。,我国 “十一五” 期间(2006-2010 )金融体制改革主要内容2,4,3、有必要在有效实施金融监管的前提下,主要通过金融控股公司和其他适合我国国情的综合经营组织形式,发展综合类金融业务,提高我国金融企业的经营能力和竞争实力。 鼓励通过金融创新调整金融机构资产负债结构。 探讨对金融控股公司的有效监管制度,既要防止出现监管真
3、空,又要减少重复监管。 建立市场化的正向激励机制,对于风险控制良好的金融企业给予较低存款准备金要求等激励措施。坚决淘汰无竞争力或恶意经营的金融机构,防止金融机构出现过度风险扩张。,我国 “十一五” 期间(2006-2010 )金融体制改革主要内容3,5,4、进一步推进贷款利率的市场化,逐步放开城乡信用社贷款利率浮动上限,简化贷款基准利率期限档次; 引导金融机构提高贷款定价和风险管理能力; 鼓励金融机构用好存款利率下浮政策,加强主动负债管理,逐步放开大额、长期存款利率; 简化并逐步放开小额外币存款利率的上限管理,实现境内小额外币存款利率的市场化。,我国 “十一五” 期间(2006-2010 )金融体制改革主要内容4,6,5、将有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制,逐步实现资本项目可兑换。 进一步放宽境内机构对外直接投资限制,支持企业“走出去”;探索利用外资新方式,逐步放宽对合格境外机构投资者投资于境内的限制; 人民币资本项目基本可兑换之后,仍可以视情况对短期外债和投机性头寸进行适当限制。 不断完善有管理的浮动汇率制度,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,促进国际收支平衡,首先是商品
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