浅谈新版工程勘察设计收费标准的使用

1、浅谈新版工程勘察设计收费标准的使用新版工程勘察设计收费标准于2002年3月1日生效。经过培训、学习和使用本标准，我们对新标准有了更好的理解和认识。本文阐述了新旧标准的区别以及如何使用新版工程勘察设计收费标准。关键词：勘察设计收费标准为了贯彻国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知，调整工程勘察设计收费标准，规范工程勘察设计收费行为，国家计委、建设部制定了工程勘察设计收费标准，于2002年1月7日发布，自2002年3月1日起实施。为了合理实施新的收费标准，中国勘察设计协会于2002年6月11日至12日在北京举办了工程勘察设计收费管理规定教师培训研讨会。通过培训和学习

2、，我们提高了对工程勘察设计费用的认识，现在我们来谈谈一些相关内容。工程勘察设计收费标准 1992版存在的主要问题(1)工程勘察设计收费标准 1992版采用的政府定价方法既不能反映市场供求关系，也不能反映优质优价。勘察设计市场主要是买方市场，供大于求。勘察设计队伍很多，但技术水平参差不齐。为扶持技术力量雄厚、管理水平高的勘察设计单位，促进优胜劣汰，融入社会主义市场经济，必须整顿勘察设计市场秩序，调整收费标准。(2)收费标准低。随着工资和费用的增加，以及住房和保险费用的增加，1992年版的收费标准明显偏低。考虑到勘察设计企业的成本、利润、税收和社会承受能力，适当提高收费标准可以兼顾买卖双方的利益，

3、获得更好的市场认可。(3)收费标准本身存在重复、双轨等矛盾，收费规则不完善。国内区域和区域市场统一以及国际国内市场统一的发展趋势要求收费标准必须统一。从国内情况看，随着社会主义市场经济的发展和地区经济发展不平衡的改善，过去人为建立的价格体系已经基本上被市场价格体系所取代；从国际形势来看，随着中国加入世贸组织，国内市场和国际市场趋于统一，因此收费标准必须统一。(4)收费标准透明度差，非专业人士难以解释。2新旧标准的主要区别工程勘察设计收费标准 (1)新标准由“政府定价”改为“政府指导价”，辅以“市场调节价”，改革了定价机制，加强了市场调节。主要体现在：建设项目总投资估算在500万元以下的工程勘察

4、和工程设计费以市场调节价为准；建设项目总投资在500万元人民币以上的工程勘察和工程设计费，以政府指导价为准，政府指导价可上下浮动40%。(2)提高收费标准。与1992年版相比，新标准的设计费平均增加了56%，勘测费平均增加了120%。(3)统一收费方式，取消“实际定额”和“预计百分比”的双轨收费方式。(4)取消“部门分类”，实行“工程性质分类”，合并简化收费标准，完善价格规则，制定收费管理规定。3新版工程勘察设计收费标准的使用3.1新版工程勘察设计收费标准的适用范围新版工程勘察设计收费标准适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费。在中华人民共和国境内建设的所有建设项目，无论是国

5、内或国外投资，还是国内或国外的勘察设计单位，原则上都应执行这一收费标准。但是，有两个例外：一是通过国际招标邀请国外单位自愿勘察设计；另一种是根据国际标准和规范以及国外设计程序和深度要求设计的。3.2新版工程勘察设计收费标准的定价方式符合中华人民共和国价格法的规定。我国收费标准有三种定价方式：市场调节价、政府指导价和政府定价。市场调节价是由经营者自主设定并通过市场竞争形成的价格。政府指导价是指经营者应当按照政府设定的“基准价格”，在规定的“浮动幅度”内协商确定具体的收费价格。新收费标准的基准价为工程勘察设计收费标准和工程勘察收费标准；至于浮动幅度，平均项目是20%。对采用有利于提高建设项目经济、

6、环境和社会效益的新技术、新工艺、新设备和新材料的项目，可在25%的浮动范围内协商确定费用。投资总额在500万元以下的建设项目，实行市场调节价，即“买卖双方协商定价”。根据定价原则，只要产品或服务的供给超过需求，就应该实行市场调节价格。事实上，勘察设计费主要由政府引导，只有少数项目被放开。这是因为勘察设计是一项智力服务，其技术水平和服务质量难以衡量。实行政府指导价可以保证勘察设计的水平和质量，贴近市场，保护业主和勘察设计者的权益，符合国际惯例。同时，考虑到我国勘察设计市场和收费的现状，地区差异太大，项目差异也很大，因此总投资在500万元以下的建设项目的小项目被放开，而总投资在500万元以上的项目

7、的市场调整浮动幅度高达40%。3.3以建筑工程设计项目为例，一个建设项目的总估算成本为1.7亿元，其中建筑安装工程费、设备及仪器购置费和联合调试费之和为9600万元。设计成本的计算步骤如下：(1)步骤1:计算“基本设计成本”。基本设计费是指在工程设计中编制初步设计文件和施工图设计文件，并提供相应的设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参与试运行评估和竣工验收等服务所收取的费用。公式为：J=Yt1t2t3，其中J-基本设计费用；y-工程设计收费基价；T1-专业调整系数；工程复杂性的T2调整系数：T3-附加调整系数。本建设项目专业调整系数t1为1.0，工程复杂(三级)，工程复杂调整系数t2为1.

8、15，附加调整系数t3为1.0。其中：y-工程设计收费基价。Y2-y所在区间的上限；Y1YY所在区间的下限；x-工程设计费用和收费；X2-x所在区间的上限；X1XX所在区间的上限。工程设计费是经批准的建设项目初步设计预算中建筑安装费用、设备仪器购置费用和联合调试费用的总和。工程设计收费基价是完成基本服务的价格，可在工程设计收费标准中找到并确定。如果取费金额在两个数值范围内，则采用直线插值法确定工程设计取费基价。代入具体数值，我们得到：y=(304.8-249.6)/(10000-8000)(9600-8000)249.6=293.76(万)j=293.761.01.151.0=337.824其

9、他设计费是指根据工程设计的实际需要或业主的要求提供相关服务所收取的费用，包括总体设计费、主要设计的协调费建设项目有主要设计单位并编制施工图预算。根据此收费标准，主要设计协调费为基本设计费的5%，施工图预算编制费为基本设计费的10%，即主要设计协调费=337.8245%=16.8912(万)；施工图预算编制费用=337.82410%=337.824(万元)。然后：其他设计费用q=16.8912 33.7824=50.6736(万)。(3)步骤3:计算“基准价格”代入具体数值，我们得到：z=337.824 50.6736=388.4976(万)(4)第四步：协商确定建设项目的“工程设计费”。工程设计费是指设计人根据发包人的委托，为提供建设项目的初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务而收取的费用。计算公式为：s=z (1浮动幅度值)，其中s-工程设计费用；工程设计费用的基准价格。代入具体数值，得出结论：S=388.49761-(20% 25%)(万)3.4需要注意的问题新的工程