公營部門與私營機構合作(PPP)簡介 ——如何隨機應變.ppt_第1页
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文档简介

1、公私合作简介(PPP),刘闲精益,2005年9月,PA管理咨询公司,参与了许多获奖的政府项目,服务于香港的主要组织,独立客观地服务于世界,具有与公共部门合作的丰富经验。巴勒斯坦权力机构在公私伙伴关系中提供的服务包括:准备可行性研究和业务计划,提供采购建议和支持以提供服务和技术建议,在签署合同之前和之后进行审查,以及进行尽职调查。公私伙伴关系项目必须应对各种不确定性或变化。例如,合同签订前的不确定性:如果整个交易的范围和结构、各方的权利和责任以及合同签订后的其他变量,如管理层的变动、合同各方、日常运营需求、服务费等。签订合同前的不确定性(),如何设置服务范围和收费方式的不确定性,以及未能充分了解

2、市场的承受能力,包括是否有足够的人才、设备和财力等。我们不知道我们是否能够在市场上聚集合同不同阶段所需的不同人才,例如签订合同前的不确定因素(),进行市场测试:我们可以了解市场的成熟程度和接受程度,以及所需的人力、物力和财力的供应情况,并向各方收取拟定收费模式的固定费用。浮动费用?混合模式?如何减少不确定因素的影响?签订合同前的不确定性因素()采用不同的采购程序:利益表达的资格预审要求提供建议书并与所有入围者进行谈判,以获得最佳条款并选择入围者进行最终投标,如何降低不确定性因素的影响?管理和合同当事人的变化(),人员的变化,商业组织的变化:部门范围和结构的变化,如购买,重组和破产,如拆分,重组

3、和私有化,例如,管理和合同当事人的变化(),确认批准合同变更的权利,建立业务连续性运行机制的权利,干预,建立一个机制,以获得财务信息在任何时候,以及如何减少各种变化的影响?管理层和合同各方的变更(),确立财务和业务运营的审查权,确立提前终止合同的权利,规定合同终止时各方的过渡责任,确立转让合同的权利,如何减少各种变更的影响?运营变化()、服务范围、水平和技术的变化、商定的服务水平和测量方法的变化、服务水平的恶化,例如,运营变化(),使用应急管理程序,明确规定建议、审查和批准的权利,建立管理和运营中的共同监督机制,并明确建立各成员定期审查业务需求(如服务需求、运营水平、业务量等)的权力和责任的程序服务成本和运营变化(),在合同的初始阶段建立一个适度的服务水平,建立一个促进持续改进的机制,并在服务水平达不到标准时决定如何处理,如增加罚款、扣除固定费用和建立索赔机制,以建立问题管理和争议解决程序,如何减少各种运营变化的影响? 服务费用的变化(),运营成本的变化,合同期内业务量的波动,例如服务费用的变化(),规定运营成本的细节,建立利润分享机制,建立变更收费方法的程序,建立要求基准分析的权利和责任,如何减少服务费用变化的影响?公私伙伴关系长期合同的其他成功要点要以双赢的态度建立长期合作伙伴关系,我们应

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