全国印刷标准化技术委员会秘书长.ppt

1、李安李安，全国印刷标准化技术委员会秘书长，中国印刷技术协会数字印刷分会副秘书长，印刷质量与标准化主编，全国造纸工业标准化技术委员会委员，全国新闻出版信息标准化技术委员会委员，中国印刷标准化现状与发展，从某种意义上说，当前国际市场竞争已经演变为标准竞争。标准与专利的结合已经成为世界新技术垄断的游戏规则。发达国家在国际贸易中采取的措施之一是在技术具备时首先申请专利，寻找将专利纳入标准的方法，然后通过标准的全球化来垄断技术和工业。如何应对世界范围内“技术专利化、专利标准化和标准全球化”带来的技术垄断挑战，已成为我们探讨印刷业发展趋势时必须考虑的问题。因此，加快印刷标准化建设的步伐已经成为一个迫切的课

2、题。经济全球化使机遇和挑战并存。无论是抓住机遇还是迎接挑战，我们都必须了解规则，努力成为规则的参与者甚至制定者，从而赢得主动权，实现更大的发展。1.2 .全国印刷标准化技术委员会基本情况。中国印刷标准化的现状和主要工作。香港印刷与中国印刷标准化。国家印刷标准化技术委员会(SAC/TC170: printing)的基本信息是由国家标准化管理委员会管理的170号技术委员会。SAC/TC 170于1991年被国家技术监督局正式批准。常设机构是秘书处，负责处理技术委员会的日常工作。秘书处在主席的领导下执行秘书长的责任制。行政上接受所属单位的领导和管理，协会秘书处所属单位为中国印刷技术协会。新文出版署、

3、国家标准化管理委员会、中国印刷技术协会、SAC/TC 170、SAC/TC 170秘书处、SAC/TC 170根据国家印刷标准化技术委员会章程的要求每五年更新一次。目前，第三委员会已于2004年7月获得国家标准化管理委员会的正式批准。它由1名主席、6名副主席和1名秘书长、50名成员和5名顾问组成。董事长：(新闻出版总署办公厅主任)副董事长：王、段桂健、沈、蒲家岭、薛、谢秘书长：李安职责：SAC/TC170是在新闻出版总署和国家标准化管理委员会领导下从事国家印刷技术标准化工作的机构，负责国家印刷技术标准化的归口管理。2.按流程进行印前、印刷和印后；3.各种印刷方法，如胶印、凹印、柔印、丝网印刷、

4、数码印刷和根据技术方法的特殊印刷；4.印刷设备(如印刷机械、印前设备、印后设备等)的印刷适性。)，原辅材料(如纸张、油墨、印版、橡皮布、薄膜、塑料等。)根据印刷工艺的控制要素，以及印刷工艺条件和生产环境安全的要求；5.按市场准入分类的印刷产品的基本质量要求、环境安全要求、贸易要求、测试方法和测试工具。与国际同行：SAC/TC170是唯一与ISO/TC 130相对应的中国印刷标准化组织，代表中国印刷行业，代表中国参与国际印刷标准的起草和修订，并承担国际印刷技术标准的表决工作(“P”成员)。作为国内唯一与国际标准化组织(ISO/TC130)相联系的专业标准化组织，印刷标准委员会每年组织一个代表团参

5、加由国际标准化组织(ISO/TC130)组织的国际印刷标准化年会。改革开放30年来，作为国民经济和社会发展的有机组成部分，中国印刷业在满足人民精神文化需求、提供文化产品和服务的同时，也取得了长足的发展和进步，年均发展速度达到18.3%，保持了健康快速的发展。据统计，截至2007年底，中国印刷业总产值已超过4000亿元，约占全国国内生产总值的2.2%，超过德国和英国，成为仅次于美国和日本的世界第三大印刷国。目前，我国印刷标准化工作的发展形势总体良好。在中国印刷业快速发展的过程中，印刷标准化也取得了一些进展。特别是近年来，随着我国越来越重视建立自主知识产权和创新活动，建立和完善符合市场经济要求和印

6、刷技术发展规律的标准化体系，积极采用国际标准和国外先进标准，已成为印刷行业的一项重要技术经济政策。国家和各级政府通过各种政策对印刷企业自主知识产权和创新活动的大力支持，极大地提升了企业参与印刷标准化工作的积极性。通过领导和参与国际、国家和行业标准的制定，掌握制定行业游戏规则的权利，获得更大的市场份额，已经成为大多数印刷企业的共识。越来越多的印刷企业通过实施标准化管理，获得了管理规范和组织合理性，为企业开辟了新的上升通道。然而，与印刷业的发展速度和形势相比，仍有很大差距。与整个印刷行业的发展速度相比，印刷标准化的发展明显滞后。主要表现在两个方面：1 .整个行业的标准化观念不平衡，亟待改进；2.在

7、标准的起草和修订方面，一是数量少；第二，标准陈旧；第三，跟踪和参与国际标准的能力很差。产生上述问题的原因有很多，其中最根本的有三个：1 .认知；2.人才；3.资金。为了从根本上扭转印刷标准化的被动局面，使印刷标准化更好地为企业和行业服务，SAC/TC170讨论并采取了一些有力措施，主要有：(1)确立新时期我国印刷标准化工作“三个导向、三个服务”的指导思想。改革开放以来，印刷标准化作为中国印刷的重要组成部分，逐渐从计划经济向市场经济转变。目前，国家致力于加强标准化工作，借鉴国际惯例，逐步将市场机制引入标准化工作，通过市场竞争，激活和增强各级标准化组织的活力和能力，加快建立和完善科学有效的符合社会

8、主义市场经济要求、符合市场经济规律和国际规则、不断适应全面、协调、可持续发展需要的标准化管理体系和运行机制。目的是在大约10年内跨越中国和发达国家之间大约30年的差距。为适应形势发展的要求，有必要在逐步向市场转变的过程中，树立以市场为导向的标准化工作经营理念，确立“面向企业、行业和市场”、“服务企业、行业和市场”的印刷标准化工作新的指导思想。“三个面向、三个服务”指导思想的提出和确立，为今后一个时期的印刷标准化工作理清了思路。(2)强化和提高企业的标准化意识，提高企业乃至整个行业对标准化的认识，是实施标准化战略的重要基础工作。通过宣传和培训等各种手段这是企业不断前进的动力，已被国内外无数成功企

9、业所证实；2.对于企业外部来说，国内外的标准化体系构成了企业生存和发展的微观和宏观环境，包括产品质量标准、市场准入标准和企业正常生产的安全标准。以上两个方面构成了企业发展必须面对的现实问题。这是企业能否实现跨越式发展的分水岭。目前，企业对标准化的态度大致可以分为两类：一类是消极对待，即避而不避(事实上，不参与标准化的企业不能脱离标准，而是会被动地受标准的约束)；一是正视困难，积极应对。与其被动地适应标准，不如积极参与标准的制定，使标准的制定朝着有利于企业发展的方向运行。这两种态度决定了企业发展的不同前景。(3)建立印刷标准化工作的市场运作模式。长期以来，计划经济体制下的印刷标准化工作模式已经基

10、本形成，标准制定过程带有浓厚的政府色彩。企业很少有热情参与标准化工作和提出标准草案。标准的制定、修订和实施与企业的结合尚未触及。根据我国印刷标准化的现状和新形势，以及指导中国印刷企业通过提高标准化水平和增强竞争力来有效保护中国印刷企业乃至整个印刷行业利益的原则，新的工作思路正在逐步形成和实践，即：(1)形成以企业为主体参与国际标准和国家标准编制和修订的新机制。 使企业有机会获得编制和修订国内外标准的主要地位和服务平台； 2.形成以龙头企业专家为主体参与国际国内标准化技术委员会、子技术委员会和工作组的新机制，加强重要技术标准制定的指导和协调，提高标准化工作的科学决策水平；3.鼓励和支持委员会成员

11、提出和参与国家或行业印刷标准的制定和修订，科学规划我国印刷标准化事业的发展，积极推进以国家标准和企业标准为主体、行业标准、集团标准和地方标准为补充、突出重点、结构合理、适应社会主义市场经济发展要求的印刷标准化新体系建设；4.积极参与国际标准化活动，学习和借鉴发达国家的印刷标准化工作模式，进一步提升我国印刷标准化水平；5.根据印刷业务发展的需要，及时成立新的分技术委员会或工作组，不断拓展和丰富全国印刷标准化技术委员会的工作领域和工作内涵；6.为我国印刷企业节约资源、优化管理、稳定产品质量、提高劳动生产率提供保障，为印刷企业稳定国内市场、占领国外市场提供积极支持。为了实现上述目标，SAC/TC17

12、0积极采取了各种措施。其中一项重要措施是从2006年开始与全国各大强企业合作，建立各领域的印刷标准化测试推广基地体系。目前已建立了五个基地：亚昌企业(集团)有限公司“全国印刷标准化(胶印)技术应用研究推广基地”、北京华美印刷有限公司“全国立体印刷标准化测试推广基地”、星光集团有限公司“全国包装印刷标准化测试推广基地”、鹤山亚图印刷有限公司“全国包装印刷标准化研究推广基地”目前已建成的五个基地虽然刚刚起步，但已经初步形成了中国印刷标准化实验基地网络的雏形，有力地支持了中国的印刷标准化工作，极大地促进了中国印刷标准化工作的发展。印刷标准化基地的建立得到了新闻出版总署和国家标准化管理委员会的肯定和支

13、持，引起了全行业的关注。基地企业也在为行业标准化默默努力和探索。基地企业已经并将继续支持中国的印刷标准化事业，包括人力、物力和财力。事实上，这是龙头骨干企业回馈行业和社会的一种新形式和新渠道。基地的建立在业界产生了巨大的反响，使得印刷行业能够从不同的角度审视印刷标准化，并在不同程度上提升了印刷行业各个领域的标准化意识。许多企业的标准化意识不断提高，标准化意识大大增强，参与标准化的积极性越来越高。建立该基地的目的是将印刷标准化与标准化需求主题相结合，更好地反映企业和领域对标准化工作的要求，达到相应的国家或行业标准，促进企业发展，提高企业和行业的竞争优势。同时，利用龙头企业和骨干企业在资金、技术和

14、生产实践方面积累的经验，可以更好地推进印刷标准化，加快成为中国印刷强国的步伐。基地的建立不是为一个或几个企业服务，而是要提高整个行业的标准化水平，不仅要代表或反映一个或几个大型企业或企业集团的利益，还要依靠不同形式的基地来领导和推动这一领域的标准化事业。无论企业规模大小，都应积极参与印刷标准化。(4)加快起草和修订印刷标准的速度起草和修订标准的速度、数量和周期是衡量一个行业标准化水平的明显标志。鉴于目前的形势，迫切需要解决现有标准过于陈旧的问题，缩短制定周期，并根据行业发展情况尽快推出一批新标准。国家标准委员会要求今年修订18，000项国际标准，其中包括14项印刷行业标准。(5)加快印刷标准化

15、分技术委员会建设。国家标准化管理委员会在“十一五”发展规划中明确指出，“到2008年，技术委员会、子技术委员会和工作组的数量将从目前的近700个增加到2000个；到2010年，技术委员会、次级技术委员会和工作组的数量将力争达到2600个。”在2006年和2007年，国家标准化管理委员会分两批公布了603份新的技术合作和供应链清单。目前，中国印刷业发展势头强劲，印刷涉及的领域众多，涉及面广，内容复杂，涵盖了印前、书籍印刷、报纸印刷、包装印刷、数码印刷、票据印刷、特种印刷、印后、印刷原辅材料等不同领域。就行业要求的标准而言，不少于几百项，但目前只修订了60多项。如果我们仅仅依靠目前的印刷标准化组织

16、及其工作，将需要几十年的时间来完成整个印刷系统的标准化，这已经不能满足当前印刷行业发展的需要。我们必须形成新的印刷标准化组织模式，调动和依靠各种力量，实现跨越式发展。因此，成立分技术委员会，细分印刷标准化工作领域，扩大和加强印刷标准化队伍，强化印刷标准化工作，是实现我国印刷标准化跨越式发展的最佳途径。自去年以来，一直在考虑建立印刷标准(6)为进一步争取在国际舞台上的主动权和发言权，SAC/TC170参与了一些国际标准项目的制定和修订，但与其作为印刷大国的地位极不相称，有必要加强以下几个方面的工作：1 .积极参与国际标准化组织的标准化事务。目前，有必要按计划每年参加两次ISO/TC130会议；2.积极参与国际标准项目的制定和修订；3.应考虑与国际标准化组织/技术合作130五个工作组相对应的专家或联系人；4.考虑在适当时候在国际标准化组织/技术合作130中设立一个印后工作组(第6工作组)