企业项目决策阶段的管理定义(ppt 37页).ppt

1、第三章项目决策阶段的成本管理，第一节项目决策阶段的成本管理概要第二节项目决策阶段的投资概算第三节项目决策阶段的可行性研究第四节建设项目的经济评价第五节国民经济评价第七节不确定性分析，第一节项目决策阶段的成本管理概要， 3.1.1建设项目周期和成本管理项目建设周期一般包括： (1)投资全过程客观包含的工作内容、工作顺序和工作类型三个方面的内容；(2)投资全过程性质不同的各个阶段；(3)各阶段、各工作之间的联系。 一个建设项目从修订建设到建设生产一般要经过决定、设修、施工和总结评价四个阶段。 项目建设周期的各个阶段，不同的建设阶段影响投资控制程度的图表显示，影响项目投资的最大阶段是工程项目建设周期

2、约1/4的技术设置前的作业阶段。 初设修订阶段，影响项目投资的可能性为75%； 在技术设置修订阶段，影响项目投资的可能性为35u%； 在施工图修订阶段，影响项目投资的可能性为55%。 显然，项目投资控制的重点在于施工前的投资决策和设置修订阶段，而项目做出投资决策后，控制项目投资的关键在于设置修订。 有效控制工程成本，从组织、技术、经济、合同和信息管理等多方面采取措施，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理之间的对立统一关系，达到技术先进条件下的经济合理性，追求基于经济合理的技术先进， 将项目成本观念渗透到各项决策和设订施工技术措施中，3.1.2项目投资决策对工程成本的影响

3、，项目决策是投资行动方案的选择和决策过程，经济论证提案项目的必要性和可行性， 对不同建设方案进行技术经济比较选择和判断和决策的过程项目投资决策是投资行为的标准，正确的项目投资行为来自科学合理的投资决策，正确的决策是合理的工程成本决策和控制的前提。 项目决策的准确性是工程成本合理性的前提。 项目决策的内容是决定工程成本的基础。 成本的高低、投资的多少也会影响到项目的决定。 项目决策的深度影响投资报价的准确性和成本控制效果。 3.1.3在项目决策阶段影响工程造价的主要因素，1、项目合理建设规模的确定2、建设地区和建设场所的选择3、技术方案的确定4、设备的选择1、项目合理建设规模的确定、项目的建设规

4、模也称为项目生产规模， 项目设定的以正常生产运营年能达到的生产能力或者使用效益为指标的各建设项目存在合理规模的选择问题，规模过小，资源无法有效配置，单位产品成本高，经济效益下降规模过大，超过市场产品需求量，产品滞纳和降价合理的经济规模是指在一定的技术条件下，项目投入产出比处于较好的状态，资源和资金得到充分利用，能够获得较好的经济效益的规模。 项目合理化的制约因素有： (1)市场因素；(2)技术因素；(3)环境因素。 1、项目合理建设规模的确定，2、建设地区及建设地点的选择，一般来说，要确定某建设项目的具体地址(或厂址)，必须经过建设地区的选择和建设地点的选择(厂址的选择)两个不同层次的相互联系

5、、相互区别的工作阶段1、建设地区选择应考虑的因素： (1)满足国民经济发展战略修订计划、国家工业布局总体修订计划和地区经济发展修订计划的要求；(二)应充分考虑项目特点和需要，包括原材料条件、能源条件、水源条件、各地区产品需求和运输条件等。 (三)要综合考虑气象、地质、水文等工厂建设的自然条件。 (四)要充分考虑劳动力源、生活环境、合作、施工力、风俗文化等社会环境因素的影响。 建设地区的选择遵循(1)接近原料、燃料供应地、产品消费地两个原则。 (二)工业项目适当集聚的原则。2、建设地区及建设场所的选择、2、建设场所(工厂所在地)的选择建设场所的要求： (1)节约土地、减少耕地。 (二)减少拆迁移

6、民。 (3)应尽量选择工程地质、水文地质条件好的地区。 (四)要有利于工厂的合理配置和安全运行。 (五)尽量接近交通运输条件、自来水等供应条件好的地方。 (六)尽量减少环境污染。 厂址选择时的费用分析： (1)项目投资费用。 (2)项目投产后生产经营费用的比较。 3、技术方案确定，生产技术方案是指产品生产采用的工艺流程和生产方法。 1 .技术方案选择的基本原则(1)先进的适用。 这是评价技术方案的最基本标准。 (2)安全可靠。 (3)经济合理。 2 .根据权利要求1所述的方法选择。 (2)工艺计划的选择。 4、设备选择、设备费用在生产性建设项目总投资中所占比例很大，应特别重视设备选择，控制投资

7、成本。 机器的选择与技术密切相关，两者必须一致。 在设备选择中，要注意处理以下几个问题： (1)尽量选择国产设备，只需引进关键设备就能组合使用的，不能成套引进；(2)要注意进口设备之间及国内外设备之间的联系问题必须注意进口设备与原国产设备、现场之间的辅助问题；(4)必须注意进口设备与原材料、备品备件及维护能力之间的辅助问题；(5)必须特别注意引进技术资料，即所谓的“软件”问题。 3.1.4进行决策阶段的成本管理工作、1、工程项目机会研究、初步可行性研究、项目建议书的编制2 .进行可行性研究3 .对建议项目进行市场调查和预测4 .编制投资报价5 .环境影响评价、财务评价、国民经济评价和第二节项目

8、决策阶段的投资估计，3.2.1投资估计的定义投资估计，研究项目建设规模、产品方案、技术和设备方案、工程方案和项目实施进度等，基本确定的基础上，估计项目所需资金总额(包括建设投资和流动资金)，建设3.2.2建设工程项目投资估算的内容、投资估算的内容，从费用构成来说，应该包括该项目的建设、修订、施工到竣工生产所需的全部费用，分为建设投资和流动资金。 建设投资的估算内容按费用性质分类，包括建筑安装工程费、设备及工具购置费、工程建设其他费用、基本备用费、涨价备用费、建设期利息等。 3.2.3建设工程投资报价的阶段划分和精度要求，1、中国建设工程项目投资报价可分为以下几个阶段： (1)项目修订计划阶段的

9、投资报价。 这个阶段是有关部门根据国民经济发展规划、区域发展规划和行业发展规划的要求，制定项目建设规划。 (二)项目建议书阶段的投资估算。 在此阶段，根据项目建议书的产品方案、项目建设规模、产品主要生产技术、企业工厂的构成、工厂建设场所的最初选择等，估算项目所需投资额。 (3)初步可行性研究阶段的投资估算。 此阶段是在掌握更详细、更深入的资料的基础上，估计项目所需的投资额。 (4)详细的可行性研究阶段的投资估计。这个阶段的投资估算很重要。 因为这个阶段的投资报价经审批后，是工程设施修订任务书规定的项目投资限额，可以据此列入项目年度的基本建设修订计划。3.2.3建设工程投资报价的阶段划分和精度要

10、求、2 .投资阶段划分和精度要求比较表、3.2.4投资报价的编制程序、3.2.5建设投资报价的方法、1 .单位能力报价法根据调查的统一修订资料，利用相近规模的单位能力投资进行相乘的修订公式， 式中的C1建设了类似项目的静态投资额C2模拟项目的静态投资额Q1建设了类似项目的生产能力Q2建议项目的生产能力f按时间、地点的定额、单价、费用变更等综合调整系数。 该方法将项目建设投资与其生产能力的关系视为简单的线性关系。 使用此方法时，请注意与提案项目的生产能力完全相似的项目可比性。 不那样做的话误差会变大。 该方法主要用于新的项目或装置的报价，非常简便快捷，但要求报价人掌握充分的典型工程历史数据，并且

11、这些数据只有与单位生产能力的成本有关才能应用。 而且，新资料与所选装置的历史数据类似，只有规模和时间的差异。 2、能力指数法修订公式：公式中，C1建立了类似项目的静态投资额C2模拟项目的静态投资额Q1建立了类似项目的能力Q2建议项目的按能力f时间、地点划分的定额、单价、费用变更等综合调整系数。 x产能指数。 在这个方法中，生产能力指数n是重要的要素。 不同的行业、性质、流程、建设水平、生产力水平的项目，应该取不同的指数值。 选择x的原则是，通过增加设备、装置的数量、扩大生产场所来扩大生产规模时，x为0.80.9。 通过提高设备装置的功能和效率扩大生产规模时，x为0.60.7。 生产能力指数法多

12、被用于估算生产设备的投资。 3 .系数估计法(1)设备系数法。 该方法以模拟项目设备费为基准，根据已建设的同类项目建筑安装费和其他工程费等与设备价值的百分比，求模拟项目建筑安装工程费和其他工程费，求建设项目总投资。 修订公式是，公式中的c模拟项目的建设投资额从e设备列表中以当前价格修订的设备费(包括运费)的修订P1、P2、P3分别表示建设项目中的建筑、安装及其他工程费用在设备费中所占的比例f1、f2、f3分别表示时间因素引起的定额、定额(2)主体专业系数法。 以提案项目中投资比重大、与生产能力直接相关的流程设备投资为基准，根据类似项目的相关资料，核算提案项目各专业项目和流程设备投资的百分比，求

13、出项目总投资。 修订公式是P1、P2、P3已建设项目中各专业工程费用和设备投资的比重。 (3)朗格系数法。 该方法以设备费为基础，乘以适当系数，修订项目建设费。 原理是在总成本费用中分别核算直接成本和间接成本，以配合项目建设的总成本费用。 其修订公式：蓝格雷系数法是常用于世行项目投资估计的方法。 蓝格雷系数法的估计误差为10% 15%。 例题在北非的某个地方建设了一个每年生产30万套汽车轮胎的工厂，已知该工厂的设备到达该工地的费用是2204万美元。 估算这个工厂的投资。 解轮胎厂的生产工艺基本上是固体工艺，因此采用朗格系数法时，所有数据都必须采用固体工艺的数据。 目前，(一)设备到达现场的费用

14、为2204万美元。(2)订正费用(a)=E1.43=3151.72 (万美元)是设备的基础、隔热、油刷及安装费用为3151.722204=947.72 (万美元) (3)订正费用(b )=e1. 431.1=22041.431.1=3441 建筑等的工程费用以5200.34 3466.89=1733.45 (万美元) (5)订正投资cc=e1.431.11。 4 .比例试算法根据统一修订资料，首先求出同类企业主要设备投资在全厂建设投资中所占的比例，然后估算拟议项目的主要设备投资，就可以按比例求出拟议项目的建设投资。 其公式如下：比例试算法适用于设备投资所占比例较大的项目，5、指标试算法将建设项

15、目分为建筑工程、设备安装工程、设备及工具的购买费及其他基本建设费等费用项目或单位工程，根据各具体的投资估算指标，进行各费用项目或单位工程投资的估算，并在此基础上进行总结请注意，使用指标估计法时，必须根据地域、年代调整a、使用指标估计法。 由于地区、年代不同，设备和材料的价格不同，调整方法也可以根据主要的材料消费量或“工程量”进行修正，根据每个工程项目的“万元工业材料消费分配”决定不同的系数。 有关部门公布定额或材料差价系数(物价指数)的，依照其调整。 b .使用概算指标法进行投资概算并非勉强，要分析工艺流程、定额、价格和费用标准，经过实际要求的调整和换算后，再提高其准确度。 3.2.6流动资金

16、估算方法、第三节项目决策阶段的可行性研究、3.3.1可行性研究定义建设项目的可行性研究在投资决策前，应对与该项目相关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究， 在对各种可编制技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证的基础上，对提案项目的技术先进性和适用性、经济合理性和有效性、建设的必要性和可行性进行全面分析、系统论证、多方案比较和综合评价，探讨该项目是否应投资等3.3.2可行性研究的作用， 1 .作为投资主体投资决定的依据2 .作为向当地政府或城市规划部门申请建设许可证的依据3 .作为环境保护部门审查项目对环境影响的依据4 .作为制定设施规划任务书的依据5 .作为安排项目规划和实施方案的依据6 .作为筹资和向银行融资的依据7 .科学作为制定计划和新技术、新设备需求订划及大型专用设备生产计划的依据8 .作为从海外引进技术、设备及与海外厂商的谈判合同的依据9 .与项目合作机构签订经济合同的依据10 .作为项目后评价的依据3.3.3可行性研究的基本工作步骤可行性研究的基本步骤可概括为(1)签订委托协议(2)建立工作组(3)制定工作修订计划(4)市场调查和