第7章主管与管辖.ppt

1、第七章主管和管辖，第一节民事诉讼主管法院在民事诉讼中的主管是指法院受理民事案件的权限范围。 二、法院主管的确立标准、民事诉讼法第3条的规定：人民法院受理公民间、法人、其他组织间以及他们相互间的财产关系和人身关系提出的民事诉讼，适用本法的规定。 三、法院主管民事案件的范围：1、民法调解的财产关系和人身关系纠纷2、婚姻法调整的婚姻家庭关系纠纷3、商法调整的商事关系纠纷4、经济法调整的一部分经济关系纠纷5、劳动关系发生的纠纷6 .法律规定人民法院适用民事诉讼法解决的其他案件。 第二节管辖概述、一、管辖含义民事诉讼中的管辖是指人民法院内部受理第一审民事案件的分工和权限。 二、确立管辖原则： 1、便于当

2、事人诉讼2、便于人民法院审理和执行3、保证案件公正审判4、保证各级人民法院工作负担均衡5、确定性与灵活性相结合6、有利于维护国家主权3、管辖一定、管辖一定， 确定案件管辖权时为基准的管辖一定包括等级管辖一定和地区管辖一定，四、管辖的分类，1、是否直接依照法律规定为基准，法定管辖和裁定管辖2、是否允许当事人协议约定为基准，协议管辖和专属管辖3、诉讼关系为基准，合并管辖和共同管辖，第三节等级管辖，一、 分等级，二、确定等级管辖标准： 1、案件性质2、案件复杂性3、案件影响大小4、诉讼目标金额大小，如广州、深圳、佛山、东莞市中级人民法院管辖诉讼标准金额在3亿元以下5000万元以上的第一审民事案件的青

3、海省西宁市中级人民法院管辖全市， 海西州中级人民法院管辖格木市诉讼标准额在100万元以上2000万元以下的第一审民商事案件，和诉讼标准额在50万元以上、当事人一方居住地不在管辖区的第一审民商事案件。 三、各级人民法院管辖的第一审民事案件： 1、基层人民法院管辖的一审民事案件2、中级人民法院管辖的一审民事案件(1)重大涉外案件(适用集中管辖法人涉外民商事案件时，管辖第一审涉外民商事案件的法院P125) (2)管辖区内有重大影响的案件海事商事案件， 包括专利纠纷事件、萩作权纠纷事件、重大港澳台事件、诉讼目标金额大或者诉讼单位为省级以上的经济纠纷事件、证券虚假陈述民事赔偿事件、有关知名商标认定的民事

4、纠纷事件、公司强制清算事件。 3、高级人民法院管辖的第一审民事案件：对管辖区有重大影响的案件。 4、最高人民法院管辖的第一审民事案件： (1)对全国有重大影响的案件；(2)最高院应该由本院审理的案件，第四节地域管辖，一、概念：地域管辖是指同级人民法院间在各个区域内确定受理第一审民事案件的分工和权限。 二、确定地域管辖的标准主要有两个： 1、诉讼当事人所在地与法院管辖区之间的联系2、诉讼目标、诉讼目标物或法律事实与法院管辖区之间的联系。 三、一般地域管辖是指根据当事人所在地与法院管辖区的关系确定管辖法院。“原告关于被告”的适用原则：被告是公民的，由被告居住地人民法院管辖，被告居住地与经常居住地不

5、一致的，经常居住地人民法院管辖的被告是法人或者其他组织的，由被告居住地人民法院管辖。 原告关于被告原则的例外-，如下民事诉讼与原告居住地人民法院管辖的原告居住地和经常居住地不一致，由原告的经常居住地人民法院管辖： (1)对不居住在中华人民共和国领域内的人提起的有关身份关系的诉讼；(2)对宣告失踪或失踪的人的有关身份关系的诉讼；(3)强制四、特殊地域管辖是指以诉讼目的物所在地、法律事实所在地及被告居住地为基准，建立第一审法院的管辖制度。 民事诉讼法规定的特别地域管辖：1、合同纠纷中提起的诉讼，由被告居住地或合同履行地人民法院管辖。 【P128，详情】2、因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告居住地或者

6、保险目的地的人民法院管辖。 3 .票据纠纷中提起的诉讼，由票据支付方或被告居住地人民法院管辖。 4、因设立公司、确认股东资格、分配利益、解散等纠纷而提起的诉讼，由公司居住地人民法院管辖。 5 .因铁路、道路、水上、航空运输和共同运输合同纠纷而提起的诉讼，由运输起点、目的地或者被告居住地人民法院管辖。 6 .因侵权行为而提起的诉讼，由侵权行为地或者被告居住地人民法院管辖。 7、因铁路、道路、水上及航空事故请求损害赔偿的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最初到达的地方、飞机最初着陆的地方或者被告的居住地人民法院管辖。 8 .因船舶碰撞或其他海损事故提出赔偿请求的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最初到达的

7、地方、加害船舶被拘留的地方或者被告的居住地人民法院管辖。 9 .因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或被救助船舶最初到达地方法院管辖。 10 .对共同海损提起的诉讼由船舶首先到达地、共同海损处理订单地或者旅行终点地的人民法院管辖。 五、所谓专属管辖，是指法律规定的某一特殊类型的案件应由特定人民法院管辖，其他法院没有管辖权，不允许当事人协商变更的管辖制度。 1、由不动产纠纷提起的诉讼2、由港口作业纠纷提起的诉讼3、继承遗产纠纷提起的诉讼6、共同管辖和选择管辖、共同管辖是指法律规定的两个以上的法院对同一民事案件具有管辖权的管辖，是指在发生共同管辖时，当事人选择其中一个人民法院提起诉讼民诉法第三十五条

8、规定：“两个以上人民法院有管辖权诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉的原告向两个以上管辖权人民法院起诉的，由最先起草的人民法院管辖。 六、协议管辖是指双方当事人在纠纷发生前或纠纷发生后，以书面协议的方式约定管辖法院。 修改后民事诉讼法第三十四条：合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协商选择被告居住地、合同履行地、合同缔结地、原告居住地、目的物所在地等与纠纷实际有关场所的人民法院管辖，但不得违反本法的等级管辖和专属管辖的规定。适用协议管辖应注意的问题：1、协议管辖仅适用于合同纠纷2、协议管辖仅适用于合同纠纷的第一审事件3、协议管辖为要式行为，应采用书面形式4、当事人应在法律规定的范围内选择管

9、辖法院5、当事人确定、 单一选择6、双方当事人对管辖法院的协议选择，不得违反法律等级管辖和专属管辖的规定。第五节裁定管辖、裁定管辖是指由人民法院裁定确定案件管辖权。 一、移送管辖是指人民法院受理案件后，发现本院对该案件没有管辖权，依法通过裁定方式将案件移送有管辖权的法院审理。 民诉法第三十六条规定：“发现人民法院受理的案件不属于本院管辖的，应当转移有管辖权的人民法院，被转移的人民法院应当受理。 被转移的人民法院认为被转移案件不按规定属于本院管辖的，应当报告上级人民法院指定管辖，不得再自行转移。 ”“这是一个很好的例子。” 3、移送管辖必要的三个条件： (1)人民法院受理案件；(2)被移送的法院

10、对案件没有管辖权；(3)被移送的法院对案件有管辖权；4 )不得移送案件管辖；3种情况：详细为P135，二、指定指定管辖的管辖2 .有管辖权的人民法院因特殊理由不能行使管辖权的，由该上级法院指定管辖。 3、人民法院之间管辖权发生纠纷，纠纷双方法院无法协商解决的。 三、管辖权的转移、管辖权的转移，是指根据上级人民法院的决定或同意，将案件管辖权从原有管辖权的人民法院转移到没有管辖权的人民法院，让没有管辖权的人民法院取得管辖权。 P137 1，上移2，下移，修改后民事诉讼法第三十八条：上级人民法院有权审理由下级人民法院管辖的第一审民事案件确实需要向下级人民法院提交审理的，应当请求其上级人民法院批准。 下级人民法院对其管辖的第一审民事案件，认为上级人民法院需要审理的，可以委托上级人民法院审理。管辖权转移和转移管辖的区别： P137 A、性质差异b、作用差异c、程序差异、第6节管辖权异议，一、概念管辖权异议在人民法院受理案件后，当事人认为该法院对本案没有管辖权，提出向有管辖权的人民法院转交案件审理。 二、管辖权异议的条件：1、管辖权异议必须由当事人提出2、管辖权异议只能对一审民事案件提出3、提出管辖权异议的时间必须在提出抗辩状的期间，即被告收到诉状复印件之日起15天内提出。 三、人民法院对管辖权异议的处理，人民法院对当事人提出的异议应当审查。 异议成立的，裁定将案件移交有管辖权