落实“首问负责制限时办结制责任追究”制三项制度加强机关行政效能建设的实施办法

1、xx县人力资源和社会保障局实行“首问责任制、限时取缔制、责任追究”三项制度加强机关行政性能建设的实施办法认真贯彻县政府关于加强行政效能建设的若干规定精神，切实提高机构行政性能、工作质量和服务水平，努力建设人民满意机构，现结合工作实际，制定制度本局首次询问责任制、限时结束制、责任追究制的实施方法。一、首先询问责任制的实施方法(1)局机关的职员，对于来机关业务工作、联络工作事项和商谈、反映状况的办公人员(以下简称办公人员)，以第一次接待的职员为首，向负责人进行了询问。(二)应当首先让负责人，对来工作的人使用文明用语，热情接待，认真处理、指导、跟踪有关事项。(三)首先要负责人就属于自己职责范围内的事

2、项应立即承担；对于不属于自己职责范围内的事项，如能合作处理，应积极合作的事项，应引导办公人员具体负责人； 有关事项必须交给具体负责人的具体负责人因公务暂时不在时，向负责人说明原因，代理接收、交接，登记接待办理事项，明确记载办公人员单位、姓名、联系电话、办理事项及资料等相关信息，负责跟踪办理。(四)首先对负责人不属于本机关职责范围的事项，应向办公人员说明理由，通知该事项的具体责任部门和联系方式，尽量提供指导和协助，不得负责，拒绝。(5)首先通过电话、信等与负责人联系，对反映情况的办公人员，按照上述有关规定处理。(6)应向负责人咨询领导的有关事项，必须立即报告，但不能擅自将责任推给领导。(七)负责

3、人应当认真及时处理有关事项，及时将有关事项的处理情况、处理结果通知办公人员。(八)局机关领导班子根据法律、法规、规章规定和实际工作需要，首先确定负责人应承担的责任事项，然后监督审查本机关职工首先实行责任制的情况。二、限时签订制度实施办法(一)限时的聘任制是行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度，各负责人应当遵守定时、规范、效率、责任原则。(二)局机关承担按职能职责处理的工作和服务事项，对于必须在有关法规、规则规定的时限内处理并回答的法规、规则没有明确规定处理时限的事项，可以参照有关规定，按照“提高效率、方便处理”的原则(三)本局限时缔结的事项：1、各类行政审批(包括行政许可项目和

4、非行政许可项目)和备案事项、来信、领导提交事项以及其他需要及时处理的事项，应当在规定的工作日内处理。2 .对行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)、行政复议、行政赔偿等行政管理事项以及人民群众来信来访、通报和投诉的回答，应当在规定的时间内进行。3、执行上级各项重大决定，必须及时部署执行，按要求在规定时间内完成，并报发行机关。4 .请示性事项必须及时研究处理并作出明确答复。 时间不得超过十五个工作日。 回答时限以收到日为订正出勤日的开始时间。5、受理领导批准或者直接来信或者抱怨、通报等事项，除个别特殊情况外，应当在15个工作日内结算，回复有关部门和人员。(四)按照政务公开的有关规定向社会公

5、告各种行政事项限时截止时间、办公手续和必要资料等。 以方便群众为标准，让办事员满意，让人民群众满意，不要掩饰。(5)限时制作事项的时限为收到有关文件、材料的第二天。 文件、材料不齐全或者不符合有关规定的，应当立即通知有关机关或者个人补充文件、材料，其处理期限从补充文件、材料的次日开始订正。(六)因特殊情况无法按时限标准结算或者回答，需要延长处理时限的事项，应当以书面或者其他方式向有关机构和个人通知原因，通知延期结算的时限。(7)局机关工作人员必须严格遵守工作纪律，严守岗位，确保各项工作正常运行。 因特殊情况离开职场的，必须通过留言、告知等实行告知。(八)局机关为实行限时结婚制度进行分阶段监督、

6、评价，自觉接受有关监督部门和社会各期群众监督。三、责任追究制的实施方法(一)有权到局机关对业务工作、工作事项和咨询、反映情况的办公人员以及社会各期违反行政性能建设规定的行为进行投诉、告发和控告；(二)局办公室负责本机关职员违反机关行政职能建设规定的投诉、告发、控告受理、调查和指导转换、交换等工作，受到上级组织、社会各界和本机关内部的监督。(三)有下列情形之一的，应当追究有关责任领导、股份制(单位)负责人、直接负责人的责任： 情节轻的，直接对负责人进行批评教育的情节重，造成不良影响和结果的，直接命令负责人书面检查，取消评价选择优先资格的情节严重，造成不良影响或结果的，直接对负责人进行通报批评，取

7、消评价选择优先资格，对分管负责人进行解释；1 .超过规定的时限或超过约定的时限尚未确定的；2、公务时间无缘无故擅自出港的；3 .态度不好，困扰故意工作的人和其他组织的情况4、不按规定登记责任事项的；5、接待、指导、引导、合作办事员和其他组织不按规定处理有关事项的6、为了掌握不许可或者特别重大紧急事项，立即请求报告造成工作失误的；7、应当当场联结的事项，不当场联结的；8 .不通知办公人员或其他组织一次需要补充所有必要材料的；9、其他违反首问责任制度、限时处理制度规定情况的。(四)有下列情形之一的，可以免除、减轻或者处理：1 .亲自道歉并得到当事人或其他组织谅解的；2 .有效阻止不良后果发生的情况3 .自愿恢复损失的情况4、其他可以减轻、减轻或免除处理的。(五)有下列情形之一的，必须从重量或加权处理：一、一年应追究责任行为