电力安全管理培训.ppt

1、1、内容简述，前言1、事故原因，常识2、生产经营单位的安全生产保证，2、当前安全生产形势依然严峻，为什么？(1)中国发生重大事故72起，死亡和失踪人员1095人，比去年同期增加7起，107人。其中，工矿商贸企业36起，死亡和失踪584人，比去年同期增加6起，增加97人，其中煤矿企业28起，死亡和失踪454人，比去年同期增加6起，增加93人。(2)中国发生特别重大事故10起，死亡662人，比去年同期增加6起，500人。其中：发生煤矿企业5起，死亡174人；有2起金属和非金属地雷案件，321人死亡；1起火灾发生，44人死亡；1起道路交通事故，51人死亡；有一起铁路交通事故，造成72人死亡。3月和8

2、月，重特大事故数量增加，而8月和9月，重特大事故数量减少，尤其是9月，重特大事故数量增加了3。山西省临汾市襄汾县他信矿业有限公司(铁矿)尾矿库“9.8”溃坝事故，截至9月19日8时30分，268人死亡、失踪。9月21日1时10分，河南省郑州市登封市郑州广贤工贸有限公司新丰二矿掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故。事故中有108人进入油井。事故发生后，64人安全地将井升起。经过抢救，7人逃脱，造成37人死亡。9月21日零时46分，广东省深圳市龙岗区深惠路立交桥旁的舞王俱乐部舞厅发生火灾事故，造成44人死亡，65人受伤。消防大楼是一栋四层半的综合楼，建筑面积为1695平方米。事故原因初步分析如下：火灾发

3、生在三层舞厅的舞台上，点燃了燃放烟花时天花板上的可燃物。10月7日，国家安全生产监督管理局报告了9起特别重大事故的调查情况。国家煤炭监督管理局副局长、国家安全生产监督管理局发言人黄奕指出，这9起特别重大事故均为责任事故。其中，陕西临猗市临县他信矿业公司的“98”是一次特别严重的溃坝事故，广东省深圳市龙岗区吴王俱乐部的“921”是一次特别严重的火灾事故。目前仍有腐败线索，相关情况正在调查中，截至目前，在这9起事故中，已有95人被逮捕或拘留，23名责任人被解除行政职务。为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”工作要求，有效遏制重特大事故发生，促进安全生产持续

4、稳定好转，国务院颁布了安全生产事故隐患排查治理暂行规定。有三层含义：一、事故的根源和人们为达到某一目的而采取行动的过程。b是人们行为中的意外事件。因此，人们的行为被迫暂时或永久地停止。能量意外释放理论为什么会发生意外？能量意外释放。生产和生活中的机械能、热能、电能、化学能、电离辐射能和非电离辐射能、声能和生物能等能量的意外释放会威胁到安全。8，3 *事故要素：4M问题：人、物、环境和管理。目前国际公认的预防事故的三大对策是什么？教育对策、技术对策和管理对策。生产经营单位安全生产保证1。2 .主要负责人应当履行安全生产的主要职责。确保安全资金的投入。建立健全安全管理组织。加强人员的安全教育。加强

5、设备设施的安全管理。严格管理安全出口。做好危险化学品的生产、使用、运输和销售管理工作。8做好爆破、吊装作业和交叉作业的安全管理。9.进行定期安全检查。10.在合同租赁中实施安全管理。11.尊重员工在安全生产中的权利和义务。12.制定并实施事故应急救援计划。13.加强事故报告和档案管理。11.1.生产经营负责人应当履行安全生产的主要职责。安全生产法第17条规定：(1)建立健全本单位的安全生产责任制；(2)组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程；福建省安全生产条例第四条规定：*生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，全面负责安全生产工作，其他责任人在各自的职责范围内负责安全生

6、产工作。安全生产规章制度、福建省安全生产条例规定，生产经营单位的安全生产规章制度应当包括以下相应内容：(1)安全生产检查和事故隐患排查整改；(二)安全生产教育和培训；(3)危险作业场所、设备和设施的安全管理；(4)重大危险源安全措施；(5)职业健康预防措施；(六)安全生产资金管理；(七)劳动保护用品的设备和管理；(八)生产安全事故应急救援措施；(九)生产安全事故的报告、调查和处理；(十)安全生产奖励；(十一)保证安全生产的其他内容。13、什么是主要危险源？根据GB182182000重大危险源，危险物质是指：一种物质或几种物质的混合物，由于其化学、物理或有毒特性，容易引起火灾、爆炸或中毒。重大危

7、险源：长期或临时生产、加工、运输、使用或储存危险物质的单位，其数量等于或超过临界数量。单位：指一(套)个生产装置、设施或场所，或同一工厂内边距小于500米的几(套)个生产装置、设施或场所。显然，重大危险源的辨识依据是由物料的危险特性和数量决定的。十四、生产经营负责人应履行安全生产的主要职责*(续)，(3)保证本单位安全生产投入的有效实施；(4)监督检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(5)组织制定和实施本单位生产安全事故应急救援预案；(6)及时、如实报告生产安全事故。第十八条规定：“生产经营单位应当有必要的安全生产条件资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人投资者

8、予以保证，并对安全生产资金投入不足造成的后果承担责任。“三同时”生产经营单位的安全设施投资应当纳入建设项目概算。包括安全生产费用的提取和使用、安全生产风险抵押金、工伤保险等。高风险行业企业安全生产费用财务管理暂行办法第八条规定：*水利水电建设项目的安全费用按建筑安装工程造价的1.5%计提。第十六条指出企业应建立健全内部安全费用管理制度，明确(五)安全技能培训和应急救援演练。(六)与安全生产直接相关的其他费用。财政部企业安全生产风险抵押金管理暂行办法指出，水利水电工程施工企业应将企业安全生产风险抵押金以法人或合伙人的名义存入其专用资金账户，用于生产安全事故的应急救援、救灾和善后处理。19，为了安

9、全生产，抵押贷款的风险应该存储多少？第三条各省、自治区、直辖市和计划单列市安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)和同级财政部门应结合企业正常生产经营过程中的规模和行业特点，综合考虑产量、从业人数和销售收入等因素，按照以下标准确定具体储存额：元。风险抵押金的存储金额原则上不得超过500万元。第5条规定，抵押风险应由企业按时足额储存。企业不得因更换企业法定代表人或合伙人、停产整顿等原因而存(缓)存、减存或不存抵押风险。不得以任何形式向员工分摊抵押风险。21、3建立健全安全管理机构。安全生产法第19条规定：(1)“矿山、建设单位和生产、经营、储存危险物品的单位，应当设立安全生产管理

10、机构或者配备专职安全生产管理人员。(二)前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员在300人以上的，应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；(三)从业人员不足300人的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。22、关于安全管理机构的建立和完善，见省安全生产条例第14条第23、4款。必须加强人员安全教育。一、就业和在职教育：第二十一条规定，生产经营单位应当对员工进行安全生产教育和培训，确保员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未通过安全生产教育和培训的员工

11、不得上岗。必须加强人员安全教育。特种作业教育认证：第二十三条规定，生产经营单位的特种作业人员必须经过专门的安全操作培训，并按照国家有关规定取得特种作业资格证书后，方可上岗。唐山西林百货大楼发生重大火灾，造成81人死亡，54人受伤。直接经济损失401.2万元。在这场火灾中，16名消防官兵受伤。特种作业人员的操作证有效期有多长？特种作业人员的复检安全培训应每隔几年进行一次。必须加强人员安全教育第二十条规定，生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。26.5、加强设备设施的安全管理国家对严重危害生产安全的工艺和设备实行(淘汰)制度。安全生产

12、法第31条安全生产法第28条规定，生产经营单位应当在具有较大危险因素的生产经营场所及相关设施设备上设置明显的安全警示标志。加强设备设施的安全管理安全生产法第29条规定，设计、制造、安装维护、保养和测试记录应包括安全设备的名称、维护、保养和测试的具体条件、时间、人员签名等内容。生产经营单位应当对其户外生产经营设施进行检查和维护，确保安全。加强设备设施的安全管理*安全生产法第三十条规定，生产经营单位使用的涉及生命安全和重大危险的特种设备以及危险货物的容器和运输工具，必须由专业生产单位按照国家有关规定投入使用，并经具有专业资格的检测检验机构检验合格。*我想问：因为维修用的起重机很少使用，所以没有必要

13、每次都进行年检，对吗？30、6、严格管理安全出口，第34条第2款规定*生产经营场所和职工宿舍应当设置符合紧急疏散要求的出口，有明显标志并保持畅通。禁止关闭、堵塞生产经营场所和职工宿舍出口。主发电厂的每一层，如汽轮机层、装配场、发电机层等。必须设有两个直接通向室外地面的插座，并满足疏散要求。31，*未设置生产经营场所和职工宿舍满足紧急疏散需要的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产整顿；造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。(第88条规定)、32、7、做好危险化学品的生产、使用、运输和销售管理工作。安全生产法第三十二条规定，危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用或者废弃危险化学品的处置，由

14、有关主管部门依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准的规定进行审批，并实施监督管理。生产经营单位必须执行有关法律法规、国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，并接受有关部门依法实施的监督管理。例如：2006年夏天，厦门安监局处理了一个无证加油站，33。仓库、蓄电池室和各防火分区应加强安全检查，蓄电池室应设置单独的通风和排气管，以降低氢气和硫酸雾的浓度。室内电器应采取整体防爆措施。消防器材和各防火分区配备的器材由专人负责，责任落实到人。应进行定期检查和维护，以确保设备处于良好状态，除非是火警，否则不得使用。如果发现设备丢失或损坏，应及时向安全部门报告。重点防火区域严禁烟

15、火。如果工作需要明火，应提前向安全部门报告，制定消防计划，并派专人看守现场。焊接维修现场应避免易燃材料。购买、使用和储存易燃易爆化学危险品(如油漆、香蕉油、酒精、汽油、乙炔、氧气等)必须严格遵守国家有关安全法规和技术规范，并严格办理采购和运输审批、登记、入库和收货手续。化学品仓库应按规定实施预防措施，确保安全。做好爆破吊装作业和交叉作业的安全管理。安全生产法第35条规定：“生产经营单位在进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专人进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。”安全生产法第40条规定：“两个以上的生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方安全生产的，应当依法

16、给予行政处分(第87条)、第36条、第9条。进行定期安全检查。* *第三十八条规定：“生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，定期对安全生产状况进行检查；检查中发现的安全问题应立即处理；不能处理的，应当及时向单位有关负责人报告，并记录检查处理情况。”经国务院批准，为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，深入贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”工作要求，有效遏制重特大事故发生，促进安全生产持续稳定好转，国务院颁布了生产安全事故隐患排查治理暂行规定(国发电200815、38号)。主要包括：1 .建筑、电力等工矿企业，以及生产、储存、运输等各种设备设施；2，3，4，5。工厂(场)的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、机动车辆等特种设备；6.易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴风雪、雷电、泥石流和山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；7