重大瓦斯隐患排查整改制度

1、山西煤炭监察局朔州煤炭监察所制定了预防特大事故的11茄子措施。朔州煤炭监督站根据所管辖的煤矿实际，提出了遵守标准、严密监察、加强执法力度、提高煤矿安全生产状态控制力的工作要求，制定了更大的煤炭研究分析管辖区煤矿当前安全生产面临的情况和现有问题、矿难11条措施。具体内容如下。第一，建立内部预警机制。全面监控辖区的煤矿安全动态、动向、预见的煤矿安全问题公开、重大安全风险控制、防止煤矿事故的字典防御。第二，敦促建立煤矿隐患排查制度，实施隐患整改档案、隐患整改主管、重大危险源、重大隐患、隐患、隐患整改责任，实施隐患销售卡制度。第三，控制煤和瓦斯突出的矿山、高瓦斯矿井、自燃严重的矿山、水环威胁矿山的生产

2、活动。第四，严厉打击煤矿病(隐患)工作、冒险工作和违法违规工作行为。严厉打击煤矿：“三秒”现象；发现煤矿跨境开采，依法严肃处理。第五，掌握煤矿的实际生产活动和人员动态。6.严格监控生产矿山安全生产的基本条件，检查是否完全排除了隐患，是否发生了新的隐患，是否通过了地方验收，是否停止生产，整顿矿山，恢复生产，监察所是否同意。7.重点监视日常管理混乱，重点监视没有安全可靠保证的矿山。8.生产矿山必须首先：完善安全管理机关及各级安全责任制和安全管理制度。管理层和特殊工种符合规定，满足实际要求。煤矿生产安全成本的提取和使用符合要求。要制定符合实际用途的可操作性强的事故应急计划。必须制定主要危险源监控措施

3、和费翔计划。通风系统(风量、部分通风、封闭、设施、煤炭灰尘等)合理可靠。安全监控和监控系统完整可靠。矿井提升运输系统完整可靠。明确禁止的拆卸设备和工艺拆卸；采取施工的茄子措施，按图施工，图纸齐全，及时填写图纸，与井下的实际情况相符。煤矿的三条生命线整整齐齐。安全出口符合要求，受害路径明确，警告板明确准确。9.加强实效性安全监察。实行立体式、交叉式、多线、全方位、全过程监控。通过不确定的时间、不确定的路线、不确定的人员，突出安全监察的突击性和机动性。10.实行区域责任制，明确各监察组是责任区的监察主体，坚持由谁监察、谁负责的原则。11.建立管辖区煤矿风险调查管理教练工作指导小组。一、隐藏的风险调

4、查周期和内容(一)矿山每月由矿长组织的各电线领导对整个矿山十大系统(矿井提升、运输、供电、防水、通风、防尘、消防、瓦斯监测、瓦斯抽采、井下通信)进行隐患调查。(二)各条战线的领导，每周都要组织本战线工作和基层工作队，对分管范围内的工作进行全面的隐患调查。(3)各基层球队每天对分管范围内的事故危险进行一次调查。将调查整顿，向应对业务科报告。(4)各半对工作责任区内的隐患进行一次整顿，将纠正情况报告给基层队。(5)各特殊工种的工作人员要对各班换班后操作的设备和责任区进行一次隐患调查，并将情况报告给基层球队。二、事故隐患的分类和分类(一)在进行隐患排查后，根据事故隐患的整改和解决难度，将事故隐患分为

5、d、c、b、a四个阶段。d级：各工种职工、各半干部(班长)现场都有解决的能力，解决必须解决的隐患。c级：基层球队有解决的能力，承担必须解决的隐患，不能纠正隐患。b级：难度高，基层球队解决不了的隐患是交战线业务科必须平衡解决的隐患，纠正隐患不需要第二天。a级：难度大，电线解决不了，要用矿协调解决的隐患，处理隐患还不到一周。(威廉莎士比亚，哈姆雷特)(b)根据事故隐患的种类：屋顶、通风、煤气、煤炭灰尘、传记机器、运输、发射、火灾、水害等10茄子类别。三、隐患调查和处理程序(一)各基层球队和业务部门必须严格执行风险调查和整顿制度，作为预防重大事故的重要措施加以把握，按照等级调查、分工负责、等级管理原

6、则，向人履行风险调查和整顿工作的责任，促进矿山安全生产的持续、稳定、健康发展。(二)要按照“立即整顿、现场整顿”的原则处理各种安全风险，各基层地方队、业务部门要严格执行隐患调查整顿制度，对隐患调查整顿工作负责，明确负责管理。(3)基层区各队在半干部(班长)各班管辖的范围内，要调查全面隐患，各工作区、各设备，对被调查的隐患，指定通讯员负责维修，危及安全生产的人员应立即停产(停止)，并立即向小组、业务科报告。严重危险或值班不能整顿的情况下，值班人员登井后，要向队报告，队制定纠正措施后，向大邱工作科报告，工作科制定纠正计划，明确专业人员实行整顿。(四)各战线的领导必须安排和掌握本战线当天的隐患调查及

7、纠正处理情况，做好重大危险整顿的督促检查工作。矿长要掌握本部门的隐患调查工作，对重大安全隐患进行督促和实施。(五)安全部门要及时收集和总结各部门调查的隐患，并在当天16点以前，以安全信息日报的形式发给各部门和电线领导班子。每天晚上8点情报会，各部门要通知当天隐患检查整顿，重大危险或当天不能纠正的隐患要经过前线领导人的签名，向保安部门报告。保安部门对每天报告的隐患进行整改审查，并安排专人在每天晚上8点的情报会上通报审查情况。(六)安全检查部门和各业务科应当每隔一天书面报告集团公司安全监察和相关业务室隐患调查及重大隐患的纠正处理情况。矿山不能解决的重大问题要随时报告。四、隐患调查整改审查规定(一)

8、隐性风险调查实行分类调查、分类责任、分类处理的原则；对调查的隐患整治实行“四个签名”、“四个执行”。(二)各基层班子、业务和保安部门必须建立事故风险调查报告记录、风险整改处理队帐簿，风险调查报告记录、风险朱正廷处理队帐簿要分配专人负责管理，执行事故风险排除制度。(三)隐患整改必须由专人负责，专人坚持验收验收签字制度，使整改落到实处。五、追究责任有下列情形之一的，按照矿山及集团公司的奖惩方法及责任追究制度严肃处理(a)不认真进行隐患调查，必要时不纠正；(二)不如实报告隐患调查整改情况。(3)如果不严格执行隐患调查整顿制度，就会发生事故。(4)相关记录、会议记录等资料丢失、损坏等。通化市矿业集团贯

9、彻全国煤矿瓦斯管理现场会议的精神，努力构建瓦斯治理的“十六方工作体系”，建立了健全的瓦斯风险分类调查、报告、治理、监控机制。首先，成立了煤气管理领导小组。成立了以集团董事长、总经理(global foundation，)为组长的气体风险调查管理指导小组，设立了气体风险分类调查、管理办公室。及时建立申报、分类整理和燃气风险管理制度，制定重大燃气风险的特别整顿方案，实现项目、措施、资金、责任、进度5。建立挂牌监督制度，确保煤气危险整改。其次，制定了燃气风险等级管理责任制。如果甲烷浓度超过1%，或者二氧化碳浓度不超过1.5%、3.0%，则总工程师或安全副广场负责负责负责人，采取安全措施，并在现场指定

10、救护队排出气体。甲烷或二氧化碳浓度超过3.0%，必须制定安全排放措施，报告矿山总工程师批准情况，报告煤气超标原因及排放处理情况，并首次报告煤气风险调查管理办公室。(威廉莎士比亚，northern exposure(美国电视电视剧)，为了提高煤气超量跟踪处理的强度，各部门负责安全广场、总工程师、内衬处长对每种煤气超量负责，按照公司规定给予经济和行政处罚，并实施预防措施。第三，建立燃气风险的分级管理措施。各部门每天实施人员，进行气体风险调查，记录了气体风险调查和处理情况。(威廉莎士比亚、煤气、煤气、煤气、煤气、煤气、煤气)公司每月对煤气危险进行一次特别调查，通知被发现的隐患，实施纠正措施，限期整顿

11、。对重大危险，挂牌监督，复查销售号码。煤气超限手机短信申报系统的建立，集团公司165名各级相关管理人员接受了煤气、一氧化碳超限报警信息，在发生煤气、一氧化碳喷出异常时，建立了可以履行第一次询问和处理意见的煤气治理制度。辽宁省国有重点煤矿开采时间、灾害重视度、煤矿63%是高突瓦斯矿，历史上多次发生特大事故。近年来，辽宁省煤炭监督局在国有重点煤矿安全风险调查管理、代谢库预防方面进行了一系列有效的探索。第一，创新煤矿安全风险调查方法，深入、细致、全面调查安全风险。1.周密准备方案，明确责任，深入开展监察工作。制定详细的隐患调查和治疗活动方案，规定隐患调查管理工作对象、隐患调查内容、检查方式，在检查前

12、召开专门会议，进行分工，提出检查要求。治理方案中，有一部分是箭矢、遗漏、遗漏、核心环节，把握隐患调查治理的核心和重点，履行了安全监察责任。(威廉莎士比亚，哈姆雷特，安全监察，安全监察，安全监察，安全监察)2.认真研究分析内业资料，提高监察工作质量。各国需要重点煤矿每月更换煤气管理综合报告、季度通风报告、每半年更换通风系统图。指定人整理了分析煤气和通风报告，对瓦斯排放量减少的煤矿分析研究原因提出了目标处理意见。提出集中力组织通风系统回审、通风系统存在问题的矿山的处理意见，同时及时了解各矿区的情况，在新的矿区、新的水平加深之前，在新的水平、新的矿区竣工之前进行督促检查。没有进行相关威胁性鉴定工作的

13、人都投入生产渡边杏。几年来，通过研究分析报告和审查，发现全省18个煤矿、34个矿区专用通风巷不足、专用通风工程合计30004米、矿山集团、辛坦集团部分矿山提出了突出的威胁性鉴定监测意见，并分析了内业资料，旨在现场监测，另一方面不出门，现场也可以监测。集中监视资源，实行重点集中监察。去年一段时间，为了敦促矿山集团安全不稳定，国家领导人率领20名监察人员对牙齿集团进行了集中监察，并要求矿山集团主要领导人和各矿长举行参加的比赛，加强安全生产管理。对五龙矿灾害、安全生产控制难度等，三次集中地方国家和分局专业骨干力量进行重点监察，按系统、按地点检查，存在的冲击压力频繁发生，瓦斯治理未定位问题、矿区初定员

14、问题一一指出，要求立即纠正，敦促企业加强安全生产工作。第二，注视重大危险整改，敦促安全危险整改。1.建立和规范重大风险整顿制度。连续几年开展了隐患调查管理工作，对重大隐患进行了分级管理和监控。在重大风险督促整顿方面，完善了重大风险监视制度、验收针制度、招牌教练制度，使隐患的整顿达到正常性、可控性、制度化性。2.对重大危险，负责对专人进行教练，跟踪实施。在重大危险整改方面指定专业人员负责，定期和不定期跟踪，确保隐患整改。2009年，在对九道岭煤炭行业的检查中，发现牙齿矿山达580ppm，显示出生气的迹象。依法下达现场处理书后，连续20多天要求进行牙齿矿山的日报监测报告，认真分析和完成工作面开采。

15、3.依靠政府的力量推进重大问题解决推进。老虎队矿山、五龙矿瓦斯队、冲击压力现象明显，安全生产状况令人担忧。我国向省政府建议降低推进度，压减人同意后，牙齿两矿冲击压力现象明显降低，安全生产状况明显好转。第三，加强事故或重大危险责任人的处罚和教育，促进隐患整治责任的履行。1.推进事故责任追究方法出台，提高国有重点煤矿领导的安全责任意识。我国与相关部门共同参与，推进辽宁省关于加强煤矿安全生产严肃生产安全事故责任追究的意见的出台，进一步加强了各国重点煤矿管理部门对安全生产的重视。把握领导干部，促进安全风险整顿，对重大风险整顿不良、发生事故的机关，及时承诺企业领导，近几年先后承诺了10多名国有重点煤矿国

16、家矿山领导。掌握了地图干部安全意识，促进了重大危险整改。3.对有重大危险的煤矿监察，促进隐患的纠正。对事故性质严重的煤矿，全矿停产，通报全省。今年，矿山集团兴富煤矿发生冲击压力事故，没有发生更大的事故，但事故的性质很严重。我国命令牙齿矿山的全部矿山立即停止生产，全省通报事故，并将牙齿矿山的重大安全风险和安全监察意见报告辽宁省人民政府。调查了一个矿山，教育了很多矿山，引导了各个矿山，重视了隐患调查和整改作用。2、加强“三个国防”工作，姜潮“四个特别治理”的重点。春天是煤气喷发异常，煤气事故多发的季节。各矿山要严格贯彻公司(局)通风工作会议精神，明确目标，完善措施，履行责任，将“三防”管理作为第二

17、季度安全工作的优先事项，进一步深化瓦斯、煤尘、消化、防治水。要加强煤气综合管理，严格执行“一炮三剑”、“三人连环炮”和煤气巡回检查制度，实施采措施，完善安全监控系统，严禁煤气超额工作。第二，要加强局部通风管理，通风设施齐全，严禁无风扇计划停电，严禁无风、微风工作。第三，要加强密闭墙的管理，坚持封闭墙文件编号管理制度，由专人负责，消除封闭墙裂缝、脱皮、漏风等现象。第四，加强综合防尘管理，坚持湿雪枪，定期清理煤尘，改善洒水车，严禁煤炭灰尘积累，防爆水膜必须保持集团号、文件管理、防爆设施完整。第五，要加强防火管理，完善多功能灌浆灭火系统，加强火灾检查、预测和束管监控，严格防止各种火灾事故。第六，要加

18、强矿山防治工作，调查本矿和附近煤矿水害危险情况，特别是高坑区积水情况，彻底掌握水害预测预报和隐患整治管理工作。(威廉莎士比亚、美国电视电视剧(northern exposure)、矿山开采排水系统的建立和完善，确保矿山正常排水，同时满足特殊情况下的排水要求，坚决防止水灾事故。(一)牢固做好煤矿瓦斯管理攻防战。煤气是煤矿安全生产的最大危害，是威胁矿工生命的“第一杀手”。应根据辽宁省现场会议的要求，重点做五茄子工作。第一，深刻认识到需要建立“通风可靠，遵守采采规定，监测效果，管理场所”的燃气综合管理工作体系，提高责任感。牙齿四句是对近年来煤矿瓦斯管理实践经验的国务院及国家总局的总结和总结，是深化对瓦斯管理规律认识、防止瓦斯灾害的基本要求。其中通风是治理瓦斯的基础，矿山和采矿工作面要建立稳定可靠的通风系统。提取是预防瓦斯事故的根本措施，必须努力达到采集标准。监控监督是预防煤气事故的有效手段，必须使监控有效。管理是加斯奇的各项措施落到实处的保