街道社保所职业指导工作调研报告.doc

1、街道社保所职业指导工作调研报告加强职业指点 增进就业困难群体就业XX街道社保所职业指点工作调研报告就业是民生之本，安国之策。就业再就业工作更是关系到社会和谐发展稳定的大局，关系到国家的长治久安，不但是重大的经济问题，更是重大的政治问题。做好就业困难群体就业工作，是国家就业支援的重要组成部份，就业困难人员在生存状态和求职窘境方面显现出经济能力差、文化程度低、就业渠道窄、风险应对力差和社会适应能力薄弱等特点，因此，帮助这些弱势群体减轻来自经济、社会和心理的巨大压力，不但是各级政府部门、企业的责任，而且也是全社会的义务。这部份人员因种种缘由，市场化求职能力较弱，因此，如何指点他们实现自我价值，增强本

2、身的活力，积极主动地适应经济社会发展的需要，终究实现人与职的公道匹配，就更加需要职业指点工作。现就当前就业困难群体的概念与构成、构成的缘由、特别是加强职业指点对增进困难群体就业的作用等方面做以下探讨。 1、就业困难群体的概念与构成根据就业增进法第5102条的规定，就业困难人员是指因身体状态、技能水平、家庭因素、失去土地等缘由难以实现就业，和连续失业1定时间仍未能实现就业的人员。具体可以分为以下情况： （1）残疾人群体是指因各种缘由致使身体残疾的人群在我国人口中占有1定的比例，做好残疾人劳动就业工作，对增进经济发展和社会稳定有10分重大的意义。 （2）大龄下岗职工人群，即 “4050”人员，他们

3、大多年龄偏大、文化不高、技术单1、家庭负担重、可活动性差、受传统就业方式影响严重、就业的依赖性较强，是政府重点扶持对象。 (3)城市郊区占地农转非群体，随着城市的不断扩大，农转非问题已经是大城市就业的1大问题，由于这个特殊群体年龄良莠不齐、文化偏低、没有技能，适应新的工作环境和城市文化都有1定的困难。 (4)劳改、劳教释放人员群体，这部份人1般心理负担较重，大多数具有求职心理障碍，惧怕被人轻视。 2、就业困难群体构成的缘由就业困难群体的构成与经济社会的快速发展、产业结构的加速调剂，劳动者技能与现有就业岗位出现结构性矛盾有着必定联系，但是劳动者年龄偏大、技能偏低、就业信心不足、劳动力市场信息不顺

4、畅通特别是缺少及时正确的职业指点也是影响就业困难群体实现就业的重要因素。 3、职业指点在增进就业困难群体就业工作中的作用和重要性职业指点是为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位公道用人，提供咨询、指点及帮助的进程。职业指点的工作目标主要可以概括为3点：第1，帮助就业。有效地帮助求职者实现就业是职业指点人员的重要工作目标，也是最基本的工作目标。2是，帮助就业稳定。职业指点帮助就业的目标，远远不能解决求职者、劳动者的客观需求，从更深层次的角度讲，也不能认为是已完成增进就业的使命。帮助就业稳定与帮助就业目标相比较，表现出1种递进，这类递进更加反应职业指点服务要以人为本，反应了这类服务的深入化。3

5、是，帮助实现职业生涯的发展。如果说前两个工作目标是1种必要的进程的话，帮助个人实现职业生涯的发展，则是职业指点的终究目标。 因此职业指点在增进就业困难群体实现就业工作中的作用主要体现在以下几个方面： （1）积极开发利用社会资源，帮助就业困难群体实现就业。1是职业指点可以找准市场热门，开发就业岗位。职业指点调查分析社会新需求的同时，也能掌控市场脉搏，指点开发新岗位资源。2是人力资源的公道活动，激活更多的宝贵人力资源。人力资源公道活动是开发利用人力资源的必要方式。在调查分析社会职业变动趋势和人力资源市场供求状态后，职业指点发挥调和、导向作用，积极增进新型劳动者和用人单位双方自主性、灵活性选择，增进

6、人力资源开发利用。3是职业指点对人力资源活动的调控作用。1方面帮助求职者正确分析本身具有的条件，全面提高素质。另外一方面帮助用人单位规范用工行动，根据岗位实际需求，调剂用人条件，公道利用人力资源；同时积极宣扬就业政策，拓宽就业渠道，充分发挥职业指点对人力资源活动的调控作用。 （2）加强就业服务，帮助就业困难群体实现稳定就业。随着市场经济的发展和产业结构的调剂，就业困难人员就业情势日益严峻。让他们了解就业政策、就业情势，指点他们客观地分析自己，向他们提供职业信息，帮助他们肯定适当职业目标，学会求职的方法与技能，为他们寻觅真正能发挥本身特长的职业创造有益条件。通过职业指点，帮助这些人调剂心态，建立

7、自信，正确认识下岗失业问题，转变滞后的就业观念。客观地分析本身劳动技能水平、知识水平、身体素质等情况，指点他们选准再就业培训方向，使他们为求得新的工作岗位而创造条件，弥补本身的不足，选择合适本身的职业，有效地增进再就业的成功率。通过职业指点，让他们及时了解就业优惠政策，指点他们按简便方法求职，推荐参加专项技能培训，增强市场竞争力；指点他们充分利用好各类再就业支援活动，主动参加多种情势的再就业专场洽谈会，增加就业机会；鼓励他们选择公益性岗位、社区就业岗位等使他们多元化充分就业。 （3）指点用人单位公道用人，实现人岗优化结合。1是指点用人单位肯定用人标准，取得适合的劳动者。职业指点帮助用人单位了解

8、社会人力资源市场中所需该职业情况，帮助用人单位制定和实行符合实际情况的招聘计划，向用人单位推荐合适本企业岗位实际需求的劳动者。2是帮助用人单位公道配置人力资源，计划人力资源管理。职业指点可以对人力资源进行岗位分析。通过分析，员工可以了解自己的岗位标准和目前是不是与标准存在差距，差距多大等，鼓励员工努力到达岗位要求；对用人单位来讲，岗位分析为职业指点的具体工作提供根据和参照，根据不同岗位的特性进行管理和控制，科学的提拔人员，做到事得其人、人尽其才，才尽其用，到达人与岗优化结合。 4、展开职业指点增进就业困难群体就业的思路（1）掌握劳动力资源情况，搭建职业指点平台。全面掌握本地区就业困难群体中劳动

9、力资源情况，是展开职业指点增进就业的1项基础性工作，它对提高职业指点的针对性，增强职业指点效果具有重要意义。1是弄好就业困难人员状态调查。展开城镇就业困难人员状态调查，对人员数量、年龄、学历、专业等基本情况进行登记造册，掌握劳动力资源的情况，并建立动态管理机制，为增进就业和展开劳动力资源配置奠定基础。2是摸清就业困难人员的求职意向，在掌握劳动力资源基本情况的基础上，进行认真地统计分析，通过数据发掘劳动力资源配置存在的1些规律性、偏向性问题。为提高分析质量，在分析方法上可采取综合分析和随时分析，增强分析的广度和深度，为指点再就业提供科学根据，增强职业指点的针对性和有效性。 (2)加强有针对性的职

10、业指点，增进充分就业。 1是立足就业困难人员的特点，明确职业指点目标。（1）帮助就业困难人员建立正确的就业观念。由于长时间受计划经济体制的影响和劳动用工制度的束缚，相当1部份就业困难人员依然抱着老的就业观念不放：对工作挑肥拣瘦，离家远的不干，工资低了不干，工作累了不干，“高不成、低不就”，与1个又1个工作机会失之交臂，出现了“有活没人干，有人没活干”的矛盾。通过职业指点，使他们认识到工作本无贵贱之分，任何1种工作，干得好都有发展，3百610行，行行出状元，让他们重视现实，调剂心态，开阔视野，引导他们走出观念上的误区，克服心理上的障碍，冲破传统的就业观念和习惯权势的束缚，建立“有活干就是就业”的

11、观念。（2）帮助就业困难人员正确认识自己。要帮助求职人员学会辨认本身个性的长处和短处，最适合哪些职业，可适应哪些职业，不合适哪些职业，在选择就业的工种时，实现人职匹配。要指点求职人员掌握心理卫生的基本内容，避免和克服择业时过度的焦虑、太高的攀比、盲目的从众等不良知态，主动适应劳动力市场的需求。特别是对1些“4050”人员，要指点他们不要固执地认为自己之前是学甚么专业的，也不要斟酌自己之前是干甚么的，必须面对现实，抓紧时间，掌控就业时机。（3）帮助就业困难人员提高本身素质。要引导就业困难人员摆正本身素质与职业的位置，将职业理想转化为提高本身素质的动力，建立毕生学习意识，通过提高本身素质来到达自己

12、就业目的。为避免就业困难人员择业的急躁和盲目性，需帮助他们认真分析情势，根据市场需要和自己的特点去选择培训内容，掌握职业技能。要使求职人员明白，在优越劣汰的就业竞争中，所有劳动者，包括在岗者随时都面临更新知识，更新技能的压力，进行技能储备，增强竞争能力，为其就业创造条件。要体现本身的价值，尽快找到就业岗位，就必须努力学习，建立信心，调剂心态，适应新的环境，提高参与培训的积极性。 2是坚持因人而宜，探索分类指点模式。由于就业困难人员在性别、年龄、技能等方面存在多种差异，只有加强分类指点，才能使他们适应千差万别的就业环境，尽快实现就业再就业。（1）从求职人员年龄结构分类来进行指点。对1些新生劳动力

13、，指点他们依照自己所学专业和求职要求，展开就业指点比较容易。但对1些困难群体来讲，特别是1些用人单位对45岁以上的男性、40岁以上的女性就不招用了，增加了职业指点工作的难度。要充分发挥职业指点的作用，仔细了解每一个求职人员的专长，其中较年轻的同志要动员他们参加职业技能培训，在培训中全面提高个人的综合职业能力，对年龄偏大者要多给他们提供岗位信息、创业信息，并定期对他们进行回访联系。（2）从就业人员文化程度、知识层次、技能水平分类上进行指点。对1些文化程度和技能较高的就业人员来讲，通过展开职业指点，能够较快通过市场找到就业岗位。但当前人力资源市场最难就业的是文化程度偏低、知识陈腐匮乏、技能水平低下

14、的群体，如再加上年龄大，那就是难上加难了。对这些人员的分类指点，要以指点他们流向门坎低、技能含量低的产业，如3产的生活服务业、社区服务业为主，对他们的情况要了如指掌，尽可能能帮助他们走向合适发挥自己的气力和能力的岗位。（3）从就业困难人员的心态来进行分类指点。对有些就业困难人员在求职压力大的情况下，1时出现了就业心理障碍，这就需要通过心理咨询找出影响求职成功的因素，并与咨询者共同讨论，终究到达咨询者能够利用本身优势找出解决问题的方法。 5、努力提高职业指点工作质量和再就业成功率就业指点是就业服务的1种新情势，对增进人力资源市场资源公道配置，增进就业再就业工作具有重要的现实意义，随着市场就业机制

15、的不断完善，对职业指点工作的要求愈来愈高。就业困难人员中劳动者成分的复杂性和多样性，对职业指点工作提出了更高的要求。1是指点服务制度化。要以方便劳动者为目标，制定服务标准，规范操作规程，改进服务方式，简化办事手续，建立良好的服务风尚。要熟习掌握国家政策，处理问题要有根据，做事果断爽利。要逐渐完善职业指点办法，完善各项工作制度，建立起调查指点培训推荐跟踪为主要内容的职业指点规程，做到以制度规范职业指点行动，为他们开通“绿色通道”。2是职业指点人性化。要建立“以人为本”的服务观念，在指点者与被指点者之间建立良好的咨询关系。从心理学的角度讲，首先，普遍来说困难就业人员中劳动者的心理素质比较脆弱，职业指点人员要对他们表里如1，不隐瞒、误导和欺骗，也要以生活中真实的自我与其接触，坦率地与其分享成功和失败的经验和体会，并提供他所需要的各类信息。其次， 职业指点人员要能深入了解他们的内心世界，就像了解自己1样，了解对方的心理感受。注意聆听对方的陈说，同时视察其弦外之音，如表情，动作等，从中体会谈话内容和明显和隐藏的问题线索，有针对性地展开职业指点。再是，要尊重他们。不管其所表现出的思想