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文档简介
1、第9章 森林经营方案,第一节 森林经营方案概述 一、编制森林经营方案的概述 1.必要性 林业生产的长期性 功能的多样性 对象的复杂性 2.重要性 森林经营方案是森林经理工作的主要成果之一。,返回,3.范围: 林业局和林场的规划设计 4.程序:在一定的林业生产条件和对森林资源等进行调查研究的基础上,根据有关林业方针政策,为一个林业局或林场拟定经营方针、经营目标和具体经营措施。 5.期间: 每10年(一个经理期)编制一次,而后每10年进行一次森林资源经营管理复查,根据需要亦可提前进行森林资源经营管理复查,修订森林经营方案。,6.森林经营方案的作用 (1)森林经营方案是林业生产单位编制各种林业计划和
2、作业设计的主要依据。 (2)通过森林经营方案的合理年伐量,核定采伐限额,使森林经营逐步纳人永续利用轨道。 (3)编制森林经营方案,是依法治林的重要方面。 (4)由于森林经营方案是分别林种及经营类型进行设计的,生产单位可根据森林的实际情况,因地制宜地进行经营和管理,这为合理组织经营提供了方便。 (5)森林经营方案是检查和评定生产成果的标准。,二、规划设计的程序及依据,(一)规划设计程序,可行性研究报告,计划任务书,勘察设计,施工,编制森林经营方案,(二)规划设计的依据 1.按森林资源调查主要技术规定编制方案前1一2年完成的二类调查成果; 2.按关于建立和管好森林档案的规定进行验收批准的当年森林资
3、源档案材料; 3.按林业专业调查主要技术规定进行的专业调查成果;,4.上级林业主管部门下达的设计计划、任务; 5.经上级主管部门审批的计划(设计)任务书; 6.当地的林业区划和林业长远规划; 7.有关林业方针、政策、法规,如森林法、采伐更新规程、森林资源经营管理规程、总体设计规范等; 8.有关大中型项目的可行性研究报告; 9.过去经营活动分析资料; 10.林业科学研究的新成就和生产方面的先进经验。,(一)规划设计的深度 有以下3种方式: 1.三阶段设计 到达施工时的设计,共分3个阶段完成。 第一阶段:初步设计(简化初步设计)。初步设计对主要设计项目进行初测,提出远景规划,设备及投资只是概算性质
4、。,三、规划设计的深度和广度,第二阶段:技术设计。技术设计对设计项目进行定测,它比初步设计要求高,这是在经上级批准的初步设计的基础上,根据测定的结果而编制的。,第三阶段:施工图设计。施工图设计一般为单项设计,它是根据已批准的技术设计为基础,再进行更细致的施工设计(或称作业设计)。施工图的深度,应能满足设备材料的安装和非标准设备的制作;施工预算(投资不是概算而是预算)的编制;施工要求等。 注意:适用于设计对象技术复杂,又缺乏设计经验,技术力量不足,或设计对象资料缺乏的情况。,2.两阶段设计 共分2个阶段完成。 第一阶段:初步设计或扩大初步设计 比初步设计要求高,对设计项目在勘测上要用仪器实测,在
5、概算上分别各单项计算;而简化初步设计可以用扩大指标。,第二阶段:施工图或称施工设计。在林业上称之为作业设计,如造林作业设计、抚育采伐作业设计、伐区工艺设计等。初步设计批准后,即可进行施工图设计。在设计深度上,应满足施工的要求,提出施工的技术方法,所需的原材料、机械设备、工具的种类、型号和数量、劳动力和经费预算、施工图纸等。 注意:适用于比较复杂的设计对象,要求有较高技术条件的情况。,3.一阶段设计 将初步设计和施工图合并在一起进行。时间短,但需要技术条件高, 注意:一般适用于情况简单的小型企业或大型企业的个别车间或林场,短期内完成全部设计任务时采用。,采取几阶段设计,要视设计对象的复杂程度及技
6、术条件而定。根据国营林业局、国营林场森林经营方案编制规定(讨论稿)第七条规定:“我国现行林业局(场)森林经营方案的设计深度,一般要求森林经营、森林采伐设计达到初步设计,基本上属于两阶段的第一阶段设计要求,而不是施工图设计,以作为单项设计、施工设计或作业设计的依据;而林产工业、多种经营、林区基本建设和附属工程做到规划深度”。,(二)、规划设计的广度,应解决下列几方面问题: 1.经营方针 经营方针或经营方向、经营目标,是林业局(场)规划设计中首先要明确的问题。林业局(场)的经营方针,应根据全国性的方针,从本地的实际情况和特点出发制定。 2.经营规模 根据企业类型及经营水平而定。,3.生产布局 正确
7、处理人与自然环境 生产力的关系 林业生产的内部比例关系 建立起永续利用的时、空秩序。 4.生产顺序 生产顺序实际上就是时间秩序、规划设计要从林业生产全过程出发考虑各项问题。,5.经营措施 (1)技术措施(经营措施); (2)组织机构、人员; (3)资金和设备; (4)林道、房屋及附属工程规划等。,6.规划设计方案的成果或文件组成: (1)设计说明书:以林业局为对象时分别各林场编写; ()图纸:包括林相图、森林分布图、有关设计图纸等; ()概算:包括总概算和分项概算; ()附件:设计任务书、协议、纪要、森林资源统计材料、采用的定额、技术经济指标、专业调查报告、方案比较、论证资料等。,四、森林经营
8、方案与总体设计、作业设计 的关系 1林业局(场)总体设计与森林经营方案 二者大同小异,但总体设计属长期计划,多为一次性设计,内容上更偏重于森工基建和林区开发利用上。 2作业设计与森林经营方案 作业设计属短期计划,只在具体实施前进行设计、报批等工作。,第二节 林业局(场)森林经营方案的要点,根据林业局(场)森林经营现状、自然经济条件、森林资源特点、发展要求等情况,因地制宜地加以安排。 方案主要内容: 一、自然经济社会条件 林业生产受自然、经济、社会等诸多因素的制约。所以编制森林经营方案时应充分了解当地的自然经济社会条件,找出对林业发展的有利条件和不利因素。研究怎样发挥有利因素和怎样克服不利条件,
9、为方案的编制提供依据。,二、经营方针和经营目标 林业局(场)的经营方针应符合森林法及有关林业的方针、政策,特别是以营林为基础、永续利用的要求。林业局(场)的经营方针应是林业有关方针、政策的具体化,应结合林业局(场)的自然条件、经济条件及森林资源特点和发展要求加以落实。 经营目标是林业局(场)在本经理期内应达到的目的要求。,三、木材生产(森林采伐),木材生产设计是林业局(场)森林经营方案的重要组成部分,它不仅关系到能否完成国民经济计划,而且关系到能否永续利用,还直接影响生态平衡、森林更新。抚育、综合利用、多种经营、木材运输等整个林业生产过程和一系列的规划设计内容。 1确定主伐年龄或轮伐期 2计算
10、和确定合理年伐量,3确定采伐方式 在确定采伐量之前,还应选择和确定采伐方式,采伐方式一般分为皆伐、渐伐、择伐三大类。在确定采伐方式时,要考虑以下几个方面: (l)要考虑到森林的防护作用,采伐方式必须有利于水土保持,涵养水源:发挥森林多种效益和促进生态平衡; (2)要本着有利于恢复森林的原则,采伐方式为森林更新创造好条件,有利于森林更新。,四、更新造林,更新造林设计的主要内容有: 1.更新方式及其比重; 2.树种选择; 3.更新造林主要技术措施 4.速生丰产林设计; 5.种苗问题; 6.更新期及顺序。 最后提出包括更新造林年限、平均年度工作量、母树林或种子园及苗圃、速生丰产林设计等。,(一)森林
11、更新方式,人工更新:在采伐迹地上人工造林 天然更新:完全依靠林木本身的天然下种或萌芽、根蘖等来完成更新。 人工促进天然更新:利用森林自行再生产特性,加上人工促进措施,为天然更新创造良好条件。,(二)主要树种的选择,选择树种时应贯彻一下几点原则: 考虑森林的国民经济意义 适地适树 树种选择 以混交林为主 树种规划 科学引种,(三)主要技术措施,造林树种及其比重或混交方式 整地方式 造林密度和种植点的配置 造林方法 幼林抚育、管理措施 任务量的计算,(四)、速生丰产林设计 是用材林基地建设的重点内容,要选择适宜的立地条件和速生丰产树种,按照速生丰产用材林基地造林总体设计工作方法所规定的内容编制。,
12、(五)种苗问题,种苗规划 苗圃设计 母树林的设计 种子园、采穗园的设计,(六)更新期及顺序 确定更新期和更新顺序应根据更新方式和更新树种而定,具体落实时依据先易后难的精神,首先在交通方便、地形简单处优先安排。,五、抚育间伐,1确定抚育采伐的对象,主伐前共进行间伐的次数、经理期内间伐的面积及顺序; 2确定抚育间伐的种类或方式方法及主要技术要求;,3确定抚育间伐的开始期、间伐强度和采伐间隔期(重复期); 4计算抚育采伐的年伐面积、蓄积量和出材量; 5计算所需劳力和设备,估计抚育间伐投人与产出的经济效益,六、林分改造,1确定改造的对象; 2改造的方式、措施、主要技术要求; 3改造的年限顺序,平均年度改造的面积,蓄积量和出材量。,七、森林保护 主要内容: 1护林防火 2病虫害防治,八、多种经营、林产工业 林区开展多种经营和林产工业,务必贯彻“以林为主,多种经营,综合利用,立体开发,全面发展”的方针解放思想、转变观念、深化改革,搞活林区经济,解决林区的“两危”。,九、基本建设与附属工程 1林道规划 2储木场规划 3局场址规划 4附属工程规划,十、组织机购,人员及投资概算 确定管理层次和局场各部门职能机构; 确定管理部门、直接生产、辅助生
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