「法例解释基本原则」.ppt

1、香港法律解釋的原則與實踐,香港公開大學 中國法律學會座談會2008年11月29日 梁愛詩律師,2,法庭上的趣聞軼事,澳洲野犬案的專家 (Lindy Chamberlain , Australia 1980),3,法庭上的趣聞軼事 (續),羅顯勝大法官的趣事 (His Worship the Late Hin Shing Lo) 警 = 敬 + 言 “契弟” = 親嫟稱呼,4,法庭上的趣聞軼事 (續),李安納法官的裁決 (His Honour Judge Leonard),5,法律的翻譯與法律解釋,兩者相同之處：受制於語文，需有創意，但受原則規範。 法律解釋: 人人都可作解釋。司法解釋才有法律約

2、束力。不但約束涉案人士，經案例原則影響全社會。,6,法律的翻譯與法律解釋 (續),成功的法律翻譯需具備: 有關的法律制度基本知識。 熟識有關用詞。 熟識兩種法律語文的書寫風格。,7,我們的法律制度,香港法律來源 三個平等條約，即南京條約(1842)、北京條約(1860)、和展拓香港界址專條(1898) 殖民地下英國法律制度植根於香港 普通法 衡平法 法例及附屬細則 習俗法,8,我們的法律制度 (續),基本法第一章:第 八 條 : 香港原有法律，即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法，除同本法相抵觸或經香港特別行政區的立法機關作出修改者外，予以保留。,9,我們的法律制度 (續),基本法第一章:

3、 第 十一 條 : 根據中華人民共和國憲法第三十一條，香港特別行政區的制度和政策，包括社會、經濟制度，有關保障居民的基本權利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有關政策，均以本法的規定為依據。,10,我們的法律制度 (續),基本法第一章: 第十一條(續) : 香港特別行政區立法機關制定的任何法律，均不得同本法相抵觸。,11,我們的法律制度 (續),基本法第一章之第八條如何落實 : 原有法例被全國人大常委會所採用 (23.2.97) 附件三之全國性法律以立法或公告方式納入香港法律 (B.L. 18) 香港回歸條例 (1.7.97) 釋義及通則條例 (Cap.1),12,我們的法律制

4、度 (續),基本法第一章: 第十八條 在香港特別行政區實行的法律為本法以及本法第八條規定的香港原有法律和香港特別行政區立法機關制定的法律。 全國性法律除列於本法附件三者外，不在香港特別行政區實施。凡列於本法附件三之法律，由香港特別行政區在當地公佈或立法實施。,13,我們的法律制度 (續),基本法第一章: 第十八條 (續) : 全國人民代表大會常務委員會在徵詢其所屬的香港特別行政區基本法委員會和香港特別行政區政府的意見後，可對列於本法附件三的法律作出增減，任何列入附件三的法律，限於有關國防、外交和其他按本法規定不屬於香港特別行政區自治範圍的法律。,14,我們的法律制度 (續),基本法第一章: 第

5、 九 條 : 香 港 特 別 行 政 區 的 行 政 機關、立 法 機 關 和 司 法 機 關，除 使 用 中 文 外，還 可 使 用 英 文，英 文 也 是 正 式 語 文。,15,普通法,始於亨利二世 英國自中世紀君主派出的專職法官巡迴各地審判，返首都後商討案情及判案因由，記錄在案以供日後審判之依据。漸漸形成一系列共通原則。,16,普通法 (續),因此稱為普通法 (Common Law)。 法官追隨先例作裁決。 上級法院判決對下級法院有約束力十分重要。否則公民無法預見某種行為會有什作法律效果。律師亦不能向當事人解釋法律效力。,17,普通法 (續),三權分立： 立法機關通過法律。 司法機關依

6、法主持公道。 行政機關制定政策及執法。 法院只能解釋法律，不能重寫法律。,18,普通法 (續),Stare Decisis 案例的約束力: 上級法院裁決約束下級法院，上 議院必須遵循裁決先例，除非社 會情況或法律有改變，裁決不能 與前案例背道而馳。,19,普通法 (續),因此法官能按社會變化悄悄地改變法律，與時俱進，避免法律修改帶來劇變和震撼。 法官改寫法律受到一定的限制不能作出完全脫离法例意思的解釋去達至改變法律的目標。,20,普通法 (續),法官有司法能力，未必有行政及立法機關的所需的才能作出行政及立法的決定。,21,法律解釋的基本原則、來源,釋義及通則條例第1章第19條: “ 條例必須當

7、作有補缺去弊的作用，按其真正用意、涵義及精神，幷爲了最能確保達致其目的而作出公正、廣泛及靈活的釋疑及釋義” 。,22,法律解釋的基本原則、來源(續),法例解釋最主要的規則分有： (1) 文本解釋； (2) 黃金規則； (3) 除弊規則或糾正謬誤規則；及 (4) 立法目的規則 。,23,法律解釋的基本原則、來源(續),普通法制度如何解釋法例、條例: (1) 文本解釋：法例應以普通認識及自然意義去解釋，有別的修正或改變語文的因素除外。簡單而無分岐意義的字句應如此解釋，無需顧及其後果 (莊丰源案)。,24,法律解釋的基本原則、來源(續),(1) 文本解釋：(續) 如立法機關用詞不當，因而不能達到原意

8、，應由立法機關去修正。,25,法律解釋的基本原則、來源(續),(2) 黃金規則：如語字句有兩個或以上的解釋時，法庭應選擇其中可避免謬誤，引至不便，或自雙矛盾，不協調，不合理或荒謬，過嚴或不公正後果的解釋。立法時的情況及文件可以被考慮。但如字句清晰，立法歷史便不被考慮。,26,法律解釋的基本原則 、來源(續),(3) 除弊規則或糾正謬誤規則： Heydon 案件: 法庭應考慮: (1) 未立法前之普通法狀況? (2) 立法要矯正什麼謬誤? (3) 立法機關決定如何補救? (4) 為何決定如此補救?,27,法律解釋的基本原則 、來源(續),法庭可以下列辦法矯正謬誤： (1) 拼棄沒有意思的多餘字眼

9、或 字句； (2) 補充遺漏字眼或辭句； (3) 搬移，插入或更改字句；,28,法律解釋的基本原則 、來源(續),(4) 正作負，負作正，反義改為連接， 連接成反義； (5) 在字眼上增添通常不作此解釋的意 義； (6) 擴闊字義。,29,法律解釋的基本原則、來源(續),有助解釋的規條： (1) 解釋法律時須看整個條例。 (2) 明確的規定，不因有普通的規定而被削減其 效果。 (3) 明確的辭句未提及的其他事物不能算被包括在 內。 (4) 如法例列出一個或數個相關的辭語，而未有提 及其他事物時，後者便不被包括在內。,30,法律解釋的基本原則 、來源(續),(5) 隨著一系列相連的辭語後面的普通

10、辭 語祗可包括其他同類事物。 (6) 後法優於前法。 (7) 條例的詳細標題可作其功能的參考。 (8) 相關主題的條例或文件可以作一併 考慮。,31,法律解釋的基本原則 、來源(續),(9) Pepper & Hart: 為避免謬誤的結 果，法庭可以參立法時的有關陳 述，証明立法意圖及須補救的問題。 (10)中英語文本出現矛盾不能按普通法解 決時，法律並無規定以何者為優先， 而是採用最能兼顧及協調的文本的解 釋 (Cap. 1, sec. 10B)。,32,法律解釋的基本原則 、來源(續),(4) 立法目的規則：直至20世紀中葉，法律解釋仍以字典及文法通義為準，亦有技術上和推定的規條去避免謬誤

11、。外在及內在証据少被接納。法庭不願偏离文本作裁決。,33,法律解釋的基本原則 、來源(續),(4) 立法目的規則: (續) 隨著時間過去，法律因欠缺修改而未能達至原有目的及追上社會價值觀的變遷。例如：家庭是否包括同居或同性伴侶，法官有需要對法例更廣更寬的解釋。,34,法律解釋的基本原則 、來源(續),Lord Diplock in Carter v Bradbeer 1975 3 All E R 158 161 “如果大家檢視上議院在這30年裡的案例，可見到法庭已由純字面解釋轉移到對法例的立法目的加以重视” 。,35,法律解釋的基本原則 、來源(續),Lord Denning in Nothm

12、an v Barnt Council 1978 1 WLR 220 228 “刻板地照字面解釋的方法經已過 時”，它已經被 Lord Diplock 所提 及的尋找立法目的的方式取代 ”。,36,法律解釋的基本原則 、來源(續),結構性及目的性的解釋 (Schematic and teleological interpretation) 國旗案的 Brandeis Brief 奶樽形瓶子的糖菓 = 玩具 已死的鷸鴕鳥 (Kiwi) = 野生動物 夾板 = 木頭,37,法律解釋的基本原則 、來源(續),新發展的法律觀點引來的爭議： 如何決定解釋與立法的分界，避免違反國會至上的原則？ 法官以文本上

13、不明顯的立法目的作解釋，會否令公民對法律效果無所適從。,38,法律解釋的基本原則 、來源(續),法官傳統上保持政治中立，從社會共同目標，價值觀、原則 (維護人權、法治和民主等角度)去尋找立法目的時，特別在兩極化的社會，他們須如何充實自己，明瞭政治與實務，超越個人喜惡，反影社會共同的價值觀。,39,基本法的解釋,憲法第67(4)條: 人大常委的功能之一是解釋法律。,40,基本法的解釋 (續),第八章 : 本法的解釋和修改第158條(1): 本 法 的 解 釋 權 屬 於 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 。,41,基本法的解釋 (續),第八章 : 本法的解釋和修改第158條(2

14、): 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 授 權 香 港 特 別 行 政 區 法 院 在 審 理 案 件 時 對 本 法 關 於 香 港 特 別 行 政 區 自 治 範 圍 內 的 條 款 自 行 解 釋 。,42,基本法的解釋 (續),第八章:本法的解釋和修改第158條(3): 香港特別行政區法院在審理案件時對本法的其他條款也可解釋。但如香港特別行政區法院在審理案件時需要對本法關於中央人民政府管理的事務或中央和香港特別行政區關係的條款進行解釋，,43,基本法的解釋 (續),第八章:本法的解釋和修改第158條(3): (續) 而該條款的解釋又影響到案件的判決，在對該案件作出不可

15、上訴的終局判決前，應由香港特別行政區終審法院請全國人民代表大會常務委員會對有關條款作出解釋。,44,基本法的解釋 (續),第八章:本法的解釋和修改第158條(3): (續) 如全國人民代表大會常務委員會作出解釋，香港特別行政區法院在引用該條款時，應以全國人民代表大會常務委員會的解釋為準。但在此以前作出的判決不受影響。,45,基本法的解釋 (續),第 八 章 : 本 法 的 解 釋 和 修 改 第158條(4): 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 在 對 本 法 進 行 解 釋 前 ， 徵 詢 其 所 屬 的 香 港 特 別 行 政 區 基 本 法 委 員 會 的 意 見 。,46,基本法的解釋 (續),授權不等於全部權力轉給特區。 人大常委會的釋法權不限於提請時才釋法。 釋法須按立法原意加以解釋和補充，不能與基本法規定有抵觸。 吳嘉玲訴入境處處長19991HKLRD577。 劉港榕訴入境處處長19993HKLRD778。,