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文档简介
1、1、美国1787年宪法是如何处理中央和地方的关系的?,实行联邦制,强化中央权力。各州拥有一定的自主权,中央集权与地方分权结合,2、美国1787年宪法又是如何防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力的?,联邦政府内部的实行三权分立(分权与制衡),美国1787年宪法,可审查国会的立法行为; 可解释一切法律和条约,总统任命的法官须经参议院批准,可否决国会的法律,总统提名任命大法官,审查行政行为;行使最高审判权,总统 (行政权),联邦法院 (司法权),国会 (立法权),分权与制衡,可以2/3多数通过总统所否决的法律; 弹劾总统,三权分立,记者采访,担任副总统一职,立法、征税、征兵、调整贸易、调动民兵、宣战
2、。,不能,宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。,众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。,由选民间选举产生;身兼国家元首、政府首脑、军队总司令三职。,总统无权对外发动战争,只有国会拥有宣战权。,是的,总统有权任命并直接领导政府高级官员,但需征得国会同意。,由众议院提出弹劾,交参议院审理,并由最高法院首席大法官主持审判 。,布什小 20012009,5、美国联邦法院大法官由总统提名任命,如果总统认为该大法官不合格(该法官无犯罪记录),是否可以下令解除该法官职务。,6、有人说,美国总统是“无冕之王”,你同意这种说法吗?为什么?,不可以,除非大法官犯罪,终身任职。,不同意这种说法。
3、,美国总统权力虽然显赫,但受多重限制。如本人由选举产生;总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的同意;国会可对总统提出弹劾;大法官可审判总统等,所以美国总统不是“无冕之王”,布什小 20012009,由总统提名任命,并经过参议院同意。,对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权,甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。,联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的,以防权力过度集中导致专权出现。,1)联邦制(中央集权)原则:最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。,1787
4、年宪法体现了哪些原则?,2)分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约;中央与地方分权,3)民主原则:总统和议员都由民选产生。,3.体现的原则:,美国总统的权力,1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了参议院的同意。 2、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。 3、如果总统被刺之后,由副总统接任。,( ),( ),( ),1、美国情报局局长当选为美国国会议员。 2、由于克林顿的生活作风问题,美国众议院对其提出弹劾,并由参议院审判 3、参议员任期6年,是由各州按照人口比例选出的。,( ),( ),( ),美国国会的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一切案
5、件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。,( ),( ),美国现任最高法 院首席法官罗伯兹,联邦法院的权力,克林顿怎么了?,情景演练:,1994年葆拉科尔宾琼斯起诉克林顿对其进行“性骚扰”,并指控白宫前实习员: 莫妮卡莱温斯基曾与克林顿有染,克林顿均予以否认,琼斯败诉。但1998年8月17日,克林顿向全国发表电视讲话,承认他和莱温斯基有“不适当”的关系,并承认他和莱 温斯基的关系是错误的。不过他强调自己“ 在任何时候都没有要求任何人撒谎、隐藏和销毁证据或做任何其他违法的事情”。,1、面对这个问题,联邦法院能做什么?,宣布总统违宪,予以
6、调查,向国会递交调查报告,2、国会面对联邦法院提交的报告会怎么做?,弹劾,情景材料:,1、不想这么快下台的克林顿该怎样应对?,1998年10月19日,众议院举行全体会议,以简单多数通过了以“作伪证”和“妨碍司法”为罪名的对克林顿的弹劾议案,否决国会的议案,2、不愿善罢甘休的国会还能做什么呢?,参议院再次投票表决,1999年2月12日,参议院在对克林顿总统弹劾案的最终表决中,以45票赞成对55票反对否决了对克林顿的第一项弹劾条款,即指控他在 绯闻案中“作伪证”。以50票赞成对50票反对否决了他“妨碍 司法”的第二项弹劾条款。两项表决都没有达到宪法规定的对克林顿定罪和免职的票数。,1787年宪法体
7、现的原则:,中央集权原则:联邦制 分权制衡原则 :三权分立 民主原则:选举制度,美国三权分立制和隋唐三省六部制本质一样吗?,专制,民主,本质不同,同:形式上都体现了分权的原则,异:美国:国家权力分散的目的是防止专制独裁、维护民主共和;“主权在民” 中国:国家权力由皇帝掌握,分散相权,加强皇帝专制独裁;“主权在君”,进步性,不足:,第一部较完整的资产阶级宪法,强调加强国家权力,突出分权制衡原则,体现一定的民主精神,保留奴隶制、种族歧视、妇女地位低下,宪法修正案宪法的不断完善,如何评价1787年宪法?,一、美国民主共和制建立的背景, 独立之初美国的形势,二、美国民主共和制的建立,1787年宪法的制
8、定,三、美国民主共和制的完善和发展, 两党制的形成与发展,驴象之争”,两党制的形成和发展,阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。,四年大战一场 两年小战一次,驴象之争,1.两党制的形成,初步形成:19世纪20年代末到30年代初 最终形成:19世纪50年代中期,民主党与共和党的两大党派的对峙最终形成。 1860年共和党开始执政,此后两党交替执政的局面一直持续至今。,共和党建于1854年,民主党建于1828年,不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。有利于国家民主制度的实行,2.两党制的作用,3.两党制的特点,两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。,4.两党制的本质,都代表资产阶级的
9、利益。具体政策有别,根本立场一致。,共和党建于1854年,民主党建于1828年,两党制的形成与发展,形成:19世纪20年代末到30年代初,是两党制形成的重要时期。19世纪50年代中期,民主党与共和党的两大党派的对峙最终形成。,发展:1860年,共和党开始执政后,两党轮流执政特点:两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色,本质:都是资产阶级政党。,作用:有利于国家民主制度的实行,美国的“驴象之争”是怎么回事? 两党实质上代表哪个阶级的利益? (1)从19世纪70年代起,驴象之争是美国民主党和共和党之间政治斗争的代名词; (2)两党实质上都代表资产阶级的利益。,1、美国政体不是世界上唯一的民主
10、制度。 2、适应国情的制度才是好制度。 3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。,1、独立之初,美国邦联制最根本的缺点在于不能 A、协调大小州之间的矛盾 B、控制欧洲列强的经济入侵 C、维护美国统治集团的利益 D、偿还巨额国家债务,练一练,( C ),2.美国1787年宪法的精神来自 A.美国的思想家 B.英法思想家 C.古罗马的思想家 D.古希腊的民主思想 3.约翰是一名来自美国内华达州的参议员,按美国法律规定,他的任期最多是 A.4年 B.5年 C.6年 D.2年 4.下列对1787年宪法的评述中,不正确的是 A.巩固了国家政权 B.确立了共和体制 C.具有一定的民
11、主性 D.废除了奴隶制度,( B ),( C ),( D ),25、007年10月美国总统布什在国会发表演说解释2008财政预算中庞大是军费开支。布什这样做的原因是 A.总统对议会负责 B.议会掌握立法权 C.军费数目太大,引起整个世界的不满 D.议会掌握联邦财政,( D ),小结,美国联邦政府的建立,内容,立法(国会),行政(总统),司法(联邦法院),评价,进步性,局限性,独立之初的严峻形势,两党制,本质,形成,三权分立,联邦体制,1787年 宪法,第 9 课 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展,一、艰难的法兰西共和之路,1、第三共和国建立的背景:,(1)封建势力:十分强大、竭力维护君主专制统
12、治 (2)资产阶级:反抗激烈、公开反对君主专制,抨击宗教神权,号召人民争取自由和民主,根据教材归纳: 法国共和制的确立经历了怎样的艰难历程?试分析共和之路艰难的原因。,(3)根本原因:封建君主专制与资产阶级的矛盾尖锐,一、艰难的法兰西共和之路,2、建立过程:,3、共和之路艰难的原因:,一、艰难的法兰西共和之路,(1)资本主义发展相对薄弱,资产阶级力量弱小;,(2)法国是典型的封建专制国家,君主思想与封建势力根深蒂固。,为了巩固共和制,法国国民议会颁布了法兰西第三共和国宪法,请归纳:这部宪法的主要内容有哪些?其中对议会的权力是是如何规定的?它的颁布有何意义?,2、内容:,议会 立法权,参议院:,
13、众议院:,间接选举产生,任期九年,有权否决众议院决议案,成年男子直接选出,任期四年,二、法国共和政体的确立,1、标志:1875年宪法,参、众两院联席会议可选举总统,总统 行政权,产生方式:议会选举,地位:国家元首、军队最高统帅,行政权力:(1)有权任命部长等高级官员、缔结条 约和实行特赦; (2)经众议院同意有权任命内阁; (3)经参议院同意有权解散众议院,(1)宪法颁布后,共和派经过艰苦斗争,终于掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关键职位。,(2)共和政体的确立和巩固,为工业资产阶级提供分享政权的机会,为法国资本主义进一步发展奠定了基础。,4、影 响:,3、特点:总统和参议院有很大权力,又相
14、互制约,是共和派与君主派妥协的结果。,法国资产阶级革命后,先后出现了第一共和国、第一帝国、第二共和国和第二帝国。普法战争后,成立了法兰西第三共和国,英国漫画家为这一历史过程创作了题为玛丽安娜女郎(法国的象征)终于挑好帽子了的漫画。图中房间衣物凌乱,女郎站在镜子前面,终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。这幅漫画的含义是,A法国的政治制度像女郎的时装,可以随时改变,B法国的共和制度像女郎的帽子,只是装饰品,C法国的政治制度像女郎一样软弱无能,D法国的共和制度经过长时间的变动才确定下来,( D ),根据1875年法兰西第三共和国宪法,下列职务由间接选举产生的是 内阁部长 总统 参议员 众议员 A.
15、 B. C. D.,A,法国1875年宪法修正文宣布:“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”这一修正条文的意义在于 A只有平民才能当选法国的总统 B防止家族势力过大拉拢选票 C总统可选举产生 D堵塞了君主派的复辟之路,巩固共和制度,D,三、德意志帝国的君主立宪制:,1、君主立宪制建立的背景:统一的完成、帝国的建立 1871年,(1)统一的原因和条件:,普鲁士经济、军事实力强大,俾斯麦推行“铁血政策”,(2)方式:三次王朝战争 (普奥对丹麦、普奥战争、普法战争),四分五裂的局面严重阻碍着资本主义经济的发展;(根本),俾斯麦,铁血宰相,返回,1864-1871年德意志的统一,1、1864
16、普奥对丹麦,2、1866普奥战争,3、1870普法战争,返回,皇帝:掌握国家大权。,2、确立:德意志帝国宪法的颁布(1871),(1)内容:,是国家元首和军队统帅。有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等。,联邦议会由各邦代表组成。帝国议会由成年男子选举产生,作用很小,它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。,宰相:(内阁首脑)主持内阁工作,由皇帝任命而不是议会选举产生,任期由皇帝决定,只对皇帝负责。 议会:是立法机构(包括联邦议会和帝 国国会),规定是一个联邦制国家。,帝国政府掌握军事、外交等大权,各邦保留了一些自治权。 普鲁士在帝国中占统治地位,它的国王和宰相,同时又是帝国的
17、皇帝和宰相。,(2)性质:保留封建残余的资产阶级宪法。,表明:皇帝和宰相权力极大;议会无实权,3、德国君制宪制的特点:,1)行政权与立法权没真正分开,3)带有浓厚的封建性,2)议会中,联邦议会(上议院)权大,帝国议会(下议院)权小。,三、德意志帝国的君主立宪制,如何评价德国的君主立宪制?,进步性:,局限性:,1、是一种不彻底和不完善的代议制 2、具有浓厚的专制 (君主权力过大)和军国主义色彩; 造成德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。,1、具有资产阶级性质的帝国建立起来 2、国家统一推动资本主义迅速发展,很快跻 身于资本主义强国。( 19世纪末),4、评价,马克思对德意志帝国的评价,德意志帝国
18、是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”,马克思为什么说德意志帝国是:“以议会形式粉饰门面”?,宪法表明:皇帝和宰相权力极大;议会无实权 可见:民主立宪是虚,君主专制是实;容克贵族占主导地位,资产阶级则次之。,德意志帝国宪法第15条规定:“由皇帝任命帝国的宰相”;第18条规定:“皇帝任命帝国官吏,有创制法律之权”;第12条:“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会,以及使议会延期及结束。”从材料中可以得出德意志帝国宪法的最大特点是 A专制主义色彩 B军国主义色彩 C确立君主立宪政体 D议会有参与制定法律的权力,A,你认为军队在德意志帝国的地位怎样? 这说明了什么问题?会导致怎样的结果?,威廉二世,德国军队在帝国中占有重要地位,说明德意志帝国具有很强的军国主义特色,军国主义思想在社会中影响深刻,最终将德国和别国人民推入战争的深渊。,有人告诉你,“如果想了解德国,就必须抓住这样一个事实:德国,特别是普鲁士,是一个倒立着的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普鲁士士兵头盔上的尖铁,一切都是由它托着。”这说明在德意志帝国中占重要地位的是 A、军队 B、国会 C、民主势力
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