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文档简介

1、ISO14001:1996环境管理体系-规范和使用指南,标准宣传教材彭以正,iso 14000,iso 14000 iso:国际标准化组织140003360环境管理系列标准序号由国际标准化组织ISO14000:环境管理系列标准给出,环境问题的演变特征,末端处理-全过程控制(污染预防)地方-全球组织从被动-主动公众关注到加强法律、法规和工会,国际1972年在瑞典召开了第一次会议,发表了关于人类环境的宣言,并通过了“人类环境行为计划”,其中规定6月5日为环境日。 1985年,科学家证实了南极臭氧洞。1990年通过了消除臭氧层物质蒙特利尔议定书,1989年,联合国通过了第44/228号决议,对环境和

2、发展问题采取平衡和全面的办法。1992年,联合国在巴西里约热内卢召开了环境与发展会议,提出了21世纪议程、里约宣言、联合国气候变化框架公约和联合国生物多样性公约。21世纪议程阐明了人类在环境保护和可持续发展之间应该作出的选择和行动计划,并强调了在全球环境问题上加强国际合作和建立新的伙伴关系的重要性。国际环境保护的发展趋势和趋势,20世纪90年代的21世纪议程,70年代我们未来共同增长的极限,50年代和60年代的寂静的春天,解决环境问题的传统方法和特点,1。方法政府立法和经济方法论证。例如,清洁生产2。缺点:外部成本内部化和高监管成本。终止治疗会产生严重后果,并且无法恢复。家庭污染和潜在污染等不

3、完全区域很难覆盖。环境管理的发展,法律-经济政府-市场企业-全民、ISO14001是一种管理手段,强调制度,注重制度的完整性,以市场为前提,是一种自愿的标准,强调持续遵守相关法律法规,强调污染预防的广泛适用性和持续改进,而没有绝对的环境行为要求。在中国和企业实施ISO14001的意义,实施ISO14001环境管理体系可以使企业从根本上防止污染,降低能源和资源消耗,提高企业市场竞争力,提高企业管理水平和全体员工的环境意识,消除贸易壁垒,实施EMS环境管理体系,提高企业市场竞争力,提升企业形象和市场份额。实施ISO14001环境管理体系可以使企业从根本上防止污染,有效控制生产或管理活动中的污染源,

4、实现污染物达标排放,减少环境影响。提高产品的环保性能,减少产品在生产或使用过程中对环境的影响。改革工艺和材料,减少生产过程中的环境影响。改造或更新设备,以减少对环境的影响。注意废物的分类、处理和回收。降低能源和资源消耗,加强能源消耗和材料消耗的管理,实现节能降耗。通过技术改造节能降耗。改造设备实现节能降耗已相当于我国的转换标准。GB/T24001-ISO14001环境管理体系-规范和使用指南GB/T24004-ISO14004环境管理体系-原则、系统和支持技术的一般指南GB/T24010-ISO14010环境审核指南-一般原则GB/T24011-ISO14011环境审核指南-审核程序-环境管理

5、体系审核GB/t 24012-iso 14012环境审核指南-环境审核员资格要求,iso 140013333这是因为相关立法更加严格,促进环境保护的经济政策和其他措施相继出台,包括可持续发展在内的有关各方对环境问题的关注普遍增加。许多组织实施了环境“审查”或“审计”来评估其环境绩效。然而,这种“审查”和“审计”本身可能不足以确保一个组织的环境绩效不仅满足其现在的法律和政策要求,而且满足其未来的要求。为使评估或审计有效,应在结构化管理系统中实施,并纳入所有管理活动。国际环境管理标准旨在为组织提供有效的环境管理体系要素,这些要素可以与其他管理要求相结合,帮助组织实现环境和经济目标。像其他国际标准一

6、样,这些标准不是用来设置非关税贸易壁垒,也不是用来增加或改变一个组织的法律责任。本标准规定了环境管理体系的要求,旨在适用于任何类型和规模的组织以及各种地理、文化和社会条件。该系统的成功实施取决于所有级别和职能经理,特别是最高管理者的承诺。组织可以使用这种系统来建立一套程序,用于建立环境政策和目标,实现它们并向外界展示它们。同时,该系统也可用于评估程序的有效性。本标准的一般目的是支持环境保护和污染预防,并协调它们与社会需求和经济需求的关系。应该指出的是,这些要求中有许多可以在任何时候同时或重复考虑。需要注意的是,本标准并未对环境绩效提出绝对要求,除了承诺遵守相关法律法规并在政策上持续改进外,因此

7、从事类似活动但环境绩效不同的两个组织都可能符合本标准的要求。本标准不包括职业安全健康管理的要求。尽管其认证和注册过程仅适用于环境管理体系,但它并不限制组织将这些要素纳入管理体系。本标准和ISO9000系列质量体系标准遵循共同管理体系原则,组织可选择符合ISO9000系列的现有管理体系作为其环境管理体系的基础。然而,应该注意的是,对于不同的目的和不同的相关方,管理系统的各种要素的应用将是不同的。质量管理体系以顾客需求为目标,而环境管理体系则服务于众多利益相关方和社会对环境保护持续发展的需求。1范围2参考标准3定义,3定义,3.2环境组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物

8、和人及其相互关系。注:从这个意义上说,外部存在从组织内部延伸到全球系统。1环境是各种介质的组合,如水、空气和土地;环境还应包括受体,即当媒介发生变化时会受到影响的群体,如动物、植物和人;3自然资源是环境的重要组成部分,是人类生存和发展不可或缺的资源,如石油、煤炭、矿产、水、海洋生物资源等。环境包括所有上述物质和形式的组合。3.3环境因素,组织的活动、产品或服务中能够与环境相互作用的要素。注:重要环境因素是指具有或可能具有重大环境影响的环境因素。1环境因素可与环境相互作用,产生积极或消极的环境影响;环境因素是环境影响的原因,环境影响是环境因素作用于环境的结果;环境因素的重要性应与可能的环境影响的

9、严重性以及可能产生重大环境影响的因素相一致1环境影响是一种“变化”:环境的组成部分或要素之间的关系发生了变化,即环境影响已经形成;环境影响可能是有益的,也可能是有害的;组织的活动、产品或服务是环境影响的根本原因;汽车使用、废气排放、影响人类健康的空气污染、活动、环境因素、环境影响、环境政策对组织整体环境绩效的意图和原则的陈述,为建立组织的行为和环境目标及指标提供框架。1环境方针为组织建立和保持环境管理体系提供了总体目标和方向,是组织开展环境管理工作的行为准则和工作标准的表达,是组织环境管理有效性和意图的表现;该政策为建立目标和指标提供了框架,是组织制定环境管理目标和指标的基础和出发点。3.7环

10、境目标,一个组织根据其环境政策规定了要实现的总体环境目标,如果可行的话,应将其量化。环境目标是根据环境政策制定的,环境政策是组织期望实现的总体环境目标。3.10环境指标直接来自环境目标,是为实现环境目标而需要规定和满足的具体环境性能要求。它们适用于组织或其组成部分,如果可行,应该量化。1环境指标根据环境目标规定环境性能要求;2 .指标可以适用于整个组织,或者只能用于指定组织某一部分的具体要求;3目标指标应具体,可行时应量化;环境政策、环境目标和环境指标之间的关系,1。节能、节水、节电、节煤的具体控制要求及实现的目标和标准。与前一年相比,年用水量减少了5%。环境方针,环境目标和环境指标,3.5环

11、境管理体系是所有管理体系的组成部分,包括制定,发展,1管理体系是由相互联系,相互作用的管理要素和相关活动组成的有机整体,包括组织结构和职责,规划和策划活动;它还可以包括为环境管理提供的资源、实践、过程和程序;2环境管理体系是整体管理体系的一部分,不可分割;3.环境管理体系的实施和运行围绕着政策,包括制定、实施、实现、审查和维护环境政策,以确保环境政策的要求和承诺得到实施。3.8环境绩效,一个组织基于其环境方针、目标和指标,控制其环境因素所达到的可测量的环境管理体系的有效性。1这个术语也称为:环境绩效和环境行为;环境绩效是环境管理体系运行的结果和效果,是根据环境政策、目标和指标的要求,通过控制环

12、境因素而获得的;3环境绩效是可测量的,因此具有可比性,可用于组织自身和其他组织之间的比较。3.6环境管理体系审核,客观地获取证据并对其进行评价,以判断一个组织的环境管理体系是否符合组织规定的环境管理体系审核标准,这是一个系统的、有文件记录的验证过程,包括向管理者报告该过程的结果。3.12具有自身职能和行政管理的组织、公司、集团公司、商业银行、企业、政府机构或机关,或上述单位的部分或组合,无论它们是公共还是私营的法律实体。3.11关注组织环境绩效或受其影响的相关方、个人或团体。3.1专业4、环境管理体系要求,4.1一般要求,组织应建立和保持环境管理体系。1.第四章1。ISO14001标准是该标准

13、的核心内容,论述了环境管理体系的要素和要求;2.提出建立和维护环境管理体系的总体要求;3.建立?4.留着吧。5.要求组织环境管理体系的建立和维护应按照17个要素的要求进行。4.2环境政策:最高管理者应制定组织的环境政策,并确保其与组织活动、产品或服务的性质、规模和环境影响相适应,包括持续改进和防止污染的承诺,包括遵守相关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺,并提供建立和审查环境目标和指标的框架,这些目标和指标将被记录、实施、维护并传达给所有员工,以供公众获取和理解关键点2。政策的内容应包括:2.1与组织的规模和特点相适应;2.2持续改进和污染预防的承诺;2.3遵守法律、法规和其他要求的承

14、诺;2.4建立和审查目标和指标框架。3管理要求:3.1形成文件并传达给所有员工;和定期审查。3.2对公众开放。4.3策划:组织应建立和保持程序,以确定其活动、产品或服务中能够控制和预期能够施加影响的环境因素,从而确定那些对环境有重大影响或可能有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时考虑到与这些重大影响相关的因素。组织应该及时更新这些信息。4.3.1环境因素,理解要点,1。要求组织建立和维护一个或多个程序;1.1确定组织的环境因素;1.2重要环境因素的评价;1.3在建立目标指标时考虑重要的环境因素;1.4及时更新相关信息;2本节着重于规范环境因素的识别和评价,也适用于新环境因素的识别和评价;

15、3在识别环境因素时,应考虑组织的活动、产品或服务,包括产品设计、原材料选择、生产和加工、营销、售后服务和其他环境因素。4.3.2法律和其他要求:组织应建立并保持程序,以确定其活动、产品或服务中环境因素的适用法律,以及其应遵守的其他要求,并建立获得这些法律和要求的渠道。理解要点,1程序应建立和保持;2 .法律和其他要求与环境因素有关;2.1法律法规主要包括国家、地方政府或相关部门制定和颁布的法律、法规、规章和制度;2.2其他要求可能包括:1)产品实施规范;2)与官方机构的协议;3)国家有关部门发布的法规、通知、标准、行业设计规范及相关方要求等非规范性指引。3.应建立有效和顺畅的渠道,以获取和掌握最新版本的法律、法规和其他要求。4.3.3目标和指标:组织应建立、保持和记录每个相关内部职能和级别的环境目标和指标。在建立和审查环境目标时,组织应考虑法律和其他要求、其自身的重要环境因素、可选的技术解决方案、财务、运营和业务要求以及所有相关方的意见。目标和指标应符合环境政策,并包括防止污染的承诺。1、了解要点,应建立和维护目标指标,形成组织各职能和层次的成文目标和指标。目标应该是一致的要理解要点,可以从以下几个方面考虑污染防治的目标设定:1)减少浪费,减少资源和能源的消耗;2)减少或消除排放到环境中的污染

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