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文档简介

1、河北利马燃气有限公司特种设备事故应急预案编译:审计:批准:2016年8月1日特种设备事故应急预案一.目的为了有效预防特种设备安全事故,及时控制和消除突发危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,促进经济发展,使应急救援工作安全、有序、科学、高效地开展,特制定特种设备事故应急救援预案。二.定义特种设备是指锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械等。这关系到生命安全,风险很大。1.锅炉是指使用各种燃料、电力或其他能源将所含液体加热到一定参数并承受一定压力的封闭设备。其范围定义为容积大于或等于30L的承压蒸汽锅炉、出口水压大于或等于0.1兆帕(表压)、额定功率大

2、于或等于0.1兆瓦的承压热水锅炉和有机热载体锅炉。2.压力容器是指装有气体或液体并承受一定压力的封闭设备。其范围是指装有最高工作温度高于或等于标准沸点、最高工作压力大于或等于0.1兆帕(表压)、压力与体积之积大于或等于2.5兆帕(表压)、工作压力大于或等于0.2兆帕(表压)、压力与体积之积大于或等于1.0兆帕的气体、液化气体和液体的固定式和移动式容器3.压力管道是指输送一定压力气体或液体的管状设备。其范围是指最高工作压力大于或等于0.1兆帕(表压)的气体、液化气体和蒸汽介质,或最高工作温度大于或等于标准沸点的易燃、易爆、有毒和腐蚀性液体介质,公称直径大于25毫米.4.电梯是指由动力驱动的机电设

3、备,它使用沿刚性导轨运行的箱子或沿固定线路运行的台阶来平行提升或运输人和货物,包括载人(货物)电梯、自动扶梯和自动人行道。5、起重机械,是指用于垂直升降或垂直升降和水平移动重物的机电设备,其范围定义为额定起重量大于或等于0.5t的电梯;额定起重能力大于或等于1t,起升高度大于或等于2m的起重机,固定承重形式的电动葫芦等。三.特种设备管理部河北利马燃气有限公司生产经营部是本单位特种设备的归口管理部门。根据特种设备安全监察条例的规定,我公司的专用设备包括:4台锅炉、23台压力容器、两台提升机及其安全附件。四.工作原则特种设备安全事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针;

4、贯彻“统一领导、分级管理、条块结合”和单位自救与社会救助相结合的原则;应急救援体系力求职责清晰、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运行高效。V.应急组织指挥系统及职责1.应急组织和指挥系统根据特种设备事故的危害程度,成立应急救援组织,成立事故处理小组,负责事故的处理、调查和救援。组织系统的构成总指挥:总经理副指挥官:生产经理成员:生产运行部、安全管理部、人力资源管理部、供应部、仓库部及各生产车间。2.应急组织体系构成图总经理(总指挥)生产经理(副总指挥)现场指挥消防救援队紧急维修小组安全警报组医疗救援队材料供应科后勤支援小组3.指挥组织和职责(1)总部的组成总部由公司级领导组成,夜间由公

5、司值班领导和f总部的职责是决定应急计划的类型和级别;决定是否发出紧急救援联络信号;发布紧急救援命令;根据事故情况确定事故处理措施;指挥各小组按照计划的顺序开展工作;决定是否及时通知周围可能被侵犯的单位;引导群众疏散危险区域;决定向上级应急救援组织提出援助请求;组织事故调查;总结应急救援的经验教训;组织应急预案的学习和演练;负责保护现场相关数据,并尽快组织恢复生产。4.系统成员和部门的职责和权限发生特种设备事故时,总经理为总指挥,生产经理为副总指挥。在缺席的情况下,副指挥官应行使总司令的职责。夜班时,由公司值班领导或值班调度员担任总指挥,行使指挥权,处理事故,组织复工。同时成立了6个应急救援队,

6、包括现场指挥部、应急救援队、治安警戒队、消防救援队、医疗救援队、物资供应队和后勤保障队。他们的组成和职责如下(1)抢修队的职责抢修队成员主要由事故单位、生产运行部、机修车间、电气车间和仪表车间组成。主要职责是负责紧急情况下的现场应急救援行动,采取果断有效的安全措施,控制和消除风险,防止事故扩大。协助事故调查,总结抢修经验教训,确保恢复生产;(2)消防救援队的职责消防救援队成员主要由安全管理部消防队和各车间义务消防队员组成,详细跟踪了解公司各单位的安全生产、火灾爆炸、重大危险源事件、水、电、汽停事件、公共卫生、洪水等自然灾害、环境污染等突发事件及其处置情况,并及时向应急指挥部报告、请示和落实;负

7、责应急消防和重大危险源的现场净化。根据火灾现场情况和自身灭火能力,及时要求指挥部联系当地消防部门增援队伍;负责编制和修订重大危险源专项应急预案,并组织预案的演练和总结;准备、检查和维护消防和气体控制设备,确保其处于良好状态,以便在紧急情况下备用;负责事故状态下事故现场的应急救援工作;负责应急指挥部交办的其他任务;(3)安全警戒组的职责安全警报组的成员主要由安全管理部和人力资源管理部的安全小组组成。其主要职责是根据现场情况及时确定控制道路,负责应急现场的疏散、警戒、隔离和现场安全,控制无关人员进入现场;保证救援和救灾车辆的畅通;禁止无关车辆和人员通行,协助现场人员的救援工作,协助受伤人员的救援工

8、作,查明现场人员,防止人员伤亡;协助事故调查;总结应急救援的经验教训;(4)医疗救援队的职责医疗救护队由人力资源管理部门人员组成,其主要职责是做好中毒药品的准备工作;做好各项医疗救援预案的制定和实施工作;协助事故调查;每年组织应急救援人员学习实践,审查医疗救援预案,提出改进措施,总结应急救援的经验教训;在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点,做好现场救护工作;A后勤支援组由监事会、财务部和人力资源管理部组成。主要职责是紧急财务、后勤支持和善后处理;负责政治思想工作,保持员工和周围居民的情绪稳定,做好善后工作,做好现场记录、录像和拍照,经总指挥批准后,人力资源部对外发布事故信息。六.采取的主要预

9、防措施1.使用部门应定期对使用中的特种设备进行日常维护,并定期进行自检。每月至少对使用中的特种设备进行一次自检,并做好记录2.严禁超温、超压操作压力容器。装卸应缓慢稳定。运行期间,负载应保持相对稳定。压力容器处于工作状态时,严禁拆卸压紧螺栓。3.使用部门应定期对使用中的特种设备的安全附件、安全防护装置、测控装置及相关辅助仪器仪表进行检查和维修,并做好记录。4.生产经营部门应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全合格检验有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或检验不合格的特种设备,不得继续使

10、用。5、特种设备出现故障或异常情况时,部门应进行全面检查,消除事故隐患,方可再次投入使用。6.各部门在使用中的特种设备自检和日常维护中发现异常情况,应及时向生产运行部报告,以便及时处理。7、特种设备操作人员应当按照国家有关规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的操作或管理工作。8.特种设备使用者应当对特种设备操作人员进行特种设备安全教育和培训,确保特种设备操作人员具备特种设备安全操作的专业知识。特种设备操作人员应严格执行特种设备操作规程和相关安全规章制度。9、特种设备操作人员在操作过程中,发现事故隐患或其他不安全因素,应立即向管理人员和相关部

11、门负责人报告。七、特种设备事故应急措施1、锅炉事故应急措施(1)锅炉爆炸事故。发生锅炉爆炸事故时,必须尽量避免炸药、高温水和蒸汽,尽快撤离现场,并逐级汇报情况。爆炸停止后,立即检查是否有人员伤亡,并进行救援。(2)锅炉爆炸事故。(1)炉管破裂泄漏不严重且能保持水位,当事故不扩大时,可短时间降低负荷维持运行,然后在备用锅炉启动后停炉。(2)严重爆管,水位无法维持,必须紧急停机,但不应停止引风机,继续向锅炉供水,以降低管壁温度,防止事故扩大。2.压力容器设备及附件事故应急措施。(1)当压力容器及其设备爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然断电断水,使压力容器及其设备不能正常运行,或压力容器及其设备周围有

12、火灾等异常原因时,必须紧急停止运行。(2)压力容器及其设备发生爆炸事故时,应尽量避免爆炸,尽快撤离现场,并逐级汇报情况。爆炸停止后,立即检查是否有人员伤亡,并进行救援。3.紧急措施特种设备事故应遵循以下原则:统一指挥、快速反应;分级负责和分级管理;预防为主,科学施救;以人为本,生命至上,快速组织治疗。(1)负责人负责,统一指挥,快速反应。建立特种设备事故应急机制,成立以最高领导为首的特种设备事故应急领导小组,统一应急指挥和总体责任;形成以预防为主、早、小的特种设备安全事故快速反应机制。发生事故时,确保快速反应、正确反应和果断处置,将事故危害降到最低。(2)实行分级负责、属地管理的原则。发生特种

13、设备安全事故时,应遵循属地管理的原则,由本车间和本班组的第一责任人统一指挥,立即启动本部门的应急预案或处置预案,并按照应急预案的要求及时处置。采取紧急措施时,向上级部门报告。对于自己解决不了的问题,及时请求上级的支持和帮助。(3)为体现分级管理的原则,不同层次的岗位对不同的生产安全事故处置方案应有不同的应急响应和应急组织。生产运行部负责管理公司级特种设备事故预案,并定期(每年一次)组织学习和演练;车间级计划由每个车间管理,车间主任定期(每六个月一次)组织学习和演练;岗位现场处置方案由各班长负责管理,班组长定期组织学习和锻炼(每季度一次)。(4)预防为主、科学施救的原则。在强调科学应对和妥善处置

14、特种设备安全事故、减少危害的同时,要特别重视预防为主的方针,加强安全文化建设,定期进行安全检查,最大限度地减少特种设备安全事故的发生。特别是要从法律法规、意识形态、组织机构和物质方面全面加强安全建设,建立有效的防范机制,提高事故应急处理能力,落实各项防范措施。杜绝因抢救不当造成中毒事故的现象。(5)坚持以人为本,生命至上,快速组织治疗的原则。在处理特种设备安全事故的过程中,必须始终坚持以人为本的原则,始终把人的生命安全放在第一位,特别是对危及生命的人员要不惜一切代价,迅速组织救治和救援2.相互承认的形式我公司所有生产岗位均配备对讲机,并根据接收对方报告的内容采取相应的安全措施,进行应急处理和疏

15、散。3、报警的内容特种设备发生事故时,值班人员应积极采取补救措施,控制事故扩大,消除事故隐患,并向车间和应急指挥部报告,说明事故细节。报警内容包括:事故单位、事故时间、地点、设备名称、事故性质、危险程度、是否有人员伤亡、报警人姓名及联系电话。4.岗位应急人员寻求帮助的方式(1)应急响应人员通过电话或对讲机联系寻求支持。(2)通过对讲机,请救援队迅速采取应急措施。九.预警级别事故根据危害程度、影响范围和单位控制情况的能力分为不同等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。生产安全事故应急响应应坚持属地原则,各应急救援队应按照相关规定全面负责生产安全事故的应急响应、协调和支持。根据生产安全事故的可控性、严重性和影响范围,应急响应分为三级:重大(一级响应公司级)、大型(二级(1)立即启动相关应急救援计划。(2)发布预警公告。(3)转移、疏散或疏散可能受到伤害的人员,并做好安排。(4)指示各应急救援队进入应急状态,并及时了解和报告事态进展。(5)针对事故可能造成的危害,关闭、隔离或限制相关场所的使用,暂停可能导致危害扩大的行为和活动。(6)动员应急所需的物资和设备,后备队应确保应急物资充分有效,其他保障工作顺利进行。2、事故预警的方式:主要依靠各级员工的安全检查,员工的定

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