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文档简介
1、从辩证的角度对我国食品安全体系建设的几点建议摘要:自然辩证法是集中研究自然界和科学技术的辩证法,是唯物主义在自然界和科学技术领域中的应用,它的原理和方法主要适用于自然领域和科学技术领域,能够很好地指导我们进行科学研究活动。通过对自然辨证法的学习及认识,浅谈我国食品安全体系存在的问题以及对完善我国食品安全体系的几点建议。关键词:自然辩证法;食品安全;食品安全体系自然辩证法是关于自然界和自然科学发展的普遍规律的科学, 它是马克思主义哲学的重要门类,是辨证唯物主义的自然观和科学观,又是认识自然和改造自然的方法论1。值得注意的是,食品可以为人类的发育成长提供营养物质与能量供应,食品的色泽、口感与风味等
2、可以满足消费者的心理要求,因此它充分体现了服务人、关心人、尊重人的人本主义精神和以人为本的宗旨。自然辩证法生态自然观中,坚持人与自然环境协调可持续发展,强调人类的长远、整体利益,实质上是以人为本的生态自然观。国以民为本,民以食为天。人类的生存过程离不开食品,它是人类与环境进行物质联系交换并赖以生存的基础,是人类维持生命活动的重要物质。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。早期, 我们将注意力大部分放在改进落后的食品生产管理上, 从 20 世纪 80 年代以来开始关注食品安全。近几年, 随着经济的快速发展、食品生产规模的扩大、食品贸易国际化的发展和人们食品质量安全的要求不断提高, 食品
3、安全问题已经远远超出了食品卫生层面, 关系到国民生命健康、社会安定团结以及国家的对外形象和国际信誉,是我国经济平稳发展, 社会和谐稳定的重要保障。而完善的食品安全体系是解决目前严重的食品安全问题的前提。目前我国食品安全体系涵盖了监管体系、法律体系、标准体系、质控检测体系、信息反馈体系和社会宣传体系等多个方面。通过多自然辩证法的学习,我了解到我们必须以科学技术为基础, 秉承科学监管理念, 认真总结国内外食品安全体系存在的规律, 积极探索适合我国现阶段国情的食品安全理论体系, 努力完善并实践更加科学的食品安全体系。1.我国食品安全现状一、食品安全事故发生的概率和显示度高。在我国,每天要加工近11亿
4、公斤的食品使源头污染难以避免,且易于传递到整个产业链。在工业化进程中,对土地、水源的污染加速,来自源头的污染不可避免地传递到整个食品工业的产业链,且短期内难以有效化解。早些年,食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题,但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强,食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反,由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等,使食品,尤其是动物性食品,被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。二、生产方式分散,流通环节不规范,加剧了原料溯源的难度。中国的农业分散于千家万户的农民
5、当中,而中国的食品工业在快速的集中。一个庞大的食品工业要面对着一个上千家农户提供的原料,即散点式溯源,因此,在食品安全产业链梳理中,企业溯源的难度极大。三、快速发展中的失衡及盲目求利当中的失律。中国食品工业用持续30年的高速走过了发达国家食品工业的百年历程。而食品安全事件的发生,正暴露了中国食品工业在高速成长当中致命的短板。食品安全所暴露出来的问题不仅仅是食品安全的问题,更是较多地浓缩了现阶段社会发展中的急功近利及诚信的缺失。企业违法生产、加工食品现象不容忽视。随着食品工业的迅速发展,大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现,造成直接应用于食品
6、及间接与食品接触的化学物质日益增多,已经成为亟待重视和研究的问题。随着食品安全科技的发展,传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患,如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油条中的铝残留等安全性问题,一定程度上影响了消费者的信心。四、食品安全标准体系滞后检测水平低。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等,数量都超过千项;国家标准又分卫生标准和产品质量标准,基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准,无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比,还有较大差距。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政
7、府部门,多部门从事同一种行为的管理,切入点和管理手段基本相仿,使本来稀缺的资源更加捉襟见肘,影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段,如基因探针、多聚酶链反应等分子生物学技术已应用于食源性病原体检验,但在我国仍主要用于研究单位2。五、风险交流已成为中国食品的短板(也就是食品安全保障队伍素质有待提高)。食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏,食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏。社会对食品安全专业的人才需求是很大的,但高校的相关专业却已经萎缩和消亡,缺乏高素质的食
8、品安全研究和检验检测队伍,科技成果和技术储备严重不足。因此,无法对与食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据,缺乏监测网络和实验室分析手段。2.完善我国食品安全体系的建议首先,学习和研究自然辩证法,可以为我们制定正确的科学技术政策提供理论基础。政策正确,符合科学发展的客观规律,就可以极大地推进科学技术的发展;政策上的失误,就会阻碍科学技术的发展。因此,对于目前转基因食品特别是转基因农作物受到发展中国家的欢迎,但其安全性却争论不休的问题,建议建立适合我国国情的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。尽管我国在2003年4月就制订了转基因食品安全管理办法,但我们仍可借鉴世界上一些国家的
9、做法,针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部门合一,对农业和食品工业实行一体化的管理机构3。其次,学习和研究自然辩证法,告诉我们对于问题的解决,必须进行系统地、周密地调查研究,必须把国际上的发展动向和国内的实际情况结合起来进行研究,把当前的利害与长远的利害结合起来进行研究把技术上的先进性与经济上的合理性结合起来进行研究。因此,法律是保障食品质量安全管理政策实施的制度基础。参照美国和其他国家的食品安全法规,我国应进一步修订、补充和完善有关食品安全的法律、法规和条例;加强与国际食品法典委员会的合作与交流,积极参与国际食品安全标准建立工作。美国的食品安全工作之所以能够有条不紊的开展,主要是政
10、府职能部门监管下的强制实施带来的。比如说食品召回制度就是FSIS和FDA是在法律授权下履行其管理食品市场的职能,所以直到目前在美国还没有企业敢拒绝它们对食品召回的要求。我国市场上食品安全问题屡禁不止,原因主要是我国食品安全存在多头管理、职责不清、执行不力等问题,严重影响监管效果,所以应尽快明确食品行政管理的具体分工。从美国食品安全体系中的预防措施和对新产品、新技术及相关问题的处理可以看出,食品问题中的防微杜渐是很重要的,而与美国的监控、应急反应能力相比,我国还存在较大的差距。所以我国要充分吸取和借鉴国际最先进的食品安全管理经验,通过建立和完善全国食品污染物监测网和食源性疾病监测网,及时发现和纠
11、正存在的问题,及时发现、通报、预警重大食品安全风险,纠正堵塞监管漏洞和弥补工作中的不足,积极引导食品生产经营企业健康发展4。3.总结科学史表明,任何自然科学重大成果的取得,实际上都是自觉地或不自觉地运用唯物论和瓣证法的结果。对于自然辨证法的实践指导,恩格斯指出:“一个名族想要站在科学的最高峰,就一刻不能没有理论思维。”在科学技术迅猛发展的今天,哲学对科学技术的发展作用越来越大,越来越明显。我们要促进科学技术发展,并通过它的发展来推动经济的发展、社会的进步,需要一个正确的哲学理论来指导我们进行研究,自然辩证法为我们提供这一整套理论,要求我们要系统的观点来研究问题、解决问题。因此,对于我国食品安全体系的完善,问题的解决要以自然辨证法为指导,在尊重客观规律的基础上,寻找适合我国国情的解决办法。但要注意一个国家科学发展水平受主客观多方面因素的影响,科学家的科研成果也受多方面因素的影响,因此即使在正确
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