开发区工程款支付管理办法

1、重庆市渝东经济技术开发区管理委员会工程进度款资金拨付管理办法一、为了加强对我开发区工程资金的控制和监督，提高资金使用效益，根据中华人民共和国会计法、内部会计控制规范和开发区工程管理制度，制定本制度。二、工程款支付的控制原则：分级负责、层层把关。三、工程项目必须实行先审批，后立项的管理办法。工程项目实行审批制度：所有大小工程都应实行项目审批制度，即工程启动前，需先填制“项目审批单”（附件一），由规划建设局填制工程或项目名称、审批内容(工程总量及其投资总额)，由规划建设局负责人重点审查工程量并签注意见；财政局局长重点审查投资额并签注意见后；送项目负责人审查，最后由委主要领导审签。工程项目立项，只有

2、经过审批后的工程项目，才能进行立项。四、工程承包合同的签订。1、工程项目施工单位原则上应实行招投标管理办法。项目正式立项后，根据设计图、施工图和工程概算，通过对外公开招投标，确定施工建设单位。2、签订工程施工承包合同：根据“项目审批单”，由规划建设局起草工程承包合同，经财政局初审后，由项目负责人签注意见后，报委主要领导审查后，再与施工单位签订正式工程施工承包合同。五、工程项目实行现场监理制度：开发区建设局负责对外公开招投标，确定现场监理监理单位，并签订监理合同。监理合同应有开发区公章、法定代表人及其项目分管领导签章；中标的监理单位指定总监和现场监理员对工程施工的全过程进行监督；开发区作为业主聘

3、请现场代表，对施工单位的现场工程量及其工程进度进行监督。六、财政局负责工程资金的监督管理和拨付。1、重要文件资料归集：凡是与工程项目有关的可研报告、设计及修正总概算及其批复文件；施工图预算或标的造价；、承包合同、工程结算等有关资料，建设局都应送一份原件给财政局，一是作为账务处理依据；二是为工程决算做准备。2、财政局必须加强对开发区所有工程建设资金的管理和监督。（1）开发区财政局参与工程项目的审批：重点对工程的投资额及其预算进行审查，并签注意见。（2）开发区财政局参与工程承包合同的初审：主要对工程预算和工程承包金额进行初步审查；（3）开发区财政局参与建筑施工材料采价的审核；（4）开发区财政局根据

4、工程的施工进度，预付工程进度款；（5）开发区财政局负责工程竣工决算审计。所有工程项目和基础设施建设项目竣工完成，开发区财政局按规定聘请有资质的中介机构或审计机关指定的中介机构，对资金使用分项目进行审计，并出具审计报告。送审金额在合同金额以内的审计费用由业主单位承担，超过合同金额的由施工单位承担。3、财政局负责按照工程的施工建设进度和“开发区工程进度款拨付审批单”，积极筹集资金，拨付工程进度款。（1）施工单位根据工程完成量，分别填制以下报表：工程施工进度完成量报表：向开发区填制“工程施工进度完成量报表”（附后），分别填列项目承包单位申报数和监理单位审核数，并有项目承包单位负责人、制表人、监理工程

5、师、业主现场代表等签字认可；工程进度支付报表：施工单位根据“工程施工进度完成量报表”，向开发区填制“工程进度支付报表”（附后），分别填列合同数、累计完成数，本期完成数，监理审核数，并有项目承包单位负责人、制表人、监理工程师、业主现场代表等签字认可；工程进度支付申请表：施工单位根据“工程进度支付报表”，填报“工程进度支付申请表”（附后），申请预拨工程进度款。（2）开发区规划建设局填制“开发区已完工工程价款结算单”。规划建设局收到施工单位的“工程施工进度完成量报表”、 “工程进度支付报表”、 “工程进度支付申请表”等资料后，经过认真细致地审查后，填制“开发区已完工工程价款结算单”，并签注审核意见后

6、，由开发区纪检书记审核并签注意见，再由财政局局长核实本期应实际支付的工程进度款，由财政分管领导签注意见。（3）财政局填制“开发区工程进度款拨付审批单”。根据规划建设局的“开发区已完工工程价款结算单”，财政局填制“开发区工程进度款拨付审批单”，财政局长对税额和实际划款金额进行复核，依据会计的审查和资金准备情况签署资金具体拨付意见；签字手续齐全后，由出纳预拨工程进度款。出纳人员应对“资金支付审批单”进行审核，后附的发票是否齐全合法，审批手续是否齐备、代扣税额是否开出、出纳人员在审核无误后方能付款。以上所有表格的填写一律不允许涂改，尤其是金额，并要保证金额的大、小写必须一致，否则无效。七、项目的监督：开发区纪检部门应加强工程建设的监督检查。1、与施工方签订廉政合同；2、参与建筑施工材