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文档简介

1、缺陷汽车产品召回介绍,上汽股份自主品牌项目 规划制造与质量小组 2005年9月,汽车召回制度起源,20世纪60年代中期,美国的拉尔夫内德发表了在任何速度下行驶都是危险的的报告,提出在机械、经济和行政法规方面改善汽车本身的安全性,引起全国哗然,美国国会颁布了国家交通及机动车安全法,汽车召回制度产生。 目前已有美国,欧盟,日本,巴西,加拿大,澳大利亚等国家实施了汽车召回制度. 国外制度已有40多年的历史:发生了9000多项召回,涉及上百万个零部件,上亿辆车.,汽车召回制度形式,二种认证制度下的召回形式 自我认证-指令召回 要求车辆制造厂或进口商自行采取有效措施以保证其制造或进口之车辆在安全方面都能

2、符合相关的安全标准的规定,以车辆信息备案的方式准入市场.如:美国 强制认证-自愿召回 车辆制造厂或进口商于新车销售上市之前,需先向该车辆制造国或预计出口到的国家申请新车型认证,依各国法规的要求,经其官方认可的测试机构或认证机构执行测试并取得所有各单项法规认证合格证后,再将相关文件认可报告等向该国交通主管机关申请车型认证。 通过后方可投放市场.如: 日本欧盟,汽车召回流程(美国),负责部门 交通部国家公路交通安全管理局(NHTSA)下属的缺陷调查办公室 流程,缺陷信息收集和处理 汽车安全热线 写信/e-mail 车辆拥有者问卷 车祸 担保期索赔信息,初步评估,工程技术分析,公共会议,实施召回,统

3、计数据 事件核实 向制造商查询,技术资料分析 检测与测试 组织专家评审 发布召回涵,当制造商拒绝召回时,制造商与公共当事人辩论,制造商通知涉及的所有车主 免费消除缺陷,注:既使召回了车辆,车主仍有权利依法索取其他的法定补偿,包括已发生的伤害.,汽车召回流程(日本),负责部门 日本国土交通运输省 流程,信息获取与受理,调查和判断,判断是否需召回,提出召回申请,实施召回,用户投诉 经销商反映 保险公司反映,信息统计与分析 事件核查,与制造商一起分析判断是否采取市场行动,制造商提出,采取消除缺陷的行动,2001年10月,质检总局委托中国人民大学法学院对建立我国汽车召回制度进行研究 2002年10月2

4、3日国家质量检验与检疫总局对外公布缺陷汽车产品召回管理规定(草案)征求意见稿 2003年3月到2003年10月期间在征求社会相关各方基础上进行多次修改,先后形成了送审稿和听证稿 2004年3月汽车召回制度正式颁布,并于2004年10月1日正式实行。,国内汽车召回制度的建立立法过程,汽车召回制度的立法依据,法律层次-部门规章 产品质量法第13条规定,“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求”;“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品

5、。 中华人民共和国消费者权益保护法第18条的明确规定:“经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷,即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人 身、财产安全造成危害的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取防止危害发生的措施。 国务院在国家质检总局的职能规定中,要求其对重大质量事故进行调查并进行处理。因此,可以认为缺陷汽车管理制度是落实产品质量法和保证产品质量,保护人民群众生命财产安全的需要。,召回制度的主要要点,召回主体为汽车产品制造商,依规定履行召回义务,并承担消除缺陷的费用及必要的运输费。 缺陷:由于设计、制造等方面的原因而在某一批次型号或类别的汽车产品中,普遍存在的具有同一性的、

6、危及人身财产安全的不合理危险,或者不符合国家标准的情形 产品召回期限为:整车自交付第一个车主起10年,轮胎自交付第一个车主起3年 缺陷汽车产品召回的主管部门为国务院质量监督检验检疫部门。主管部门根据工作需要委托产品安全管理中心承担日常管理工作 主管部门聘请专家组成专家委员会,并由专家委员会实施对汽车产品缺陷的调查和认定,委托国家认可的汽车产品质量检验机构,实施有关汽车产品缺陷的技术检测 制造商按要求将相关信息向主管部门备案(包括车主信息,技术服务通报,维修手册等技术资料) 制造商通过内部信息系统,获知缺陷信息后对缺陷进行认定,并按规定流程及期限向主管部门报告;销售商,修理商需按要求向主管部门报

7、告可能存在的缺陷信息,中国召回制度的主要要点,主管部门获知缺陷信息后,可以书面形式通知制造商,制造商在指定的时间内确认其产品是否存在缺陷及是否需要进行召回。制造商能够证明其产品不需召回的,应向主管部门提供详实的论证报告. 制造商在准备召回及实施召回的过程中,要按规定要求在规定时间内将相关信息及报告向主管部门备案(召回计划,召回通知书,总结报告等),按规定程序实施召回,并设置热线电话解答各方询问,在主管部门网站上公布缺陷信息 主管部门经调查、检验、鉴定确认汽车产品存在缺陷,而制造商又拒不召回的,实施指令召回. 车主应当积极配合配合制造商进行缺陷汽车产品召回. 对制造商的最高罚额为叁万元人民币,并

8、给予通报批评,召回管理的组织框架,国家质量监督检验检疫总局,缺陷汽车产品 召回管理中心,地方 质量监督检验检疫,技术信息,客户信息,质量信息,专家委员会,有资质的检验机构,专家库,召回管理流程,召回规定程序要求:,汽车召回制度对企业的要求,提供车辆技术信息和车主信息进行备案 建立缺陷汽车产品信息系统.向政府管理部门提供汽车系统缺陷信息,就召回计划向政府管理部门备案. 对已确认的汽车产品存在缺陷信息及实施召回的有关信息在主管部门指定媒体上公布 制造商以有效方式通知销售商、修理商、车主等有关方面关于缺陷的具体情况及消除缺陷的方法等事项。 制造商组织销售商、修理商等通过修理、更换、收回等具体措施有效

9、消除其汽车产品缺陷的过程。,上汽集团的要求,主机厂应形成完善的召回管理体系 -组建召回决策机构信息预警系统客户信息系统追溯系统 召回的主体是主机厂,集团不干预主机厂的决策,但必须及时上报有关信息.,召回实施与三大系统的搭建,信息预警系统的设计思路,汽车召回对信息预警系统的要求,信息源的确定与分类 信息路径和职责的确定 信息判断导入准则的制定 质量问题的详细描述 信息应及时准确,汽车召回对客户信息系统要求,单一的客户信息系统。 及时性,具备更新功能保证有效性. 准确性规范性,输入的信息应完整准确. 时效性,客户信息保存期限适应汽车召回的要求. 完整性,应尽可能包含所有的客户.,对追溯范围的确定和分类(包括供应商处)。 必须确定追溯过程中的相关责任部门。 必须建立相应的软硬件设施,保证追溯的可实现。 主机厂与供应商在相关合同中必须明确各自的召回责任。 整个供应链过程中,必须保证信息传递的连续性和正确性。 对供应商追溯系统实行自查和主机厂定期抽查.,汽车召回对追溯系统的要求,实例,缺陷车辆 故障:后制动失效,车辆生产日期,物料管理,确定后桥 总成批次,对故障件分析,物料管理,制动分泵 的批次,通过分供方的深入分析,某一时间段

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