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文档简介
1、第二次全国土地普查月日全面启动,年月日全面启动第二次全国土地普查工作,至年上半年完成全国调查工作。 据悉,第二次全国土地普查的目标是全面查清全国范围内的土地利用情况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善我国土地调查、土地统计和土地登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要。第二次全国土地普查的主要任务包括:开展农村土地调查,掌握城市建成区、县城所在地建制镇的城镇土地状况;开展基本农田状况调查,查清全国基本农田状况;建设土地调查数据库,实现调查信息的互联共享。,温家宝强调:要守住18亿亩耕地这条红线,国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调,节
2、约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。 在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度。,甘肃省荒漠化土地面积变化总体呈递减趋势,据悉,甘肃省是我国荒漠化土地面积最大,发展最活跃且危害严重的省份之一。全国第三次荒漠化检测数据显示,甘肃省荒漠化土地涉及酒泉市、嘉峪关市、武威市、兰州市等个市、州的个县,监测区域总体面积为万公顷,荒漠化土地总面积为1934万公顷,比第二次荒漠化检测时荒漠化土地面积减少23万公顷。,工业用地出让价最低标准统一公布制度,为加强对工业用地的调控和管理,
3、促进土地节约集约利用,国土资源部发出关于发布实施全国工业用地出让最低价标准的通知。通知规定,工业用地出让最低价标准与土地等别挂钩,其中最高等别(一等)相对应的最低价标准为元平方米,最低等别(十五等)相对应的最低价标准为元平方米。,广东三年砍掉411个开发区 复耕土地面积4736公顷,日前从广东省国土资源厅获悉,历经三年大刀阔斧的清理整顿,广东省开发区清理工作取得明显成效,各类开发区由原来的503个减为目前的92个,减幅达81.71;核减开发区规模238199公顷,减幅达67.35;复耕土地面积达4736公顷。,北京征用3颗卫星监控违法用地,北京市国土局局长安家盛表示,北京已征用了颗卫星,用于监
4、控违法用地行为,并将由过去按季度监测,改为一两个月监测一次。 安家盛说,利用卫星遥感监测等手段,可以及时发现违法行为并马上加以制止,从而避免违规行为成为既定事实,不可收拾。 从今年起,北京将严肃查处一批重大土地违法案件。查处重点为违反土地利用总体规划、违反国家产业政策或者侵犯农民合法权益的案件。,内蒙古阿拉善左旗7起土地违法案件被查处,内蒙古自治区阿拉善盟国土资源局和阿拉善盟建设局等部门近日组成联合执法组,对盟署所在地阿拉善左旗巴彦浩特镇的土地市场进行了专项整治,共查处了起土地违法案件。 今后,阿拉善盟国土资源部门将继续加大对无证占地、擅自扩建、以租代征等违法违规用地行为的查处力度。,第一节
5、土地资源的基本概念及其特性,一、基本概念 土地 地球表层的陆地部分及其以上、以下一定幅度空间范围内的全部环境要素,以及人类社会生产生活活动作用于空间的某些结果所组成的自然经济历史综合体。 立体空间:农用土地、城镇工矿用地,(二)土地资源,土地资源是指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。 区别:土地-土壤-国土-土地资源的区别,土地和土壤不是一个概念。土壤是指地球陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层。土地的含义要比土壤广泛得多。土壤只是土地表层的附属物人力可以搬动土壤,却无法搬动土地。 土地和国土,严格地说也不是一个概念。国土是指一国主权管辖内的版图就其广义而言,包括一国的陆地
6、、河流、湖泊、内海、领海、大陆架以及它的下层和上空。所以,就国土资源而言,它包括土地资源、生物资源、气候资源、水资源、矿产资源、海洋资源、旅游资源和社会经济条件资源等。其中,土地资源是国土资源的重要组成部分,但不是它的全部。 土地和土地资源也是有区别的。土地资源是指土地总量中,现在和可预见的未来能为人类所利用,用以创造财富、产生经济价值的这部分土地。目前人们还很难断定,哪部分土地是绝对不能利用,不能为人类创造财富,绝对无经济价值的。所以,土地和土地资源在习惯上是通用的。,请判断以下说法是否正确,土地是一种综合的自然资源,属不可更新资源范畴。 土地和土地资源在习惯上是不通用的。,土地资源的特征,
7、1、具有一定的生产力 2、位置固定性与面积有限性,在海中心建造的日本关西国际机场,洋山港三期填海造地工程,土地资源的特征,3、不可替代性与功能持续性 4、自然与社会属性,二、土地构成要素,(一)自然要素 气候,太阳辐射、热量和降水,冬小麦 春小麦,种植特点,二、土地构成要素,(一)自然要素 气候 地质地貌 导致土壤物理化学性质和土壤肥力存在差别的原因,太阳辐射、热量和降水,按地貌形态土地类型分为,不同岩性的土壤母岩和母质,平原、丘陵、山地三大类,土壤母岩 形成土壤母质的岩石 母质 岩石经过风化作用破碎,理化 性质改变,形成结构疏松的 风化壳,其上部就被称为土 壤母质,母质就是土壤,母质与土壤的
8、区别,母质代表土壤的初始状态,它在气候与生物作用下,经过上千年时间才逐渐变成可生长植物的土壤,母质颗粒间存在空隙,所以具有透气性,透水性,并有一定的可溶性矿物养分,但仅仅能满足一些低等植物和微生物的生长。只有当低等植物和微生物不断新陈代谢逐渐累积起丰富的有机物质时,才能使母质具有肥力,为高等植物生长提供条件,至此母质转变为土壤,请判断以下说法是否正确,母质就是土壤 社会制度对土地影响体现在土地()权与()权上。,土壤母质,蓝色:红壤,(一)砖红壤,砖红壤水热条件好,成土母质多为花岗岩、千枚岩、片麻岩,砂页岩及老冲积红土层。是发展橡胶、香料、南药、热带水果及经济林木的主要基地。剖面一般为砖红色,
9、PH为4.85.6呈酸性、强酸性反应。土体构型如图。成土过程:脱硅富铝化过程和以生物为主导的养分吸收富集过程。,云南砖红壤分类(3个亚类),1.砖红壤 砖红壤亚类具有砖红壤土类的典型特征。 2.黄色砖红壤 分布于云南河口,土壤黄化特征明显,B层呈黄棕色或黄色,粘粒矿物以高岭石和针铁矿为主。 3.褐色砖红壤 分布于滇西北高山峡谷区的干暖河谷,成土母 质多为富含碳酸钙的物质。,(二)赤红壤,成土母质以各种母岩风化的 残积物、坡积物为主。赤红 壤区是双季稻、杂交稻、玉 米、柑橘、甘蔗、薯类等的 主要生产区。土壤剖面主要 呈红色。土壤PH一般低于 5.5,呈酸性反应。成土过 程:富铝化作用和生物积累
10、作用。,(三)红壤,成土母质主要是深厚的古红土和红色风化壳及岩石风化的残及物。红壤分布区是云南优质烟叶、玉米、杂粮、薯类、小麦等作物的主要产地。红壤的土体深厚,剖面层次发育完整。PH一般在5.06.2之间。红壤成土是富铝化和生物富集两个过程长期作用的结果。,云南红壤分类(4个亚类),1.红壤 2.山原红壤是深受古风化壳影响的红壤类型,其矿物 化度深,粘土矿物以高岭石为主,伴有三水铝石。 PH5.56.0,主要呈微酸性反应。 3.黄红壤属红壤向黄壤过渡的类型,土壤PH 5.05.8,粘土矿物仍以高岭石为主,伴有蛭石 和三水铝石。 4. 红壤性土其土壤侵蚀严重,往往心土、底土裸露地表, 石砾多,质
11、地偏砂,有机质和速效养分缺乏,肥力低下。,(四)黄壤,粘粒矿物以蛭石为主,次为高龄石、伊利石。黄壤有机质积累较红壤多,呈酸性反应,一般PH4.55.5。黄壤区雨水充沛,水分条件好,又处于山区,适宜于发展林业,;农作物一年两熟,。成土过程:脱硅富铝化、生物富集和黄化过程。,(一)暗黄棕壤,暗黄棕壤的成土母质主要为酸性 结晶岩类风化物,次为石英岩及泥 质岩类风化物。,(二)棕壤,成土母质以紫色砂质岩,酸性 及基性结晶岩,石灰岩为主。 粘土矿物主要是伊利石和高岭 石。表土暗棕色,结构较好。 土壤PH56。呈酸性至微酸性 反应。自然肥力较高,适于多 种林木生长。成土过程为淋溶 过程、粘化过程和生物富盐
12、基过 程。,(三)暗棕壤,土壤PH 56。粘土矿物以蛭石、伊利石为主。成土过程;腐殖质积累、淋溶和粘化过程、白浆化过程、潜育化过程。,(一)、棕色针叶林土,有较厚的凋落物和腐殖质层。成土过程为:表层酸性泥炭化物质积累过程;土壤中三二氧化物回流表土过程。PH4.05.5,呈酸性、强酸性反应。,(二)、燥红土,成土母质大致可分两类:一是片岩、花岗岩和石灰岩的风化物;另一类是老沉积物,包括古老河流沉积物和浅海沉积物。土壤PH6.5-8.0 成土过程为有机质的积累过程、生物富积作用和脱硅富铝化作用。,(三)、褐土,成土母质富含石灰,成土过程处于脱钙阶段,是具有黏化和钙质淋移淀积特征的土壤。成土过程:土
13、壤中碳酸钙的淋溶淀积和明显的粘化作用;淋溶作用较棕壤弱,成土过程处于脱钙阶段。,(一)、紫色土,由紫红色砂页岩风化形成的地域性土壤。成土母质多为中生代的紫红色砂叶岩。土壤酸碱适中,土层薄,蓄水性差,适宜烤烟种植。成土过程:母岩的快速物理崩解和频繁侵蚀堆积作用,以及碳酸钙的不断淋失,而生物积累作用则较弱。,黑土在各种基性母质上发育,包括钙质沉积岩、基性火成岩、玄武岩、火山灰以及由这些物质形成的沉积物。有机物质平均含量在3%至10%之间,特别利于包括水稻、小麦、大豆、玉米等农作物生长的一种特殊土壤,主要分布在温带混交林。有地质专家指出,每形成一公分厚黑土需时200年至400年,而北大荒的黑土厚度则
14、达到了1米,以至于可以“捏把黑土冒油花,插双筷子也发芽”。,土壤 水文因素 植被,(二)社会经济技术要素,经济因素 经济因素对土地特性的影响: 指的是土地(生地)在通过一级开发后,使其达到具备给水、排水、通电、通路、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、以及场地平整的条件,使二级开发商可以进场后迅速开发建设。主要包括:通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力以及场地平整。 2、投入与产出的考虑 3、土地的特性与区域经济发展水平的关系。,1.七通一平,技术因素 高楼、道路等 社会因素 社会因素对土地特性的影响主要表现在社会制度和政府的政策法规等方面 (三)区位因素,土地资源的概念在法律上是否正确
15、?,我们国家有个部叫“国土资源部”,地方上有时候叫“土地资源管理局”。这里的土地和资源讲的是两个概念。土地是指土地管理法下的土地,资源指的是矿产资源法下的资源,是两个概念,合起来,我们国家法律上没有“土地资源”的概念。 举例:某村一个小山头上发现有矿石,边上有条河,采矿要用到河水,那么根据法律规定,村子里的土地是集体土地,土地所有权归集体所有,因此,国家如果要在这里采矿,必须经得村子的同意,因为会占用到村子的土地,但是根据法律规定,矿石归国家所有,因此如果村子要在这里采矿,还是要经过国家同意,拿到采矿许可证,缴纳资源费,同时,法律还规定,水归国家所有,因此,采矿时需要用到河里的水,要经过国家同
16、意,拿到取水许可证,这就是所谓土地和资源是分离的,土地归土地,资源归资源,分别判断所有权和处置权。,三、土地特性,(一)自然特性(自学) (二)土地的经济特性 1.土地报酬递减规律 2.土地供给的稀缺性 3.土地利用适应物价变动的滞后性与 缓慢性,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,(三)社会特性,1.土地权属 2.土地(使用)制度,调查简史 局部调查,且手段落后。 1984年5月关于进一步开展土地资源调查工作的报告 1986年国家土地局成立 1997年5月,全国2843个县级单位的调查任务全面完成 1998年,从原始外业调查阶段到针对当年变化情况修改、审核、汇总、应用。,第二节
17、土地调查,土地资源调查是为了摸清我国土地资源家底,以县为单位查清各类土地的权属、面积、质量、分布及利用状况等,并逐级汇总各类土地面积。,土地类型:来自于自然地理学的范畴,所以也称为景观形态单元。它是地表各组成要素(包括气候、地质、地貌、水文、土壤、植被、以及人类活动作用结果等) 遵循地域分异规律,相互作用、相互制约而形成的具有景观形态特征和土地性质相对一致性的一系列空间单元 。,一、土地类型调查,分类 :对各个土地个体形态单元土地 属性或特征共性的归纳 分级:对土地个体形态单元组织水平即 自然环境结构层次的确定,土地类型,土地分级,前苏联的分级系统 :“地方”、“限区”和 “相”三级。 澳大利
18、亚(英澳学派)的分级系统 :土地系统、土地单元、立地 我国的土地分级系统 :20世纪50-60年代,我国基本沿用前苏联景观学派的做法。20世纪70年代后期起,我国的大、中比例尺土地类型制图中的土地分级逐渐趋向于采用前苏联景观学派和英澳学派相结合的三级分级系统。,(土地系统是分级系统中的高级土地单位 )。,1.相,相是土地地段最低级的单位,即自然地理综合体最基本的单元。地理学家们提出了许多关于这个基本单元的不同名称。 例如B.B.波雷诺夫称之为“单元景观”,.苏卡切夫称为“生物地理群落”,H.贝尔格采用“相”这一概念。,根据相的实质,我们可以给出较为明确的定义:相是最低级的土地单位,是在同一地貌
19、面上,具有相同的岩性、土质、地下水和排水条件,并具有一种小气候、一个土壤变种、一个植被群丛的自然特征最一致的土地地段。,2.限区,限区是相有规律地组合成的中级土地分级单位,它通常相当于一个初级(中等)地貌形态单元,是外貌最清楚的自然地理综合体。在其范围内,物质迁移特点具有一致性。,由于一个限区具有相同的地貌基础,所以构成限区的各个相的联系比较密切,这种联系尤其表现在同一限区内物质迁移特点的一致性方面,这就是为什么限区成为一个独立的土地单位的重要原因。,3.地方,地方是限区有规律地组合成的高级土地单位。每一个地方都有自己的一套限区,因此其内部结构复杂,具有复区的特点,相当于特别复杂的初级地貌形态
20、单元组合,在其范围内无统一的物质迁移方向。 地方通常表现为几种初级地貌形态单元在其范围内典型地重复出现或彼此叠置分布。,例如,一个沙丘带具有沙丘和沙丘间凹地两种限区的重复分布,便可划分为地方。一个遭受多级切割的阶地或黄土梁地,也可视为一个地方。与地方相应的土壤和植被是土壤种和植物群丛的复域。,土地分级单位自然要素比较(陈传康,1993),土壤发生学 - 分类单元及其划分原则,1、土类大的土壤组合 2、亚类土类范围内的土壤组合,是土类间的过渡级别 3、土属亚类范围内的土壤组合 4、土种土属范围内的土壤组合 5、亚种土种范围内的土壤组合 6、变种按土壤机械组成划分 7、土系根据母质特性、盐分积累特
21、性或泥炭积累特性等划分 8、土相根据水蚀、风蚀和残积、冲积等划分的土壤组合,什么是土壤的机械组成?土壤机械组成的类型有哪些?土壤的机械组成是指土壤中各种不同大小的颗粒的相对含量。粒径不同对土壤中污染物的吸附和解吸能力及速度有不同的影响。土壤的机械组成的分类以土壤中各粒度颗粒含量的相对百分比作为标准。国际制采用三级分类法,根据砂粒(0022ram)、粉砂粒(O002O02ram)和黏粒(O002mm)在土壤中的相对含量,将土壤分为砂土、壤土、黏壤土和黏土四大类和12级,土地分类,由于在一个区域范围内土地个体单位的数目很多,除了特殊需要外,一般不逐个研究其个体特征,只按它们的性质的相似性做不同程度
22、的概括,从而将土地划分出不同的类型。对土地单位的类型划分叫做土地分类。 中国1:100万土地类型分类系统涉及的单位分别是:土地纲、土地类、土地型,土地纲,又称土地带(land zone)土地类型分级系统中最高一级土地单元,是按大气候水热条件组合特征的差异划分的最大尺度的土地区域分级单元。 英文字母:AL表示,土地类,又可称为土地系统。在一个土地区内,具有相对一致的地表气候,地形上密切联系并重复出现的地形土壤组合和植被格局的土地类型分级单元。 阿拉伯数字:111表示,土地型,又叫土地面或土地限区。一个土地系统内在相同的地方气候下,受地貌单元制约,由一组发生联系的立地集合而成的土地类型分级单元。
23、阿拉伯数字:1 表示,湿润、半湿润温带针叶林红壤丘陵地 F49 温润寒温带常绿、落叶阔叶混交林红壤丘陵地,土地调查工作流程图,“圈地运动” 败家子式的“发展”,乱征乱占鲸吞亿亩子孙田 据不完全统计,最近7年,全国有近亿亩耕地被征用。,【案例】 高新技术开发区:掠土之灾,有资料显示:全国现有各级各类开发区6015个,其中经国务院和省政府批准的只有1818个,占30.2%;其余4197个均为省级以下开发区。1997年至今,开发区规划用地从1.2万平方公里扩张到3.6万平方公里,6年间增长2倍,已超过了现有全国城镇建设用地面积的总和。,开发区扩张无度,大学城囤积居奇,据了解,全国各地不下50个大大小
24、小的“大学城”,这些大学城圈地动辄数百亩乃至数千亩。湖北“黄家湖大学城”占地达50平方公里。更有些地方以办“大学城”圈地,囤积居奇,挪作它用。河北廊坊东方大学城占地1.1万多亩。自1999年开工建设以来,已经违法圈占、使用土地数千亩,违规进行房地产项目开发,占用大量土地建设了高尔夫球场和别墅。廊坊经济技术开发区管委会把出让给东方大学城的土地价格定在每亩5.5万元,这个价格只是当时同等土地价格的20%左右。目前,大学城占用的土地价格已经涨到了每亩40万元到45万元。4年前,东方大学城的自有资金只有2.1268亿元,总负债20.062亿元,但目前资产评估变现已高达33.8亿元,利润为13.738亿
25、元。东方大学城的圈地黑幕,对于其他在建的“大学城”无疑是一大警示。,大学城作为一种高等教育现象,率先出现在英美等发达的国家。通常指的是大学发展过程中,大学本身的规模越来越大,有的大学聚集在一起,大学周围或大学校园本身成为具有一定规模的城镇,常常被人们称为大学城(University Town)。教育大辞典把大学城解释为:围绕大学建立的社区。人口一般在5-10万,为大学生提供良好的学习环境和便利的食宿、交通等条件。如意大利的波洛尼亚、英国的剑桥和牛津、日本的筑波等。1 大学城的功能主要是为高校提供基础设施和后勤系统社会保障,通过一定机制吸纳高校入城办学。国外大学城的生成方式主要有两种:一种是自然
26、生成,如美国的波士顿,英国的牛津、剑桥等大学城,它们都经过百年以上的历史自然形成;另一种是主动构建,如美国的密苏里、日本的筑波大学城等,它们是二战后随着高等教育的迅猛发展,由国家、地方政府、高等院校和企业等多方合作而共同构建的。大学城在中国的迅速崛起,其原因主要是:科教兴国大前提,高校扩招大背景,城市化加速大契机。,我国西部一个市就有工业园区20个,规划面积448平方公里,其中一半不符合土地利用总体规划。据国土资源部对部分省市的调查公布:上海市清理出工业园区157个、山东642个、江西137个、黑龙江77个、内蒙古101个。在全国省级以上900多家开发区中,国家批准规划了近3000万亩土地,已
27、经开发的仅占规划面积的13.51%,有近2000万亩土地闲置荒芜。,工业园随地开花,新城建筑拔地而起,大批良田被占,而旧城依“旧”。伴随而来的是“新城”农民失业,“旧城”市民下岗。据了解,我国目前沿海14个省市的实际占用耕地都突破了规划指标,有的城市2010年的建设用地指标在2001年就已经用完。,小城镇“喜新厌旧”,圈地背后几人欢喜几人愁 富了老板,空手套白狼 杭州市余杭区从1999年到2002年,在杭州市区边缘圈了3.6万亩土地。这些紧邻杭州老市区的土地,属于最能接轨杭州市购买力、最具市场潜力的土地。但这批土地大部分是协议出让,价格大都在每亩7万元到12万元之间,而杭州老城区前几年土地拍卖
28、时已达到1800万元一亩。余杭区的蒋村乡后来划归杭州城区,杭州市政府对该乡的土地进行清理整顿,仅地价款就补回3亿多元。,肥了官员,卖地藏猫腻。 土地出让金收入已经占到财政收入的31%左右,有的甚至高达60%。在“圈地运动”中,一些官员借机大发横财,中饱私囊。仅2003年,全国就发现土地违法行为17.8万件,立案查处12.7万件,有925人受到党纪政纪处分,132人被追究刑事责任,亏了国家,资金大流失。 根据土地交易量估算,我国每年国有土地收益流失至少在100亿元以上。2009年,国土资源部、国家发改委、监察部、建设部、审计署联合督察组对鞍山、济南、深圳三市2007、2008年度土地使用的审批、
29、流转和国土专项资金等进行了调查,其结果令人惊心。三市挤占挪用国土专项资金额高达4.55亿元;欠缴或地方政府批准缓缴应收未收的国土专项资金达8.57亿元。,苦了百姓,生存无依靠。 目前,我国每年建设占用耕地250万亩到300万亩,如果按人均一亩地推算,就意味着每年约有250万到300万农民失去土地。据调查,近7年,全国有近亿亩土地被征用,造成了4000多万农民“务农无地、上班无岗、低保无份”,60%的失地农民生活处于十分困难的境地。,政策倾斜本身就是一件必须慎之又慎的事,因为在许多情况下,它是以牺牲市场的公平法则为代价的。当一种政策的倾斜,倾斜到了偏离重心的程度,将势必会严重伤害为此种倾斜买单的
30、另一方的利益。,问题: 1、通过本案例分析目前我国高新技术开发区土地利用和管理方式在哪些方面存在问题? 2、你对合理解决开发区所存在的问题有何建议?,作业:1、高新开发区土地利用问题及对策研究 2、XXX高新开发区土地利用现状调查报告 要求:1、3000字左右 2、时间截至6月2日,【案例】审计署解剖“大学城”:特权源自政府行为,问题: 1、土地利用应该遵循哪些原则? 本案例中所反映的“大学城”现象,有没有违反土地利用原则,我们该如何防止? 2、土地用途管制在“大学城”中是如何失灵的? 3、土地利用总体规划的作用是什麽,土地总体规划的主体应该是谁,如何解决土地总体规划时部门间的矛盾?,二、土地
31、利用现状调查,(一)土地利用现状分类,概查:是为了满足国民经济计划制定农业区划,农业规 划而进行的土地调查。 详查:为给国家计划提供土地详细准确的数据,给土地 管理部门提供可靠的基础土地资料而进行的详细调查。 详查结束,须提交主要成果如下: 1土地利用现状图; 2各类土地面积及汇总统计表; 3土地利用规划现状调查报告; 4土地边界结合图表; 5分幅权属界线图。,(二)土地利用现状调查可分为概查,详查两大类。,土地概查详查比较表,(三)调查方法的选择 应用航片与常规的实地调查填图相比,优点: (1)加速调查的进程 (2)扩展调查视野 (3)提高成图精度 (4)解决了难以调查地区的困难,“坐地日行
32、八万里,巡天遥看一千河”,在毛泽东潇洒的诗词里,一代伟人曾用飘逸浪漫的笔调,勾勒了那个时代的人对坐天观地的憧憬。如今,遨游于九天之上的资源卫星,真正实现了人类从天空遥看地球、透视地球圈的梦想。 20世纪是人类进入宇宙的世纪。随着地球资源卫星的发射、卫星遥感的应用,土地资源调查的方法也实现了一次大飞跃。法国斯波特卫星地面分辨率可达20米甚至10米,也就是说,利用这些卫星像片,能识别20或30平方米大小,甚至更小的物体,能满足于土地资源的调查和动态监测,可编制出1100000、150000的专题图。这就可以大大节省人力、物力,缩短调查时间和成图周期。 国土普查卫星1985、1986年,我国成功发射
33、了两颗返回式国土资源普查卫星,利用卫星上的胶片感光成像,共获取包括黑白全色胶片和假彩色红外反转胶片约4000米。两颗国土普查卫星所获得的照片,在中国遥感卫星地面站建成运行之前,解决了一部分卫星遥感信息急需问题。在京津唐、黄河三角洲、“三北”防护林、黑龙江中上游、塔里木盆地北缘、山西大同煤田等地区的资源调查和环境监测中发挥了重要作用。,地类调查,地类调查,第三节 土地评价,(一)土地评价的概念 土地资源评价概念特点: 必须有特定的目的: 必须针对一定的土地用途 评价必须针对一定的时期 评价要充分考虑当地的自然、社会经济条件,要进行多因素分析 评价的结果应该能够直接用于生产实践,评价的作用,为土地
34、利用规划服务 为评估土地利用和经营好坏服务 为土地交易服务 为土地税收服务 为土地管理服务,评价的类型:,1.依据评价的目的分: a)土地自然适宜性评价; b)土地生产潜力评价; c)土地经济评价. 2、依据评价的精确程度分: a)定性评价; b) 定量评价.,3. 依据评价的对象分: a)农业用地评价; b)林业用地评价; c)牧业用地评价; d)城镇用地评价; e)旅游用地评价; f) 自然保护区用地评价;,4、依据评价目标和内容的广度分: a)单项评价; b)综合评价(多目标评价); 5、依据评价的时间分 a)当前适宜性评价 b)潜在适宜性评价,土地资源评价的基本程序,土地资源评价的基本
35、程序: 土地评价的准备阶段、 土地评价的中间过程、 土地评价的资料管理和成果评价。,土地资源评价的基本程序,一、土地资源评价的准备阶段 1.土地评价的立项与初步商讨:项目的立项必须根据生产的需求在社会经济条件的允许下进行;立项之后的专家初步商讨内容: a)评价目标 b)评价所需数据和论据 c)评价范围与界限 d)评价的土地利用种类,e)评价方法 f)评价需调查的深度和比例尺 g)评价成果要求 h)评价工作阶段的划分,土地资源评价的准备阶段,2.评价目标的确定:满足生产要求;符合自然和社会经济条件;与评价技术水平相匹配; 3.数据资料的调查和收集:研究范围的基本状况、用于评价的数据和资料; 4.
36、制定评价的工作计划,土地评价的中间过程:(主要阶段),1.土地利用类型及其要求 a)土地利用类型的选择和确定; b)确定土地用途的要求; 2.土地评价单元的划分和土地性状的描述 3.评价因子的选择与评价结果的计算,土地评价成果汇编,1.土地评价报告书:根据报告书要求的内容书写评价报告; 2.土地评价成果图: 全国评价图: 1:100万; 省和地区:1:20万-1:50万; 县级:1:5万-1:10万; 乡级:大于1:1万,二、农用土地评价,土地是农业不可缺少的和无法替代的基本生产资料 农业土地评价包括土地适宜性评价、土地生产潜力评价和土地经济评价。,(一)农用土地的适宜性评价,土地适宜性评价,
37、是将土地利用的需要与土地资源的特性加以对照,查明土地对一定土地用途的适宜性与限制性。 三种代表性的适宜性评价体系,1、土地潜力评价,概念:主要是依据土地的自然性质(土壤、气候和地形等)及其对于土地的某种持久利用的限制程度,就土地在该种利用方面的潜在能力对其做出等级划分。换句话说,一地块的某种持续利用的限制因素越少,表明该地块的潜力越大。 到目前为止,大多数的土地潜力评价主要是针对农业用地的,这里农业是广义的大农业,包括种植业、林业、牧业、渔业等。,完成下列题目,一地块的某种持续利用的限制因素越少,表明该地块的潜力越 。 美国农业部的土地潜力评价系统,分为 个等级单位,分别是:,美国农业部的土地
38、潜力评价系统,系统分为三个等级单位,潜力级、潜力亚级和潜力单元。,潜力级分为 个等级,等级数字越小,表示该土地潜力级别越 ,限制因素越 。 级土地表示几乎不受限制。 潜力亚级有几种限制因素,分别是,(1)潜力级(capability class),最高等级,表示限制性程度。8个等级,罗马数字表示。 、,,(2)潜力亚级(capability subclass),对上一层级进一步的划分,按四种限制性因素划分:e、w、s、c 侵蚀危害e 排水或洪涝w 根系层s 气候c,亚级的表示方法,VIs IIe VIIwc 七级土地,受到气候及侵蚀因素的限制,以上两个因素限制程度基本相等、 Is,(3)潜力单
39、元(capability unit),潜力评价的基本单位,不可再分,直接对应地块。,土地适宜性评价,1、概念 某块土地针对某类特定利用方式是否适宜,如果适宜,其适宜程度如何,并做出等级评定。可以认为是土地潜力评价的进一步发展。,A framework for land evaluation 土地评价纲要(1976)FAO,Principles 基本原则 Land suitability is assessed and classified with respect to specified kinds of use 要针对特定的用途类型进行土地适宜性评价 Evaluation requires
40、 a comparison of the benefits obtained and the inputs needed on different types of land 土地评价要求对不同的土地类型在可能获得的利益和所需的投入之间进行比较 A multidisciplinary approach is required 需要做多学科的研究,土地评价纲要(1976)FAO,基本原则: Evaluation is made in terms relevant to the physical, economic and social context of the area concerned
41、评价要切合有关地区的自然经济和社会条件 Suitability refers to use on a sustained basis 适宜性的含义是指持续的土地利用而言 6、 Evaluation involves comparison of more than a single kind of use 评价要在几种用途之间进行比较;,土地适宜性分为四个等级:适宜纲、适宜类、适宜亚类、适宜单元。,土地评价纲要(1976)FAO,土地适宜纲(order),土地适宜性纲:反映土地适宜性的种类;表示针对所考虑的土地用途将土地评价分为: 适宜(S):对所考虑的土地用途持续利用能产生足以抵偿投入的收益;
42、且不会破坏土地资源; 不适宜(N):对所考虑的土地用途不能持续利用;,土地适宜级(class),(2)土地适宜级:对上一级程度的划分,用阿拉伯数字做为下标,反映纲内适宜性的程度; 如S1,S2,S3;N1,N2,,土地适宜亚级(sub-class),(3)土地适宜亚级:对上一级进行详细划分,具体指出限制类别,如抗土壤侵蚀(可用字母e表示)、水分的限制(可用m表示)等,一般用字母表示(一个字母即可),字母无顺序之分。 S2e ,S2m S1e S2me,土地适宜单元 (unit),(4)土地适宜单元:在上一级基础上,针对地块的生产经营管理特点不同再进一步划分,用横杠加阿拉伯数字的形式表示。 S2e-1,S2m-1,FAO土地适宜性分类系统,中国1:100万土
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