2021年“三万活动”调研报告

1、“三万活动”调研报告 按照市委“万名干部进万村入万户”活动的要求，市言程中学驻南海麻城垱村工作组，准确定位，快速入轨。入户工作体现“四个在一线”，帮扶工作实施“五个进农家”。真情关爱农民，真情关注农村，真情关心农业。 工作组从3月7日到3月18日共登门走访700余户，问卷调查700余份，召开村民 _3次，召开村民座谈会6次，走访特困户11户，走访老党员老干部15户，走访农业致富能人20户，从田间地头到堰塘水渠，从丘陵山坡到马淹湖畔，都留下了工作组队员的足迹和身影，对该村的地理、地貌、水渠、路网和民俗风情，我们有了基本的了解。 麻城垱村位于南海镇中部，东邻拉家渡，南靠马淹湖，西与严兴场、庆寿寺湖

2、接壤，北接厍家咀村，地处鄂西山区向江汉平原的过度地带，三面环湖，农业种植以水稻为主，兼种少量棉花，村域国土面积7.47平方公里。 全村共有16个村民小组，750户人家，总人口人，其中劳力 人，常年外出务工约人，耕地面积2960亩，人均 亩。全村有70名党员，成立了中共麻城垱村总支委员会，下设农业、老龄和外出务工三个党支部，村委会下设经济发展、财经、计划生育和治调等四个专门委员会，村总支、村委会阵地建设基本完备，有村民代表会议室、党总支村委会办公室、村民谈心室和村民图书阅览室。其中各类藏书3000余册。党的五个基本建设落实到位，村务公开和各项制度健全，村组领导依法施政，为村民服务的运行机制有力、

3、有效。 经过村情民意的调查和田间地头的查看，给我们的总体印象是村民勤劳朴实，人均居住宽敞，村容焕然一新，村貌变化很大。党的各项惠农政策在这里基本落实，农民靠田生计和发展的信心十足，村干部精诚团结，为民服务的意识较强，村部文化阵地、医保、医疗、农村低保等社会福利和公益事业基本完善，农民安居乐业，对创造美好的幸福生活充满信心，春耕备耕工作正在积极筹备，感恩党的惠农政策在全体村民中形成共识。 1、引水渠扩洗清於工程要实施。麻城垱村三面环湖，本应是很优越的地理条件，马淹湖、庆寿寺、腊坝子三个湖，湖水面积都在500亩以上，看似一片汪洋，但它不归麻城垱所有，看见的水不能用，而引水渠年久失修，杂草丛生，於泥

4、堵塞，早已失去了引水功能，目前的状况是天旱水不能进，天淹水不能排，农民种田成了名副其实的望天收。由其是天旱没有水源，泡田无水，施种无望，据六组村民反映，他们居住的地方俗称“望粮冲”，由于丘陵地区的特定地理环境，水田是层层梯田，客观上造成了农田灌溉的难度。这里居住着47户人家，110耕地分布在这两个冲上，老天爷若不下雨，乡亲们将是欲哭无泪。 2、村级公路表面要硬化，组级公路路基要形成。据悉麻城垱村村民上缴公路集资款已连续五年，按人平50元计算，全村已累计集资80余万元。但是，目前村级公路表面硬化仅为1.9公里，横跨六组及洞兴铺子的一条公路是连接集贸市区和该村内陆地区的主要交通要道，也是四所学校接

5、送学生的必经之路，现在是天晴一把刀，下雨乱糟糟，给村民运粮、运肥、商品交换等物流业带来极大不便，严重的制约了该村市场经济的发展。客观上造成了学生入学的安全隐患。由于组级公路缺乏最基本的路基和硬化要求，耕整机、收割机难以进田生产，导致部分农民田间劳动仍然是最原始的生产工具，农村机械化生产的发展严重受阻，农民劳动强度难以减轻。 3、电话、宽带、有线电视要进户。据调查该村第11组、16组有线电话未进户，大部分村组宽带和有线电视未进组，农民文化生活仍处于较低水平，信息不畅通，交流被堵塞，加之村级有线广播设施不完善，因此，农业科技信息难以推广。 根据鄂州市委、市政府“进农户、访民情、办实事、促发展”主题

6、活动要求，鄂州市政府法制办公室协同华容区工商分局组成驻村工作队，深入华容区华容镇何庄村，结合农村生产生活、党的强农惠农政策落实等问题，开展民情调研活动，现将有关情况报告如下： （一）概况 1、地理、人口 何庄村地处华容区华容镇南大门，紧邻五分村、武黄铁路、周汤村、金熊村、胡铺村。全村有26个村民小组，12个自然湾，总户数1112户，人口3678人。民族结构以汉族为主，少数民族5人，占人口总数1.2。 2、基层组织 何庄村现有党员122人，占全村总人数的3.31%，其中外出党员39人，占党员总数的（下同）33%，30岁以下党员5人，占3.1%，60岁以上党员78人，占65.6%，初中文化程度以下

7、90人，占76%，高中文化程度以上29人，占24%，女党员6人，占5%。村委班子5人，支部班子4人（兼职）。村基层选举、帐务管理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。开展了无职党员岗位承诺活动，注重发挥无职党员作用，促进了农村各项工作的开展。 3、经济状况 何庄村现有耕地3296亩，其中水田1779亩，旱地1517亩，主要农产品有茅菜、大葱、通菜、芹菜梗、绿苹果、辣椒、欧洲萝卜、莴苣、青豆等，农村人年均纯收入2850元。村办企业有何庄一砖厂、二砖厂。现有五保户28人，村级债务100万元，是一个村级经济比较薄弱的村。 （二）新农村建设情况 1、基础设施建设逐步改善，生活环境不断优化 积极

8、向市、区及有关部门争取扶持资金，组织群众投劳投工4万个，新修村组公路10条16公里，实现村组道路硬化率70%，结束了进村道路晴天一身灰，雨天一身泥的状况，村民从此走上了平坦路。大力开展改水工程，积极筹措资金，铺设自来水管道10.6公里，使村民用上自来水。 2、农村经济稳步发展，农民收入逐年提高 建设新农村，产业是基础。村委班子带领群众加大农业基础投入，全村共检修泵站4台（套），改造当家塘3口，清淤渠道400余米。积极调整农业产业结构，种植湘莲700亩，培育发展养殖大户5个，户均年纯收入达4万余元，农民的腰包鼓了起来。 3、大力开展村容村貌整治，农村文化教育事业不断发展 向上争取资金2万元，维修

9、学校危房12间360平方米。为引导农民过上健康卫生的生活， _改变农村“脏乱差”形象，姜洪斌带领村民大力开展村庄环境整治，全面推进新农村建设，全村建沼气池20口、垃圾池20个、卫生厕15个、猪圈牛棚10个，建起农民文化小广场1个、文化活动室1间。投资8万元，将方家湾建设成为全镇的示范湾。 4、加大强农惠农政策落实力度，农民生产积极性不断增强 在各项强农惠农政策的引导下，全村参加新农合3180人，占总人数87%；全村16岁到60岁村民为3028人，60岁以上领取社会养老金590人；参加社会养老人数1740人，占应参保人数的71%，切实解决了农民就医难和养老难问题。在全市推行的综治 _中，农户积极

10、参与配合，农村社会治安状况良好。中央粮食直补政策全面落实，农民种粮积极性和信心进一步增强。 总的来看，通过走访入户，调查有关情况，我们了解到，近年来， _、省市强农惠农政策扶持下，何庄村两委班子带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。但是，因种种因素制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，主要表现在： （一）水利设施毁损严重，生产灌溉用水困难。何庄村村民开展农业生产，灌溉用水主要依靠上世纪60年代修建的2条水渠。由于年久失修，本身已经难以保障村组生产灌溉用水需要。同时因汉鄂快速通道项目征用土地，

11、何庄村民已基本上无法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季节，采取有效措施解决生产用水问题迫在眉睫，而村集体经济实力有限，无力承担水渠修缮费用。 （二）村组、自然湾塘堰淤塞严重，无法发挥水源涵养功能。从调查走访情况看，部分村组、自然湾的塘堰因多年没有清淤，淤塞严重，已经无法发挥水源涵养功能。虽然市政府在XX年制定了鄂州市塘堰清淤改造资金管理办法，出台了塘堰清淤改造的有关扶持政策，并且在XX年，将重点塘堰的清淤改造列入了市政府当年的10件实事之一，筹集了一定资金，但无法全面覆盖到各个村组、自然湾，村集体、各村组也无力自行组织清淤。 （三）村级便民服务室建设力度仍需进一步加强。村级便民服务室是我市四级行

12、政服务网络建设的重要环节和基础工程，是村民政策咨询、信息收集、办理生产生活各类事务的主要平台。应当看到，何庄村便民服务室按照上级规定和要求，为基层群众办实事、解难事发挥了极其重要的作用，但在硬件设施、管理制度、考核机制、服务范围延伸等方面，仍然存在薄弱环节。 除了以上一些共性问题，调研走访中我们还了解到了村民反映的如20组村民杨笛珍家因病致贫的情况、方家湾急需配置新电机的情况等个性问题。 根据调研走访掌握的情况，我们将积极发挥自身职能作用，与当地区、镇以及村组一起，针对何庄村村民当前实际困难和问题，积极想方设法，采取有效措施，力争加以解决： 一是积极协调水渠改造修缮事宜。由何庄村对水渠进行实地

13、测量，提出具体改造修缮方案，估算建设资金。倒排工作时间表，加大与汉鄂快速通道分段项目部的沟通、协调力度，积极争取快速通道项目部对水渠补偿和修建尽快到位，解决群众春耕生产用水问题。 二是加强政策宣传，引导群众开展塘堰改造。对属于市政府确定的清淤改造重点范围的塘堰，积极向上争取扶持资金，尽快组织改造；对符合规定标准的塘堰，积极争取列入改造计划；对目前尚不能列入政策范围的塘堰，引导当地村民出工出力组织自行改造。 三是认真指导帮助村级便民服务室建设。积极争取便民服务中心建设奖励政策，进一步改善村级便民服务室硬件设施；指导和帮助便民服务室进一步健全和完善日常管理制度、项目代理服务运行机制、便民服务工作责

14、任考核制度等，不断完善服务功能。 四是落实工作责任，积极解决个性问题。对调研走访中了解的一些群众因病致贫、生产生活设备添置等个性问题，确定具体责任人员根据国家政策规定和实际情况跟踪办理。 自20xx年全市万名干部进万村洁万家活动动员会后，市交通运输局将十八大精神宣讲、基层组织建设年与新三万相结合，精心组织，周密安排，迅速展开活动，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式结合农村生产生活、新农村建设等问题，开展民情调研活动。 张家洲村、荣家洲村地处歧亭镇东南部，两河夹一洲，与*市*区凤凰办事处、三店办事处接壤，戴家塆村位于歧亭镇西部丘陵地带。均为经济不发达的农业村。 1

15、、资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无途径，近年来张家洲村、荣家洲村大力发展蔬菜种植，戴家塆村发展林果种植，但建设资金不足。 2、基础设施不完善。主要集中在村容村貌和农田水利设施建设上，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。目前张家洲村、荣家洲村水泥路已通各组，戴家塆村仍然存在多个自然村庄不通路，三个村没有形成环村公路，制约了农民农副产品销售。 3、环境保护意识薄弱。村民对村容村貌整治认识不足，垃圾乱丢乱倒、柴草随处乱堆的现象较为普遍，在村里我们发现，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。 1、三万工作队队员入歧亭镇张家洲村、荣

16、家洲村、戴家塆村后，召开村两委会议，指导开展三万活动； 2、制定了三万活动的工作方案，明确了工作目标； 3、帮扶资金建设荣家洲村村民卫生室，现主体工程已基本完工； 4、通过与镇、村干部座谈，了解了各村村基本情况和基础设施及产业发展状况，在通过实地调查和征求群众意见的基础上，支持张家洲村、荣家洲村发展蔬菜种植150亩，支持戴家塆村发展苗木基地150亩； 5、制定帮扶计划，为特困党员送温暖，增强党组织凝聚力，到目前共为3个村的特困党员、群众送去慰问资金6000元。 交通运输局三万工作队和当地村干部一起深入农户门前屋后、沟渠塘堰、田间地头查看村容村貌，走村窜户宣讲十八大精神，宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生的重要性。通过走访，大多数村民情愿做好门前屋后的环境卫生，针对垃圾随手乱丢、柴坨随处乱堆，一些沟渠、排灌设施不畅等情况，三万工作队做出了合理化建议，一是对村容村貌进行整治，修建排污排水沟渠500米；二是争取垃圾筒54个