广东年产xx个工艺品项目立项申请报告

1、泓域咨询/广东年产xx个工艺品项目立项申请报告广东年产xx个工艺品项目立项申请报告一、项目基本情况（一）项目名称广东年产xx个工艺品项目工艺品，是一种手工艺的产品，即通过手工或者机器将原料或半成品加工而成的具有艺术价值的产品。工艺品是人民智慧的结晶，充分体现了人类的创造性和艺术性。2018年我国工艺美术行业规模以上企业累计工业增加值增速为8.6%，增速比上年下降1.7个百分点，高于轻工行业2.8个百分点。从全年月度累计增加值增速走势来看，工艺美术行业规上企业工业增加值增速两头低中间高，各月均高于轻工业水平。（二）项目建设单位xxx有限责任公司（三）法定代表人闫xx（四）公司简介本公司秉承“以人

2、为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务

3、，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，

4、遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。上一年度，xxx公司实现营业收入

5、3779.04万元，同比增长10.45%（357.52万元）。其中，主营业业务工艺品生产及销售收入为3499.68万元，占营业总收入的92.61%。根据初步统计测算，公司实现利润总额854.37万元，较去年同期相比增长104.05万元，增长率13.87%；实现净利润640.78万元，较去年同期相比增长81.02万元，增长率14.47%。（五）项目选址某某产业集聚区（六）项目用地规模项目总用地面积14453.89平方米（折合约21.67亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数50.13%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率5.49%，固定资产投资强度170.74万元/亩。项目净用地面积

6、14453.89平方米，建筑物基底占地面积7245.74平方米，总建筑面积23415.30平方米，其中：规划建设主体工程18724.74平方米，项目规划绿化面积1285.56平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计121台（套），设备购置费1642.69万元。（九）节能分析1、项目年用电量768501.87千瓦时，折合94.45吨标准煤。2、项目年总用水量4144.91立方米，折合0.35吨标准煤。3、“广东年产xx个工艺品项目投资建设项目”，年用电量768501.87千瓦时，年总用水量4144.91立方米，项目年综合总耗能量（当量值）94.80吨标准煤/年。达产年综合节能量36.87吨

7、标准煤/年，项目总节能率20.52%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资4261.07万元，其中：固定资产投资3699.94万元，占项目总投资的86.83%；流动资金561.13万元，占项目总投资的13.17%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入5550.00万元，总成本费用4401.66万元，税金及附加76.82万元，利润总额1148.34万元，利税总额1383.55万元，税后净利润861.25万元，达产年纳税总额522.29万元；达产年投资利润率26.95%，投资利税率32.47%，投资回报率20.21%，全部投资回收期6.45年，提供就业职位86个

8、。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率26.95%，投资利税率32.47%，全部投资回报率20.21%，全部投资回收期6.45年，固定资产投资回收期6.45年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、二、项目背景、必要性(一)项目建设背景工艺品，是一种手工艺的产品，即通过手工或者机器将原料或半成品加工而成的具有艺术价值的产品。工艺品是人民智慧的结晶，充分体现了人类的创造性和艺术性。工艺品有诸多种类，包括有木、碳、雕塑、金属产品、玉雕、彩雕、树脂、陶瓷、剪纸等。在雕塑工艺品方面，据中国海关统计数据显示，2019年8月全国雕塑工艺品

9、进口金额达到365.8万美元，同比增长136.03%；出口金额为8669.2万美元，同比增长9.67%；1-8月我国雕塑工艺品累计进口金额达3559.3万美元；出口金额为62848.5万美元。在金属工艺品方面，根据海关总署数据显示，2019年8月全国金属工艺品进口金额为198.7万美元，同比下降1.77%；出口金额为10473.1万美元，同比增长4.09%；1-8月我国金属工艺品进口金额累计为2011.6万美元；出口金额累计为86291.2万美元。2018年我国工艺美术行业规模以上企业累计工业增加值增速为8.6%，增速比上年下降1.7个百分点，高于轻工行业2.8个百分点。从全年月度累计增加值增

10、速走势来看，工艺美术行业规上企业工业增加值增速两头低中间高，各月均高于轻工业水平。据中国轻工业经济运行及预测预警系统显示，2018年12月，中轻工美景气指数87.04，环比增加1.00，同比减少0.75，处于渐冷区间中线稍偏上位置。从一年走势情况看，中轻工美景气指数持续位于渐冷区间，2018年2月指数89.82，为一年间最高点；11月指数86.04，为一年间最低点。我国工艺美术市场以内销为主，据国家统计局数据显示，2018年我国工艺美术行业规上企业内销率为78.52%，比上年提高1.38个百分点，创近年来新高。从子行业情况看，2018年珠宝首饰及有关物品制造，雕塑工艺品制造，地毯、挂毯制造、抽

11、纱刺绣工艺品制造、金属工艺品制造等子行业内销比重居前，内销率达70%以上。2018年，我国工艺美术行业公布专利数量20118件，同比增长31.18%，约占轻工全行业的1.62%。2018年工艺美术行业国内专利公布数量快速提升，而国外专利公布数量却大幅度下降，国内、国外工艺美术行业专利公布数量出现拐点。据国家统计局数据显示，20162018年，我国工艺美术行业主营业务收入增速缓中趋稳，连续三年保持个位增长。2018年完成主营业务收入同比增长4.39%，增速比上年回落3个百分点，低于全国轻工行业平均增速1.58个百分点。20162018年我国工艺美术行业利润总额增速保持5%左右稳定增长。据国家统计

12、局数据显示，2018年我国工艺美术行业规上企业累计实现利润总额同比增长6.12%，增速比上年提高0.08个百分点，比轻工全行业平均利润增速高0.21个百分点。12月份完成利润总额43.01亿元，同比增长88.5%，利润额与增速均为全年单月最高。据国家统计局数据显示，近三年在我国工艺美术行业各子行业中，其他工艺美术品制造子行业的企业数量最多，三年来一直在1400家左右；其次是雕塑工艺品制造子行业，企业数量比较稳定，在920家左右；第三是竹、藤、棕、草制品制造子行业，企业数量在800家左右。漆器工艺品制造子行业企业最少，在100家左右。据海关数据显示，2018年我国工艺美术行业实现对外贸易总额40

13、2.53亿美元，同比增长13.72%。累计实现贸易顺差348.62亿美元，同比增长11.87%，全年累计顺差占行业对外贸易总额的86.61%。从2011年以来进出口发展情况看，工美行业贸易竞争力指数（TC）经历了V型走势。2018年我国工艺美术行业贸易竞争力指数0.87，在国际市场具有较强的竞争优势。据海关数据显示，2018年我国工艺美术行业累计完成出口额375.58亿美元，同比增长12.85%，由上年的负增长转为正增长，增速高于上年同期13.98个百分点。十三大类商品中，烟花爆竹和发制品出口增速较高，在20%以上。珠宝玉石和玻璃装饰品两类商品出口额与上年同期相比出现下降，但下降幅度不大，均未

14、超过2%。2018年我国工艺美术行业累计完成进口额26.96亿美元，同比增长27.28%，增速高于上年同期78.32个百分点。十三大类商品中，首饰及仿首饰类商品进口额大幅领先其他类商品，占到我国工美行业进口总额的60%。我国工艺美术行业商品种类丰富。按照海关数据统计，我国工艺美术行业共十三大类，涉及127个税号商品。2018年行业商品出口覆盖全球，分别出口到美国、香港、英国、德国、荷兰、日本、加拿大、印度、澳大利亚、阿拉伯联合酋长国等228个国家和地区。进口来自于泰国、意大利、美国、瑞士、法国、印度、奥地利、南非、日本等139国家和地区。2018年我国工艺美术行业与主要国家、经济组织和地区的商

15、品贸易额有不同程度的回升。(二)必要性分析贵金属工艺品是指以金、银等贵金属为载体，通过创意设计和现代工艺将贵金属与中华文化融合而成的文化创意产品，其产品具有鲜明的文化属性，表现出较高的设计价值、工艺价值和纪念价值。根据材质可分为：纯金制品、纯银制品及金银镶嵌制品等；根据产品形态，其主要表现形式有：币、章、条、砖和三维立体类等。贵金属工艺品，尤其是黄金文化艺术品作为黄金与文化完美结合的产物，其投资性、收藏性与文化性，满足当前消费者的需求，成为黄金行业最具发展潜力的一部分，对黄金行业的良性发展起着至关重要的作用。与其他黄金类饰品相比，其彰显的传统文化、精湛工艺无不体现了中国黄金工艺品的魅力，为黄金

16、产业未来发展拓展了一个广阔的空间。黄金工艺品行业作为贵金属工艺品行业的重要组成部分，其销售网络覆盖全国，已逐步形成了规模性产业。目前国内黄金产品的销售量已居世界前二位，年增长率超过20%，黄金工艺品在黄金产品中占的比例逐年上升，黄金工艺品年市场增长率超过50%，已成为黄金行业发展的助力器，对提升行业设计研发水平，推动黄金制品产业升级，增强消费者文化素养、传播中国文化、传承中华文明都起到了重要的作用。黄金工艺品原材料主要有黄金、辅料、包装材料。黄金工艺品主要表现形式有：币、章、条、砖和三维立体类等，按照风格来分，可分为传家系列、平安系列、婚庆系列、生肖系列、欢乐系列和定制系列为代表的六大系列。黄

17、金工艺品下游销售渠道主要有：银行、专卖店、电商平台。近年来，随着我国经济的快速发展和人均GDP持续增长，刺激了黄金消费需求的稳步增长，黄金行业的发展也突飞猛进。全国累计生产黄金453.49吨，与2015年同期相比，黄金产量增加3.43吨，同比上升0.76%。其中，黄金矿产金完成394.883吨，有色副产金完成58.603吨。2016年，全国黄金消费量975.38吨，与2015年同期相比减少10.52，下降1.07%。其中，黄金首饰用金611.17吨，同比下降18.91%，金条用金257.64吨，同比增长28.19%，金币用金31.19吨，同比增长36.80%，工业及其他用金75.38吨，同比增

18、长10.14%。预计2017年全国黄金消费量将达1051.75吨。黄金工艺品适用的推广销售渠道，因产品消费属性和市场定位的不同而存在一定差异。通常而言，传统黄金工艺品制作工艺较现代贵金属工艺品相比较为简单，且具有明显的价格导向性特征，因此传统贵金属制品一般采用店面零售模式，以自营店、联营店等店面渠道由企业面向终端消费者直接进行推广销售。我国贵金属工艺品综合业务能力较强的企业均分布在沿海经济发达地区，企业在相关区域内形成集聚效应，带动了区域内贵金属工艺品行业市场化发展速度。同时沿海经济发达地区银行销售网点覆盖程度、终端消费群体购买能力均高于中西部地区，因此银行在销售网络的建设或企业在营销资源的分

19、配上均向沿海经济发达地区倾斜，导致了区域间行业竞争格局的差异化。贵金属工艺品价值基于贵金属基础投资价值，由产品蕴含的文化理念等内容价值最终决定。对于贵金属工艺品行业而言，纯粹的制造业务在产业链中的地位不断下降，取而代之的是以产品品牌知名度、创意研发以及营销服务能力构成的核心竞争力。尤其对于银行渠道销售，产品的市场认可度、产品创意研发与银行以及终端客户需求匹配程度、产品在渠道日常销售的营销服务支持能力，均是决定公司产品能否在银行渠道畅销的关键要素。贵金属工艺品是指以金、银等贵金属为载体，通过创意设计和现代工艺将贵金属与中华文化融合而成的文化创意产品，其产品具有鲜明的文化属性，表现出较高的设计价值

20、、工艺价值和纪念价值。根据材质可分为：纯金制品、纯银制品及金银镶嵌制品等；根据产品形态，其主要表现形式有：币、章、条、砖和三维立体类等。贵金属工艺品，尤其是黄金文化艺术品作为黄金与文化完美结合的产物，其投资性、收藏性与文化性，满足当前消费者的需求，成为黄金行业最具发展潜力的一部分，对黄金行业的良性发展起着至关重要的作用。与其他黄金类饰品相比，其彰显的传统文化、精湛工艺无不体现了中国黄金工艺品的魅力，为黄金产业未来发展拓展了一个广阔的空间。黄金工艺品行业作为贵金属工艺品行业的重要组成部分，其销售网络覆盖全国，已逐步形成了规模性产业。目前国内黄金产品的销售量已居世界前二位，年增长率超过20%，黄金

21、工艺品在黄金产品中占的比例逐年上升，黄金工艺品年市场增长率超过50%，已成为黄金行业发展的助力器，对提升行业设计研发水平，推动黄金制品产业升级，增强消费者文化素养、传播中国文化、传承中华文明都起到了重要的作用。黄金工艺品原材料主要有黄金、辅料、包装材料。黄金工艺品主要表现形式有：币、章、条、砖和三维立体类等，按照风格来分，可分为传家系列、平安系列、婚庆系列、生肖系列、欢乐系列和定制系列为代表的六大系列。黄金工艺品下游销售渠道主要有：银行、专卖店、电商平台。近年来，随着我国经济的快速发展和人均GDP持续增长，刺激了黄金消费需求的稳步增长，黄金行业的发展也突飞猛进。全国累计生产黄金453.49吨，

22、与2015年同期相比，黄金产量增加3.43吨，同比上升0.76%。其中，黄金矿产金完成394.883吨，有色副产金完成58.603吨。2016年，全国黄金消费量975.38吨，与2015年同期相比减少10.52，下降1.07%。其中，黄金首饰用金611.17吨，同比下降18.91%，金条用金257.64吨，同比增长28.19%，金币用金31.19吨，同比增长36.80%，工业及其他用金75.38吨，同比增长10.14%。预计2017年全国黄金消费量将达1051.75吨。黄金工艺品适用的推广销售渠道，因产品消费属性和市场定位的不同而存在一定差异。通常而言，传统黄金工艺品制作工艺较现代贵金属工艺品

23、相比较为简单，且具有明显的价格导向性特征，因此传统贵金属制品一般采用店面零售模式，以自营店、联营店等店面渠道由企业面向终端消费者直接进行推广销售。我国贵金属工艺品综合业务能力较强的企业均分布在沿海经济发达地区，企业在相关区域内形成集聚效应，带动了区域内贵金属工艺品行业市场化发展速度。同时沿海经济发达地区银行销售网点覆盖程度、终端消费群体购买能力均高于中西部地区，因此银行在销售网络的建设或企业在营销资源的分配上均向沿海经济发达地区倾斜，导致了区域间行业竞争格局的差异化。贵金属工艺品价值基于贵金属基础投资价值，由产品蕴含的文化理念等内容价值最终决定。对于贵金属工艺品行业而言，纯粹的制造业务在产业链

24、中的地位不断下降，取而代之的是以产品品牌知名度、创意研发以及营销服务能力构成的核心竞争力。尤其对于银行渠道销售，产品的市场认可度、产品创意研发与银行以及终端客户需求匹配程度、产品在渠道日常销售的营销服务支持能力，均是决定公司产品能否在银行渠道畅销的关键要素。三、产品规划方案（一）产品规划项目主要产品为工艺品，根据市场情况，预计年产值5550.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间

25、。（二）用地规模该项目总征地面积14453.89平方米（折合约21.67亩），其中：净用地面积14453.89平方米（红线范围折合约21.67亩）。项目规划总建筑面积23415.30平方米，其中：规划建设主体工程18724.74平方米，计容建筑面积23415.30平方米；预计建筑工程投资2065.84万元。广东，简称粤，中华人民共和国省级行政区，省会广州。因古地名广信之东，故名广东。位于南岭以南，南海之滨，与香港、澳门、广西、湖南、江西及福建接壤，与海南隔海相望。下辖21个地级市、65个市辖区、20个县级市、34个县、3个自治县。广东是岭南文化的重要传承地，在语言、风俗、生活习惯和历史文化等方

26、面都有着独特风格。广东也是目前中国人口最多的省份。考古证实广东于先秦已存在高度文明，是中华文明发源地之一。广东是中国的南大门，处在南海航运枢纽位置上，早在30005000年前广东就已经形成以陶瓷为纽带的贸易交往圈，并通过水路将其影响扩大到沿海和海外岛屿。改革开放后，广东成为改革开放前沿阵地和引进西方经济、文化、科技的窗口，取得骄人的成绩。自1989年起，广东国内生产总值连续居全国第一位，成为中国第一经济大省，经济总量占全国的1/8，已达到中上等收入国家水平、中等发达国家水平。广东省域经济综合竞争力居全国第一。广东珠三角9市将联手港澳打造粤港澳大湾区，成为与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并肩的世

27、界四大湾区之一。2019年，广东省全年实现地区生产总值107671.07亿元，比上年增长6.2%。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数50.13%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率5.49%，固定资产投资强度170.74万元/亩。项目预计总建筑面积23415.30平方米，其中：计容建筑面积23415.30平方米，计划建筑工程投资2065.84万元，占项目总投资的48.48%。（四）选址综合评价项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，

28、积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。四、项目风险应对说明根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附

29、近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。投资项目社会影响评价范围是以项目建设地为重点，分析项目对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地

30、居民的收入。项目承办单位其产品为项目产品，投资项目的建设是为了更好地贯彻“坚持开发与节约并举、节约优先”的方针；从而体现了“以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”的科学发展观。五、投资计划（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资3699.94(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金561.13万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资4261.07万元，其中：固定资产投资3699.94万元，占项目总投资的86.83%；流动资金561.13万元，占项目总投资的13.17%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资

31、包括：建筑工程投资2065.84万元，占项目总投资的48.48%；设备购置费1642.69万元，占项目总投资的38.55%；其它投资-8.59万元，占项目总投资的-0.20%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=3699.94+561.13=4261.07（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目经济效益分析（一）营业收入估算该“广东年产xx个工艺品项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑工艺品行业设备相对价格变化，假设当年工艺品设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入5550.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项

32、税额=158.39万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用4401.66万元，其中：可变成本3734.91万元，固定成本666.75万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1148.34（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=1148.3425.00%=287.08（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1148.34（万元）

33、。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=1148.3425.00%=287.08（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额1148.34万元，缴纳企业所得税287.08万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=1148.34-287.08=861.25（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=26.95%。（2）达产年投资利税率=32.47%。（3）达产年投资回报率=20.21%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入5550.00万元，总成本费用4401.66万元，税金及附加76.82万元，利

34、润总额1148.34万元，企业所得税287.08万元，税后净利润861.25万元，年纳税总额522.29万元。七、结论1、中小企业在推动我国国民经济持续快速发展、缓解就业压力、促进市场繁荣和社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。目前中小企业已占我国企业总数的99以上，其工业总产值、实现利税和出口总额分别占全国的60、40和60左右。中小企业还提供了约75的城镇就业机会，为实现社会充分就业起到了决定性作用。促进中小企业的发展是一个世界性的课题，各国政府都十分重视中小企业的发展和立法。一些发达国家在50年前就出台了专门的中小企业法律，并逐步形成了较为完备的中小企业政策和法律体系。目前我国中小企业在发展中还存在一些困难，技术装备落后、融资渠道不畅、信息闭塞等问题制约了中小企业的健康发展，影响了它们潜力的充分发挥。日趋突出的就业矛盾也对政府促进中小企业发展提出了迫切的要求。我国加入世界贸易组织后，市场竞争日趋激烈，为中小企业创造公平竞争的外部环境，也是国家义不容辞的责任。当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企业参与境外基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界