公司组织与治理.ppt

1、1,第 1 讲 公司组织与治理,一、市场经济 二、我国社会主义市场经济体制的框架 三、现代企业制度 四、公司治理结构 五、公司组织结构,2,一、市场经济？,1、资源稀缺性： 在任何社会，人的需要作为一种欲望都是永无止境的，而用来满足需要的资源却是有限的，因此，资源具有稀缺性。这就决定了任何社会都必须通过一定方式把有限的资源配置到社会需要的各个领域中去，以实现资源的最优利用。,3,一、市场经济？,2、资源配置方式： 1）计划配置：指由政府通过行政指令、经济政策等手段配置资源的一种方式。 2）市场配置：是指通过市场机制的作用配置资源的一种方式。,4,一、市场经济？,在现代社会里，只依赖单一的计划或

2、市场配置方式来分配资源的情况一般是不存在的，通常是把某一种方式作为主要方式或基础方式，并适当采用另一种方式，使两种方式结合在一起，调节经济运行。 在某一社会中，若计划配置为基础性方式，则为计划经济，反之则为市场经济。,5,二、我国社会主义市场经济体制的框架,1、在坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基础上，建立适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，塑造出充满活力的微观经济主体。 2、建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。,6,二、我国社会主义市场经济体制的框架,3、转变政府管理经济的职能，建立以

3、间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济健康运行。 4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，贯彻效率优先、兼顾公平的原则。,7,二、我国社会主义市场经济体制的框架,5、建立多层次的社会保障体系，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。,8,三、现代企业制度,1、国有企业的改革：农村土地承包责任制厂长负责制公司制。（国有企业改革的方向是建立现代企业制度，而现代企业制度的基本形式是公司制） 2、企业制度：市场经济经过长期的发展，形成了三种基本的企业制度，即业主制、合伙制和公司制。前两种企业制度是自然人企业，公司制

4、则属于法人企业。,9,三、现代企业制度,3、公司？ 是指依照公司法设立的企业法人。 特征：1）公司是企业，即从事生产、流通、服务等经济活动，以营利为目的的独立的经济组织；2）是企业法人（企业法人、机关事业法人和社会团体法人）；3）依公司法设立。 基本形式：无限责任公司、有限责任公司、股份有限公司、两合公司。,10,三、现代企业制度,4、有限责任公司：以公司法设立的，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的公司。 注意：1）股东符合法定人数：250人；2）股东出资额达到法定资本最低限额；3）董事会由董事组成，其成员为了313人，董事任期由公司章程规定，但每届任期不得超

5、过3年，连选可连任。4）董事长为公司法定代表人。,11,三、现代企业制度,5、股份有限公司：指全部资本划分为等额股份，股东以其所持有的股份为限以公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的公司。 注意；1）发起人应当有5人以上，国企改组的可少于5人；2）董事会成员为519人；,12,三、现代企业制度,6、上市公司：是指所发行的股票经国务院或者国务院授权证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。 上市公司必须定期公开其财务状况和经营情况。在每会计年度内半年公布一次其财务会计报告。如未按规定执行或不再具备上市条件，或有重大违法行为的，或最近3年内连续亏损，国务院证券管理部门可暂停

6、或终止其股票上市。,13,四、公司治理结构,公司治理结构:是一种联系并规范股东（财产所有者）、董事会、高级管理人员权利和义务分配，以及与此有关的聘选、监督等问题的制度框架。简单的说，就是如何在公司内部划分权力。良好的公司治理结构，可解决公司各方利益分配问题，对公司能否高效运转、是否具有竞争力，起到决定性的作用。 是一种对公司进行管理和控制的体系。,14,四、公司治理结构,公司法人治理结构，按照公司法的规定由四个部分组成： 1股东会或者股东大会，由公司股东组成，所体现的是所有者对公司的最终所有权； 2董事会，由公司股东大会选举产生，对公司的发展目标和重大经营活动作出决策，维护出资人的权益； 3监

7、事会，是公司的监督机构，对公司的财务和董事。经营者的行为发挥监督作用； 4经理，由董事会聘任，是经营者、执行者,15,五、公司组织结构,16,五 企业组织结构,第一节 企业组织结构和组织过程 一、组织结构的概念和作用 组织结构的概念： 所谓组织结构就是由分工协作，领导隶属关系贯穿起来的若干组织机构的整体。 组织机构是构成组织结构的要素，部门是指机构的类型。,17,组织结构的作用 （1）科学合理的企业组织结构能使每个工作人员了解自己的地位和作用，明确自己的职责和权限，有利于在方向明确的前提下发挥每个人的积极性和主动性， （2）把分散的、孤立的力量结合成为集体的力量，从而为企业作出更大的贡献。由于

8、这种结合起来的力量远远大于分散的，孤立的力量的简单相加，因而为企业作出的贡献将更大。 一般的讲，合理的组织结构具有以下特点： 它是适应经营管理需要的； 它的职责是明确划分的，工作是各负其责的； 它的内部沟通是双向的，但指挥调度是单向统一的； 它的形式是严密简化而富有弹性的。,18,二、组织过程 组织结构是组织功能的静态表现，组织过程则是组织功能 的动态表现；二者是组织功能中不可分割的内容。 1、确认企业目标，并拟定派生的目标、政策和计划 企业的管理人员还要根据总体目标的要求，拟定企业组织工作的目标、政策和计划。 2、进行企业组织结构的总体设计 具体步骤如下： 对实现企业目标所需完成的业务工作加

9、以确认和分类； 根据各项工作的逻辑关系和可以利用的人力、物力资源，用最优方法来划分企业的部门和层次； 在各部门和各层次之间划分责任和权力，并以职权关系和 信息系统把这些单位上下左右地联成一体。,19,3、进行企业组织结构的职务工作设计 企业职务工作设计包括以下内容： 将部门或基层单位的工作进行分割，然后把适合个人独立完成的工作要素重新组合，构成职务工作； 划分职务工作范围，对经常遇到的问题明确规定其归属； 制定工作规程和职务工作定额，把质、量、时、效的标准规定下来，使职务工作做到定型化、定时化、定量化； 指定或推荐适用的工作方法和劳动工具，以便完成职务工作，并提高劳效；,20,确定对职务工作人

10、员素质（包括业务知识和业务能力）的要求，为合理配置工作 人员提供依据； 以工作范围和工作标准为基础，确定职责和职权，并制定对责任完成情况的考核方法，同时制定以考核结果为依据的奖罚条例； 规定工作在各职务之间的传输与交接，以便从时间、空间、数量上把各职务或职位纵横联结起来，形成完整的职务网络。,21,第二节企业组织结构建立的原则,建立企业组织结构，必须遵循以下基本原则： 一、目标一致原则 二、有效管理跨度原则 三、统一指挥原则 四、责权对等原则 五、适当授权原则 六、分工协作原则 七、精简与效率原则 八、弹性结构原则,22,一、直线制组织 直线制组织的优点： 机构简单，指挥统一； 上传下达迅速，

11、工作效率高，解决问题快； 垂直联系，责任明确。 局限性：只适用于小型企业，规模大或者管理工作比较复杂就不适宜采用。,第三节 企业的主要组织结构形式,23,职能制组织的优缺点： 优点：管理分工较细，管理深入，能充分发挥职能机构的专 业管理作用； 缺点：多头领导，妨碍统一的领导。,二、职能制组织,24,直线职能指组织的优缺点： 优点：继承了直线制组织和职能制组织两者的优点，既可以统一指挥，又存在管理的职能分工； 缺点：下级缺乏自主权；职能部门间联系较差；信息传递的路线太长等。,三、直线职能制组织（又称为直线参谋制组织）,25,四、事业部制组织,26,优点： 有利于企业的高层领导层摆脱日常事务，集中

12、精力搞好战略决策、长远规划和人才的开发； 事业部相对独立的利润中心或责任中心，有利于事业部之间的竞争，增强企业的活力；有利于发挥事业部的主观能动性，增强经营管理的能力。 这种组织具有稳定性和适应性较强的双重优点。 缺点： 总部和事业部机构重叠会造成结构臃肿，提高管理费用，降低工作效率； 事业部之间横向联系差，协调配合难，容易产生本位主义； 各事业部往往只考虑自己的利益，而忽视企业整体利益，导致短期行为等。 事业部组织一般适用于规模较大、产品种类较多、各种产品之间工作差别较大，技术比较复杂和市场广阔多变的企业。 此外：传统组织还有网络组织、多维组织等形式。,事业部制组织的优缺点：,27,五、矩阵制组织,28,优点： 打破了单向领导，加强了管理部门间的联系和配合，有利于信息沟通和共同决策，提高工作的效率； 把