第九章施工环保、水土保持措施

1、第九章施工环保、水土保持措施9.1 施工环保、水土保持目标环保、水保工程与主体工程“三同时”施工（即同时设计、同时施工、同时投产使用），努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被有效保护；将哈大客运专线建成环保型客运专线。9.2 施工环保、水土保持管理体系9.2.1 施工环保、水土保持管理组织机构作好环境保护工作，是施工企业应尽的义务。指挥部将按照iso14001 环境管理体系标准要求建立以项目指挥长任组长的环境保护、水土保持领导小组，各单位项目经理部对应成立环境保护、水土保持实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员， 详见“图9.2.

2、1-1环境保护、水土保持组织机构框图”。实行由项目指挥部负责领导、部室分工管理、安全环保部监督指导、 各单位项目经理部和作业队实施的环境保护保证体系，详见“图 9.2.1-2 环境保护、水土保持保证体系框图”。施工过程中，严格按照国家、铁道部、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保持，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。由项目指挥长负责对项目指挥部的领导层、 管理层负责人， 进行环境保护法规的学习教育，依次组织全体施工人员进行学习。分工程区段、工点、生活区制定控制污染的具体的执行标准、要求和环境保护计划。项目指挥部

3、将环保工作业绩与安全、质量、进度等同等对待，同步检查，同步考核。所有环保工程与正式工程同时施工，同等要求。9.2.2 施工环保、水土保持管理检查制度9.2.2.1 施工环境、水土保持规划制度施工前对施工区域的环境情况进行调查，根据国家、铁道部、地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环保、水保管理办法，制定环境保护、水土保持的具体安排及相应措施，确保环境保护目标。9.2.2.2 环境保护、水土保持“三同时”制度环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与图 9.2.1-1环境保护、水土保持组织机构框图环境保护、水土保持领导小组安工各物综计全程经资合划质管理设办财量理部备

4、公务部部总部室部环境保护、水土保持实施小组水环技安试土工保术质验保班施员员员持长工施员图 9.2.1-2环境保护、水土保持保证体系框图工程指挥长安全质量部长1 、监督施工 全 过 程的 环 境 保护 工 作 和不 符 合 纠正。2 、发现并配 合 解 决施 工 中 出现 的 环 境问题。3 、开展环保 活 动 和环保培训。4 、保证环保 设 施 的有效运行。考核。工程总工程师1 、制定项目 环 保 措施 和 分 项的 环 保 方案。2 、监督各项 环 保 技术 措 施 的落实。3 、解决施工 中 出 现的 污 染 环境 的 技 术问题。4 、组织对施 工 人 员的 环 保 和文 明 施 工培

5、训 和 考核。设备物资部长计划财务部主管生长、综合办产副指公室主任挥长1 、合理安1 、保证使1 、保证按1 、财务部排生产、减用 的 各 类要 求 贮 存门 保 证 环少 对 环 境机 械 在 安和 堆 放 材保 工 作 所干扰。全、良好的料。需经费。2 、制订各状 态 下 运2 、对有毒2 、综合办项 环 保 技行。有 害 危 险公 室 负 责术措施。2 、监督操品 严 格 管各 项 后 勤3 、保证进作 人 员 按理。保 障 符 合场 施 工 人操 作 规 章3 、负责各环保要求。员 的 文 明作业。种 施 工 材和 技 术 素料 的 节 约质。和回收、 再利用。各项目经理部环境保护、水

6、土保持实施小组各工序、班组、岗位人员做好职责内的具体工作环保保护、水保保持达标主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。9.2.2.3 环境保护、水土保持目标责任制建立环境保护、 水土保持目标责任制， 本标段环境保护工作由指挥部向哈大客运专线筹备组单位负责。 指挥部负责标段内各施工单位环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。9.3 环境保护措施9.3.1 维护自然生态环境的措施施工便道、施工现场生产、

7、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取 (弃)土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设施，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。 机械、车辆横向走便道，纵向走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。为维护自然生态系统的平衡， 对铁路两侧的永久用地， 按照环保及水土保持要求，根据实际情况，按照设计要求采用撒种草籽，营造防风固沙林，移植草皮，恢复植被等措施， 维护和改善生态平衡系统。在自然保护区、 风景名胜区施工，做好有关边界线、标示牌的设置，限制人员、机械的活动范围， 严禁有关人员偷猎野生动物和采摘、践踏及随意

8、铲除植物等。营造良好的生活环境。 在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时生活区周围铺植草皮。9.3.2 合理规划施工用地工程临时占地不擅自占用或征用林地、保护沿线古树、 不开挖采石取土，材料、废弃物不得于林下堆放，确因建设需要占用林地的，项目施工结束后做好抚育与恢复工作；临时施工场地的选择与布置， 尽量少占用绿地面积， 保护好周围环境，减少对植被生态的破坏。施工结束后，及时恢复绿化或整理复耕，重视临时施工用地的复垦；工程取土、挖方符合所在地相关管理办法的规定， 生态环境和矿产资源的破坏； 取弃土时严格落实水土保持措施， 防止遍地开花式的无序作业，进行有序开挖取土，减少

9、对生态的破坏。并结合工程的实施，及时进行绿化，美化环境；取土区选在高地、 荒地上，尽量不占耕地，当必须从耕地取土时，将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。对于深而宽的取土坑，可根据当地需要，用作蓄水池或鱼塘。9.3.3 临时工程环境保护措施便道的修建，要尽量不占或少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。 在可能的条件下， 便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。生产、生活设施修建，要尽量避免对植被的破坏。施工、生活场地范围内要做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。施工

10、中修建的临时设施， 工程交验后必须在规定的时间内予以拆除，并尽可能恢复原有地形、地貌。9.3.4 生活区环境保护措施生活区临时工程的修建，本着方便生活、利于生产，少占农田及植被地的原则，统筹安排，合理选址，并上报当地土地、环保部门审批，主动接受监督检查。生活区要相对集中， 选择避风向阳， 交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。临时工程修建、拆除时产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。9.3.5 植被保护措施自觉执行和接受国家、 广东省及当地野生动植物保护部门的监督和检查，精心保护原有植被

11、。对标段界内的有价值植物作到尽力维护，必要时采取迁移保护，工程完工后恢复。请有关专家介绍被保护珍稀植物的种类， 复制图片张贴在便道通过地段和临时场地， 严禁施工人员随意采挖野生植物， 如发现有珍稀植物时，立即进行移栽保护并上报有关部门。制定严格的管理制度， 限制施工人员和车辆的活动范围，施工机械、运输车辆等按规定线路行驶，在划定的范围内作业，严禁碾压破环植被。9.3.6 施工中的环境保护措施注意夜间施工的噪音影响 ,尽量采用低噪音施工设备。对距离居民区 160m 以内的工程，则应根据需要限定施工时间。 少数高噪音设备尽可能不在夜间施工作业， 必须在夜间从事有噪音污染的施工应先通知附近居民 ,以

12、征得附近居民的理解，如有可能采取限时作业措施。对不符合尾气排放标准的机械设备，不能使用。做好当地水系、 植被的保护工作， 在施工时对路基边坡及时进行防护与植被绿化，施工车辆不得越界行驶，以免碾坏植被、庄稼、乡村道路等。路基工程中使用的石灰材料，采用覆盖。场地即时进行清扫，以防粉尘被风吹扬。凡对环境有污染的废物 ,如挖方弃土、建筑垃圾、生产垃圾、废弃材料等，弃在指定地点处理。 在桥涵施工时各种材料、机械不得随意堆放，破坏植被。及时掌握天气的变化情况及当地的汛情， 提前做好河道清淤、 畅通工作，路基成形后必须及时做好路基护坡， 完善两侧排水沟等附属工程。钻孔桩泥浆经沉淀处理后定点排放，不得直接排入

13、河流。9.3.7 竣工中的环保措施完工清场工作依据完工一段、清理一段、防护一段的工作原则进行。每当一段工程完工之后，对现场施工临时工程进行拆除，拆除的废物运至弃土场。清场工作加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物运至当地环保部门指定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。 严禁现场焚烧固体污染物。临时用地工程进行复耕还种处理， 并对施工过程中破坏原有植被的区域进行绿化。完工清场工作由负责本段工程的责任人执行， 监督、检查完工清场工作情况，并将完工清场工作过程记录归档。9.3.8 防治大气、噪声、水及固体废弃物污染的措施9.3.8.1 防治大气污染措施施工场地和运输道路经常洒水尽可能减少

14、灰尘对生产人员和其它人员造成危害及对农作物的污染；在运输水泥等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密并装量适中不得超限运输。在设备选型时选择低污染设备并安装空气净化系统确保达标排放。对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。9.3.8.2 防治噪声、光污染措施土石方施工现场安排专人进行洒水，并配备洒水车， 防止粉尘飞扬；作业场地及运输车辆应及时清扫、 冲洗，保证场地及车辆的清洁；主要运输道路需进行固化， 要定时洒水防尘， 严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物；合理分布动力机械的工作场所， 尽量避免同处运行较多的动力机械设备；对空压机、发电机等噪音超标的机械设备， 采取装消音器来降低噪音；对于行驶的机动车辆

15、，严禁鸣笛；合理安排噪音较大的机械作业时间， 距居民较近地段， 严格控制噪音，不得在夜间进行产生环境噪音污染的施工作业；因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在 22 时至次日 6 时期间进行施工的，应在施工前报哈大客运专线筹备组单位和工程所在地建设委员会，经批准后方可进行夜间施工。9.3.8.3 保护防治水污染措施施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。清洗骨料的水和其它施工废水采取过滤、沉淀处理后方可排放，以免污染周围环境。 施工机械的废油废水采取隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放；按设计施工，采用 “防、排、堵、截结合、因地制宜、综合治理 ” 的原则进行注浆堵水，施工中对地下水、泉点、水井进行定时观