南宁地铁：十年放飞地铁梦想

1、在南宁地铁建设史册上，必将记下这样一些重要时刻：2002年，南宁市人民政府就开始了城市轨道交通项目前期研究和准备工作，从那时起，南宁放飞地铁梦想；2010年7月 2日，经国务院同意， 国家发改委正式批复了南宁市城市轨道交通建设规划（2009-2015 ），广受关注的南宁地铁建设取得重要进展；2011年12月 29日，南宁地铁 1号线工程全线开工，邕城人向地铁生活迈出了重要的一步。这是当前和今后一段时期南宁城市基础设施建设的头号工程。这是备受社会各界关注和广大市民热切期盼的民生工程。这是南宁市通过投资拉动增长的重点项目。2016年，婉若游龙的地铁 1号线，将成为南宁新一轮腾飞的推手。南宁交通格局

2、、经济版图、生活方式、时空观念，将因地铁而巨变！兴建地铁这是南宁人的睿智选择沿着历史轨迹， 回溯南宁地铁建设从立项到落地建设的艰辛历程，一段逐梦之旅难以忘怀。事实上，早在 2002年，南宁建设地铁的构想开始浮出水面。当年， 南宁市就已经开展轨道交通建设的前期研究工作， 并在城市总体规划、 城市综合交通规划中提出建设轨道交通系统的目标。地铁是城市政府解决公共交通困顿的优先选项，被视为城市形象升级的符号。“建设城市轨道交通是南宁市委、 市政府的一项重大决策， 是改善和提高城市交通条件的有效途径， 是增强城市综合承载能力， 构建区域性国际城市和广西首善之区的重大举措，项目建设将对经济社会发展和城市规

3、划建设产生极大的推动作用。”市政协副秘书长、市轨道办主任唐咸兴说。目前，南宁市城市交通拥堵状况已经日益严重， 特别是在中国东盟博览会等大型活动和节假日期间显得尤为突出， 加上机动化程度的不断提高， 严重影响了城市居民和外来客商的日常生活。 建设轨道交通可以缓解城市交通紧张局面， 有效推动优先发展城市公交战略和促进城市交通可持续发展，切实保障和改善民生。“南宁市有条件、有必要建设城市轨道交通项目，而且这个项目还具有较好的市场前景。”市发改委总经济师贺大州认为，南宁市已经完全具备建设城市轨道交通的能力。根据国家规定，拟建设城市轨道交通的城市必须满足相应的城市人口规模、经济总量、财政收入以及城市主要

4、路段交通流量等指标的要求。在城区人口规模上，建设地铁 300万人，建设轻轨 150万人；国内生产总值中，建设地铁要求大于 1000亿元，建设轻轨要求大于 600亿元；地方财政一般预算收入上，建设地铁要求大于 100亿元，建设轻轨要求大于亿元；单向高峰小时最大断面客流量上，地铁要求大于 3万人，轻轨要求大于 1万人。60根据南宁市 2010年的城市人口规模、 经济总量、 财政收入以及城市主要路段交通流量的指标来看， 南宁市的城市人口规模、 经济总量、 财政收入以及城市主要路段交通流量等指标均符合建设地铁相关要求， 完全具备建设地铁的基本条件， 目前所规划的线网和建设项目均属于地铁。举全市之力，实

5、现地铁之梦，这是南宁人睿智选择的体现。超前谋划南宁地铁建设吹响号角怀揣着梦想， 南宁以超前的思维与豪迈气魄发展地铁， 涌动着构建区域性国际城市和广西“首善之区”的雄心壮志。2005年 8月，南宁正式启动城市轨道交通前期工作，成立了南宁市城市轨道交通项目工作领导小组，为南宁的地铁建设吹响了号角。南宁市委、 市政府主要领导担任南宁市城市轨道交通项目工作领导小组组长，室专门负责轨道交通项目的前期推进和建设筹备工作。下设办公南宁市轨道办重点组织编制了南宁市城市轨道交通线网规划和建设规划，还开展了线和 2号线可行性研究、沿线建设用地控制规划、建设规划环境影响评价以及项目投融资政策研究等工作。1号2008

6、年 5月，线网规划完成编制并获得市政府批复。2008 年底，市委、市政府决定组建专业轨道交通公司全面负责南宁地铁的建设、运营及投融资等工作。2008年 12月，南宁轨道交通有限责任公司正式成立。2009年 2月 28日，南宁市地铁试验段工程广西大学站项目举行开工仪式，同时举行了南宁轨道交通有限责任公司揭牌仪式，标志着南宁地铁项目进入了实质性建设阶段。建设规划获得国务院批准是南宁市建设地铁的“准生证”。2009年至 2010年，南宁市全力推进地铁建设，于2010年 7月 2日，经国务院同意，国家发改委正式批复了南宁市城市轨道交通建设规划（2009-2015 ），广受关注的南宁地铁建设取得了重要进

7、展。2011 年 6月 15日，国家发改委批复了南宁市轨道交通1号线一期工程可行性研究报告。在南宁迎来加快发展的黄金机遇期时，地铁建设也驶上了开向春天的希望轨道。2011年9月中旬， 1号线工程初步设计编制完成并上报自治区发改委，11月 28日自治区发改委批复了南宁市轨道交通1号线一期工程初步设计，12月 29日地铁 1号线工程全线开工。高度重视全速推进南宁地铁建设十年磨一剑。从 2002年南宁市轨道交通线网规划研究报告编制完成，到月29日南宁地铁 1号线正式开工建设，整整用了 10年时间。2011年 12南宁市委、 市政府高度重视南宁城市轨道交通建设，专门成立了南宁市城市轨道交通建设指挥部，

8、由自治党委常委、市委书记陈武，市长周红波任指挥长。指挥部下设办公室，并在其中设立建设组、监察督查组、质量安全组、资金审核审计组、招投标监管组等五个工作小组，以统筹指挥轨道交通开发建设的各种问题。此外， 市委、市政府相继出台了专门针对轨道交通项目的各项规章制度、管理办法，出台了关于加快推进城市轨道交通建设的若干意见，以确保项目建设顺利、有序推进。为了加快项目各项前期手续的审批进度， 市主要领导多次前往国家、 自治区有关部门汇报；多次亲临项目建设一线，如开现场办公会、督查项目建设，现场解决项目实施过程中的各种问题。10月 30日，自治区党委常委、 巿委书记陈武主持召开南宁市城市轨道交通建设工作专题

9、会，对城市轨道交通建设工作进行再动员、再部署、再谋划。陈武指出，轨道交通建设是当前和今后一段时期南宁城市基础设施建设的头号工程。各级各部门各单位要充分认识到轨道交通建设对为市民提供便利便捷公共交通， 对服务群众生产生活， 对提升整个城市基础设施水平乃至对促进南宁发展所产生的积极作用和重要意义，进一步统一思想认识，集中力量，形成合力，全力以赴加快推进轨道交通项目建设。市长周红波也多次主持召开南宁市城市轨道交通建设指挥部工作会议，交通建设。进一步推动轨道如今，南宁的地铁建设正满怀豪情地演绎着“春天的故事”：南宁地铁月中旬全线施工。1号线将于下个与时俱进科学规划地铁建设方案地铁建设， 从项目立项到全

10、线开工， 南宁人脚踏实地，每一步跨越，都凝聚着智慧和汗水，每一步跨越，都展现了超前谋划、与时俱进的魄力。“为适应城市发展的步伐， 南宁地铁规划曾经数易其稿， 体现了科学发展、 与时俱进的精神。”贺大州坦言。南宁市人民政府 2008年 5月批准的南宁市城市轨道交通线网规划 ，由 6条线路组成放射形线网，其中骨干线 2条、辅助线 4条，线路全长 178千米。然而在 2009 年，南宁市首次提出建设南宁东站的方案， 南宁市铁路枢纽发生重大调整， 城市总体规划与综合交通规划也进行了相应调整。为了适应社会的发展和环境的变化，在南宁市轨道交通建设规划中确定的近期建设线路的前提下，南宁市规划管理局编制了南宁

11、市城市轨道交通线网规划修编，对线网规划进行系统梳理和修编完善。它在原有规划基础上，结合城市总体规划及综合交通规划的调整情况，进行了修编。远景规划中，南宁的轨道交通线路由原来的6条增加到 8条，它们将串联南宁市的东西南北，而修编后的轨道交通，线路全长约250千米，总投资约1500亿元。目前，轨道公司正在加快第二轮建设规划方案的编制，即将2号线东沿线、3号线、 5号线一期、 7号线一期、机场线等线路作为重点研究路线。南宁市将分三个阶段来实施线网规划：第一阶段，将于2017年左右先后建设轨道交通1号线、 2号线，建设整个线网的“十”字形骨架线，以奠定线网基础；第二阶段，于2020年完成 3至 4条辅助线路的建设，形成城市轨道交通骨干线网；第三阶段， 计划在 2020