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文档简介
1、经济全球化背景下的产业升级研究以制造业为例1、 引言:全球化已经成为不可逆转的历史潮流,尤其进入20世纪90年代以来这种势头愈加猛烈。从根本上讲,经济的全球化是一场以发达国家为主导。跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整。这一次产业调整不但反映到一些产业的整体转移,更重要的是同一产业的一部分生产环节的转移。就我国目前状况而言,无论是经济增长方式,还是工业化进程中的产业布局和结构,都存在着过分依赖资源、资本、环境的投入,充分利用但又比较倚重低价劳动力资源和土地资源而自主创新技术和人力资本的作用不足等问题。我国缺乏自主创新能力在制造业中显得尤为严重。通过产业升级,将会促进我国制造业的新发展,
2、逐步走上自主创新之路,而非一直依靠廉价劳动力来获得较少的利润。2、 我国制造业现状: 自20世纪70年代以来,发达国家通过其跨国公司生产体系的纵向分离,将重心集中在产品的研发、设计和营销等高附加值环节,与此同时将生产制造等低附加值环节转移到发展中国家,从而形成了某一产品不同工序或环节在空间上分布在不同国家或地区的格局,全球价值链成为推动分工深化和协调产业转移的主导力量。在以利益分配为核心的全球价值链中,发达国家及其跨国公司,利用自身的市场势力,对发展中国家进行纵向压榨,获得了大部分的分工和贸易利得。国际产业转移的历史轨迹似乎验证了这个规律:从产业的空间变迁到产品的空间变迁,再从产品空间变迁到同
3、一产品不同工序的空间变迁。专业化带来的收益推动着分工进入到某一产品的不同生产工序和环节;分工则开始进入到产品内部的分工阶段。一直以来,中国都充当着发达国家的加工厂,中国丰富的资源和廉价的劳动力吸引了众多跨国公司来中国投资设厂,其中不乏有众多高能耗、高污染的企业。3、 我国制造业落后原因: 从20世纪90年代开始,中国制造业依赖在规模和成本上的优势,通过承接全球价值链中的劳动密集型环节产业,参与全球产业分工的程度不断加深,迅速成为全球的制造业大国。一直以来,常见观点是坚持以比较优势进入全球价值链低端,中国可以借鉴韩国、新加坡等成功经验,沿着“工艺升级产品升级功能升级链的升级”的路径实现产业升级。
4、然而,单纯依靠以出口为导向的比较优势或全球价值链的产业升级思路无法解决我国制造业难以摆脱陷入全球价值链低端的困境。现有产业升级研究之所以缺乏足够的解释力和指导性,原因之一在于没有充分考虑国家规模对产业升级的影响。比较优势不能自动转化为竞争优势,像中国这样的发展中国家如果一直按照比较优势原则来参与国际分工,将永远成为初级产品和劳动密集型产品的出口国。因为在科技创新突飞猛进的情况下,技术能力已经远远超越了资源、劳动力等传统比较优势的范畴,只有通过自主创新才能获得竞争优势。如果这种竞争优势具有可持续性,才可能形成产业竞争优势,实现产业升级。因此,中国需要重新审视和调整企业战略以及相应的产业发展思路,
5、以推进产业升级,提升在全球价值链体系中的位置,谋取更大的利益。充分发挥后发大国的各方面优势,通过对国外先进技术的学习吸收,依靠国内市场对技术引进和创新的强大推动作用,实施技术本地化战略、应该是中国制造业实现产业升级和缩小与发达国家差距的一条可行途径。毕艾伦认为,托马斯弗里德曼的著作世界是平的一书提出一个非常重要的观点,全球化正在给全世界的企业,包括中国带来深远的影响。从全球的角度出发,中国制造业面临着以下突出的问题:世界正在扁平化、创新自身不断变化、信息技术革命日新月异、企业需要更快的速度寻求差异化的竞争、人口结构的变化与迁徙。根据毕艾伦带来的2006年ibm的全球ceo调查,创新成为众多ce
6、o们考虑的首要问题,因为面对高度竞争、瞬息万变的商业环境,创新是企业生存并持续发展的惟一途径。基于此,制造业落后的根本原因是缺乏自主创新能力。四、我国制造业升级的政策性建议:针对中国制造业产业升级存在的障碍,我国应从以下几个方面改善一、大力推进自主创新通过不断提高研发投入和注重原始自主创新来,站在更高层次、以更广阔视野推进自主创新,还应当从体系角度,建设适应全球化、知识经济时代要求的、高效的企业自主创新体系。二、采取“提升全球价值链战略”,充分利用经济全球化带来的机遇,在开放条件下推进我国在国际分工中的地位,由当前的低附加价值环节为主,向上下游高附加价值环节提升。这一战略由以下几个核心内容组成
7、:第一,有为政府。从正反两方面的历史经验看,后起国家必须集政府之力与市场之力,才能追赶上先行国家。强调有为政府,不是主张搞管制经济,而是要求政府准确把握全球产业分工的趋势,制定正确的发展战略,按照战略目标,通过体制创新,引导市场力量来实施战略。第二,创造动态比较优势。全球化发展到今天,除劳动力之外的生产要素可以自由跨境流动,资源禀赋不再成为决定一国的国际分工地位的关键。决定一国分工地位的是战略、体制和人力资源。后起国家必须围绕这几个基本要点,创造动态的比较优势,从而引导全球的生产要素向本国汇聚,实现产业升级第三,扶持本国的跨国公司。企业永远是市场经济的主体。全球化条件下,跨国公司是配置资源的主体。必须拥有一大批本国的跨国公司,才能在全球竞争中立于不败之地。强调本国跨国公司的重要性,并不是主张排斥外国的跨国公司,而是要在开放中、在与其它国家企业的竞争与合作中发展本国的跨国公司。3、 制造企业服务化,依托制造业发展服务业。许多传统的制造业企业通过发展生产性服务业来整合原有的业务,形成了新的业务增长点,通过产业之间的融合发展提升了企业的整体竞争力。从提供产品转变为提供服务和方案,当今的消费者更加注重产品个性化以及产品使用的便利性与服
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