鹿邑第三社区室外工程项目

1、鹿邑县第三社区室外工程项目招标文件招标编号：鹿采购（2017）0314号三标段 招 标 人：鹿邑县城乡一体化示范区建设办公室 招标代理：河南腾飞工程造价咨询有限公司 日 期：二一七年三月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知71. 总则121.1 项目概况121.2 资金来源和落实情况121.3 招标范围、计划工期和质量要求121.4 投标人资格要求121.5 费用承担131.6 保密131.7 语言文字131.8 计量单位131.9 踏勘现场131.10 投标预备会131.11分包141.12偏离142. 招标文件142.1 招标文件的组成142.2 招标文件的澄清142.3 招标文件

2、的修改143. 投标文件153.1 投标文件的组成153.2 投标报价153.3 投标有效期153.4 投标保证金163.5 资格审查资料163.6 备选投标方案163.7 投标文件的编制164. 投标174.1 投标文件的密封和标记174.2 投标文件的递交174.3 投标文件的修改与撤回175. 开标175.1 开标时间和地点175.2 开标程序176. 评标186.1 评标委员会186.2 评标原则186.3 评标187. 合同授予187.1 定标方式187.2 中标通知187.3 履约担保187.4签订合同198. 重新招标和不再招标198.1 重新招标198.2 不再招标199. 纪

3、律和监督199.1 对招标人的纪律要求199.2 对投标人的纪律要求199.3 对评标委员会成员的纪律要求199.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求209.5 投诉2010. 需要补充的其他内容20第三章 评标办法21评分办法前附表211. 评标方法232. 评审标准232.1 初步评审标准232.2 分值构成与评分标准233. 评标程序243.1 初步评审243.2 详细评审243.3 投标文件的澄清和补正243.4 评标结果25第四章 建设工程监理合同26第五章 委托监理的范围和监理工作主要内容35第六章 投标文件格式38第一章 招标公告1.招标条件 本招标项目鹿邑县城乡一体化示范区

4、建设办公室关于鹿邑县第三社区室外工程项目已由相关部门批准建设，建设资金为财政资金，项目出资比例100%，招标人为鹿邑县城乡一体化示范区建设办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：鹿邑县城乡一体化示范区建设办公室关于鹿邑县第三社区室外工程项目2.2 招标编号：鹿采购（2017）0314号2.3 建设单位：鹿邑县城乡一体化示范区建设办公室2.4 建设地点：鹿邑县第三社区2.5招标范围：该项目招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的所有工程,具体招标范围以招标文件为准。2.6标段划分：一标段：施工（土方、道路、围墙、商业沿街地面、车棚、门

5、卫、绿化、园建、喷灌、强弱电）二标段：施工（给排水、路灯）三标段：监理2.7预算金额：31004303.06元3.投标人资格要求3.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第22条规定；3.2投标人应具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照副本；一标段：投标人须同时具有建设行政主管部门核发并年检合格的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质、市政公用工程施工总承包二级及以上资质及建设行政主管部门核发并年检合格的电力工程施工总承包二级及以上资质；具有有效的安全生产许可证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程

6、专业或市政专业一级注册建造师执业资格：具有有效的安全生产考核合格证书（b证）；具备工程类相关专业高级技术职称；并与投标人具有劳动合同关系；投标企业2016年7月以来为其缴纳了社会保险证明；没有正在施工和正在承接的工程项目（出具承诺书）；二标段：投标人须同时具有建设行政主管部门核发并年检合格的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，同时具备城市及道路照明专业承包三级及以上资质；具有有效的安全生产许可证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，投标人拟派项目经理须具备市政工程专业二级及以上注册建造师执业资格（二级建造师需提供达到继续教育要求的有关证明材料）：具有有效的安全生产考核合格证

7、书（b证）；具备工程类相关专业中级技术职称；并与投标人具有劳动合同关系；投标企业近半年以来为其缴纳了社会保险证明；没有正在施工和正在承接的工程项目（出具承诺书）；三标段：投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质。拟选派总监理工程师必需具有国家注册监理（市政公用工程专业）工程师资格证书并具有中级及以上工程师职称证书，应提供劳动合同、2016年7月份以来的本单位为其缴纳的可查询的社保证明及身份证原件。3.3拟派技术负责人（总监代表）要求：具有工程类相关专业中级技术职称，并与投标人具有劳动合同关系，投标企业2016年7月以来为其缴纳了社会保险，且没有在正在施工和正在承接的工程

8、项目中任职（出具承诺书）。3.4一、二标段需提供公司五大员（施工员、质检员（或质量员）、安全员、资料员、造价人员）相关岗位证书，提供有效的网上查询途径且随时可查询.3.5企业业绩要求：2014年1月1日以来（以施工/监理合同签订的时间为准）有已完成的类似工程（监理）业绩，单项合同工程造价不低于2000万元，企业业绩与项目经理业绩不能重复。3.6项目经理（总监）业绩要求：2014年1月1日以来（以施工/监理合同签订的时间为准）有已完成的类似工程（监理）业绩，单项合同工程造价不低于1000万元，企业业绩与项目经理业绩不能重复。3.7业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同协议书（必须加盖甲乙双方骑

9、缝章）、竣工验收报告【包含验收单位（至少包括设计、监理、施工、建设单位）的验收意见、验收时间及相关负责人签字，并加盖验收单位公章】；中标通知书、合同协议书及竣工验收报告均需体现项目经理（总监）姓名，以上三者显示的项目经理（总监）姓名不一致的，需提供有效的变更证明材料。3.8信誉要求：1、企业未处于被责令停业、在河南省范围内投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；2、最近三年内企业未发生骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停在河南省范围内投标资格并在暂停期内的；3、提供2015年度经审计的财务状况报告；4、2016年7月以来依法纳税的证明材料；5

10、、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。3.9 提供企业注册地或工程所在地县（区）级以上检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（施工标段：涵盖企业、法定代表人、拟派项目经理、拟派技术负责人、安全员、委托代理人；监理标段：涵盖企业、法定代表人、拟派项目总监、委托代理人），以招标公告发布日期以后开具的（或有效期内）为准。3.10单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）。3.11提供供应商自己参与（填写本次采购人名称：-采

11、购编号：-）采购活动前已在【 “信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、中国执行信息公开网（）】查询，无不良信用记录的承诺并附三个网站查询结果截图。3.12企业报名前须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”进行登记。3.13本项目不接受联合体投标。4 投标报名及招标文件领取4.1 凡有意申请参加投标者，请于2017年3月28日至2017年 4月1日上午9:00-11:30，下午14:30-17:00（节假日除外）前至鹿邑县公共资源交易中心受理大厅报名。4.2招标

12、文件出售地点：鹿邑县公共资源交易中心。4.3招标文件出售方式：现场出售4.4招标文件售价：1000元/份，售后不退。4.5 报名时需提供以下材料：所有材料均需出示原件，留存装订成册的复印件一套（复印件须清晰、完整，包含有关证件的变更、延期等相关材料一并复印盖章），复印件应加盖公章，经核对与复印件一致后原件退还。（1）法人代表身份证明或法人授权委托书（留原件）；法人代表身份证、委托代理人身份证、拟投入本项目的五大员身份证原件；（2）营业执照、资质证书、安全生产许可证原件（均为副本，营业执照及资质证书可以提供彩色影印件并加盖单位公章）；（3）拟派项目经理的建造师注册证书原件（不在有效期内的，提供其

13、他证明材料）、安全生产考核合格证书（b证）原件、职称证书原件及网上截图、劳动合同原件和社保证明；拟派项目总监注册监理（市政公用工程专业）工程师资格证书、职称证书、劳动合同、社保证明及身份证原件；（4）拟派技术负责人（总监代表）的职称证书原件及网上截图、劳动合同原件和社保证明；（5）施工标段：公司五大员相关专业岗位证书；（6）企业及拟派项目经理（总监）业绩证明材料；（7）证明企业信誉的相关材料（以投标人资格要求为准）；（8）无行贿犯罪档案查询结果告知函；（9）【 “信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、中国执行信息公开网

14、（）】查询截图；（10）“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”的中查询的企业信息、资质、安全生产许可证等相关信息的打印页并加盖单位公章；（11）“全国企业信用信息公示系统”的查询信息打印页；（12）投标人资格要求的其他相关资料。4.6现场查验各潜在投标人除应按本公告规定提供真实有效的材料查验外，还应派拟投入本项目的项目经理、企业技术负责人到场、现场签署没有在正在施工和正在承接的工程项目中任职的承诺书（本人签字并加盖单位公章）。备注：1、报名人应保证其报名资料的真实性、有效性，一经发现有虚假资料，招标人有权取消其投标资格；2、报名人若不按

15、上述要求提供报名资料原件（营业执照、资质证书、安全生产许可证除外），招标代理机构不受理其报名；3、社保证明须是网上下载的网页的单位整体缴纳清单或个人缴费明细表，或由当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章，或个人、集体对账单，除此之外的证明无效；4、招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。5投标文件接收信息投标文件接收截止时间：详见招标文件投标文件接收地点：详见招标文件其他有关事项：无6 联系方式招标人：鹿邑县城乡一体

16、化示范区建设办公室联系人：丁先生联系电话理机构：河南腾飞工程造价咨询有限公司联系人：代先生/刘先生联系电话55037391监督单位：鹿邑县财政局政府采购监督管理科监督电话布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、鹿邑县公共资源交易中心网等相关媒体同时发布。8其他事项招标人拒绝借用他人资质或挂靠单位报名，一经发现，有权取消报名人的投标资格。 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标人名称：鹿邑县城乡一体化示范区建设办公室联系人：丁老师电

17、话1.2招标代理机构名称：河南腾飞工程造价咨询有限公司联系人：代先生、刘先生联系电话550373911.1.3项目名称鹿邑县第三社区室外工程项目1.1.4建设地点鹿邑县1.1.5项目总投资约31004303.06元1.1.6标段划分本项目共三个标段；一标段：施工（土方、道路、围墙、商业沿街地面、车棚、门卫、绿化、园建、喷灌、强弱电）；二标段：施工施工（给排水、路灯）；三标段：监理；1.2.1资金来源财政拨款1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工阶段（含保修期）全过程监理1.3.2工期监控目标确保在施工合同工期内完工1.3.

18、3质量监控目标合格1.3.4安全监控目标无安全事故1.3.5进场时间接到招标人通知后三日内1.4.1投标人资质条件1、 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第22条规定；2、投标人应具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照副本；一标段：投标人须同时具有建设行政主管部门核发并年检合格的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质、市政公用工程施工总承包二级及以上资质及建设行政主管部门核发并年检合格的电力工程施工总承包二级及以上资质；具有有效的安全生产许可证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业或市政专业一级

19、注册建造师执业资格：具有有效的安全生产考核合格证书（b证）；具备工程类相关专业高级技术职称；并与投标人具有劳动合同关系；投标企业2016年7月以来为其缴纳了社会保险证明；没有正在施工和正在承接的工程项目（出具承诺书）；二标段：投标人须同时具有建设行政主管部门核发并年检合格的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，同时具备城市及道路照明专业承包三级及以上资质；具有有效的安全生产许可证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，投标人拟派项目经理须具备市政工程专业二级及以上注册建造师执业资格（二级建造师需提供达到继续教育要求的有关证明材料）：具有有效的安全生产考核合格证书（b证）；具备工

20、程类相关专业中级技术职称；并与投标人具有劳动合同关系；投标企业近半年以来为其缴纳了社会保险证明；没有正在施工和正在承接的工程项目（出具承诺书）；三标段：投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质。拟选派总监理工程师必需具有国家注册监理（市政公用工程专业）工程师资格证书并具有中级及以上工程师职称证书，应提供劳动合同、2016年7月份以来的本单位为其缴纳的可查询的社保证明及身份证原件。3、拟派技术负责人（总监代表）要求：具有工程类相关专业中级技术职称，并与投标人具有劳动合同关系，投标企业2016年7月以来为其缴纳了社会保险，且没有在正在施工和正在承接的工程项目中任职（出具承诺

21、书）。4、一、二标段需提供公司五大员（施工员、质检员（或质量员）、安全员、资料员、造价人员）相关岗位证书，提供有效的网上查询途径且随时可查询.5、企业业绩要求：2014年1月1日以来（以施工/监理合同签订的时间为准）有已完成的类似工程（监理）业绩，单项合同工程造价不低于2000万元，企业业绩与项目经理业绩不能重复。6、项目经理（总监）业绩要求：2014年1月1日以来（以施工/监理合同签订的时间为准）有已完成的类似工程（监理）业绩，单项合同工程造价不低于1000万元，企业业绩与项目经理业绩不能重复。7、业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同协议书（必须加盖甲乙双方骑缝章）、竣工验收报告【包含验

22、收单位（至少包括设计、监理、施工、建设单位）的验收意见、验收时间及相关负责人签字，并加盖验收单位公章】；中标通知书、合同协议书及竣工验收报告均需体现项目经理（总监）姓名，以上三者显示的项目经理（总监）姓名不一致的，需提供有效的变更证明材料。8、信誉要求：1、企业未处于被责令停业、在河南省范围内投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；2、最近三年内企业未发生骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停在河南省范围内投标资格并在暂停期内的；3、提供2015年度经审计的财务状况报告；4、2016年7月以来依法纳税的证明材料；5、参加政府采购活动前三年内，在

23、经营活动中没有重大违法记录承诺书。9、 提供企业注册地或工程所在地县（区）级以上检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（施工标段：涵盖企业、法定代表人、拟派项目经理、拟派技术负责人、安全员、委托代理人；监理标段：涵盖企业、法定代表人、拟派项目总监、委托代理人），以招标公告发布日期以后开具的（或有效期内）为准。10、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）。11、提供供应商自己参与（填写本次采购人名称：-采购编号：-）采购活动前已在【 “信用

24、中国”网站（）、中国政府采购网（）、中国执行信息公开网（）】查询，无不良信用记录的承诺并附三个网站查询结果截图。12、企业报名前须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”进行登记。13、本项目不接受联合体投标。1.6.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。1.7.1投标预备会不召开1.7.2投标人提出问题的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间17天前将问题以书面形式提交招标代理人。（须注明单位名称、工程名称）1.7.3招标人说明澄清的时间招标文件规定的投

25、标截止时间15天前1.8分包不允许1.9偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清、招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间17天前将问题以书面形式提交招标代理人。（须注明单位名称、工程名称）2.2.2投标截止时间2017年4月 日9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清文件发出后24小时内2.3.1投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改文件发出后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.3.1投标保证金投标保证金的形式：转

26、账（从企业基本账户转出）投标保证金的金额：陆仟元整缴纳方式：供应商按照采购文件规定的数额在投标文件递交截止时间前（以到账时间为准），以转账的形式汇至交易中心账户。账户名称：鹿邑县公共资源交易中心开 户 行：中国工商银行鹿邑县支行账 号：1717024109200042244备注：汇款时务必在备注栏或附言栏注明*项目投标保证金。3.4是否允许递交备选投标方案不允许3.5签字或盖章要求投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章；规定应签名的应由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。3.6.1投标文件份

27、数正本壹份，副本肆份，电子文档u盘壹份3.6.2装订要求投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。3.6.3封套上写明招标人名称： 投标人的名称：投标人名称：（项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 前不得开启4.1.1递交投标文件地点鹿邑县公共资源交易中心会议室4.2.1是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年4月 日9时30分开标地点：鹿邑县公共资源交易中心会议室 5.2开标程序见招标文件开标程序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人招标人代表1人，技术、经济等方面的专,4人。评标专家确定方式：参加评标的专家由招标人、监督

28、人在开标当天在鹿邑县公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3人7.2履约担保履约担保的形式：履约保证金履约担保的金额：中标监理范围内的施工中标价中标费率10%履约保证金交纳形式：转账8需要补充的其他内容8.1拦标费率 本次招标采用公布拦标费率的方法，拦标费率1% 拦标费率是招标人控制监理招标的最高限价，投标人的投标费率高于拦标费率的视为无效报价，其投标予以拒绝。8.2其他相关费用1、进场交易相关费用由中标人按照鹿邑县公共资源交易中心相关规定向鹿邑县公共资源交易中心交纳。2、本项目招标代理费用由中标单位支付，按照国家发改委（原国家计委）印

29、发的（计价格号文件）规定收取。1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目监理进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 本招标项目总投资：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目标段划分情况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.3

30、 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本次招标的工期监控目标：见投标人须知前附表。 1.3.3 本次招标的质量监控目标：见投标人须知前附表。 1.3.4 本次招标的安全监控目标：见投标人须知前附表。 1.3.5 本次招标的监理人员进场时间：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目监理的资质条件。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目总监资格：见投标人须知前附表；（3）财务及其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列

31、情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3） 为本招标项目的代建人；（4） 为本招标项目提供招标代理服务的；（5） 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6） 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7） 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8） 被责令停业的；（9） 被暂停或取消投标资格的；（10） 财产被接管或冻结的；（11） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

32、1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 不组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1

33、.10 投标预备会 1.10.1 本次招标不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理人，以便招标人澄清。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11分包本次招标按照投标人须知前附表分包。1.12偏离按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1） 招标公告；（2） 投标人须知； （3） 评标办法； （4） 合同条款及格式； （5） 委托监理的范围和监

34、理工作主要内容（6） 投标文件格式； （7） 投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真、邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来

35、源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1） 投标函及投标函附录；

36、 （2） 法定代表人身份证明； （3） 授权委托书；（4） 投标保证金（附有效的银行回单和基本账户开户许可证复印件）； （5） 监理大纲； （6） 项目管理机构； （7） 资格审查资料； （8） 服务承诺；（9） 反商业贿赂承诺书；（10）其他材料。 3.2 投标报价 3.2.1投标人可参照国家发改价【2007】670文的建设工程监理与相关服务收费管理规定，根据监理责任范围、市场行情，并结合本企业的实力合理报出投标费率。3.3.2监理酬金=工程造价（最终以监理范围的工程审计后造价为准）中标费率。3.2.3投标人在报投标费率时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并

37、计入投标费率；3.2.4 投标人只能提交一个投标费率，招标人不接受任何选择性的投标费率。3.2.5投标和支付所使用的货币：投标人填报的投标费率均以人民币为计价依据，合同实施时亦以人民币支付。3.3 投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表的

38、要求提供投标保证金。投标保证金的进账回单或收据复印件是投标文件的一个组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，招标人将拒绝未按要求提供投标保证金的投标文件。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复

39、印件。 3.6 备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式” ，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期监控目标、投标有效期、质量监控目标、安全监控目标、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除

40、。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本四份，电子文档一份（含投标文件全部内容）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用相同颜色分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1正本、副本、电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.

41、2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.2.5 投标人在递投标文件的同时，应准备招标文件中要求的原件备查（如果有）。4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4

42、.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）由招标人、投标人、监标人共同检查投标文件的

43、密封情况；（4）按投标人签到的逆顺序宣布投标文件； （5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标费率、质量监控目标、工期监控目标及其他主要内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家共 5人组成。技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （

44、3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规

45、定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

46、金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害

47、国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的

48、工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式向有关行政监督部门投诉。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。10. 需要补充的其他内容 第三章 评标办法评分办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章加盖单位章并有法定

49、代表人或其委托代理人签字或盖章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”要求报价唯一只能有一个有效报价且未超过拦标费率2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 项目总监符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.2.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定条款号条款内容编列内容 2.2.1分值构成(总分100分)投标费率：40分监理大纲

50、：40分项目管理机构：8分企业业绩与信誉：5分服务承诺：7分2.2.2评标基准价计算方法满足招标文件要求且投标费率最低的有效投标报价为评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.3（1）投标费率评分标准 （40分）满足招标文件要求且投标费率最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他有效投标人的投标费率得分=（评标基准价有效投标报价）402.2.3（2）监理大纲评分标准（40分）1、组织机构（满分8分） 有现场监理组织结构图的得1分，组织机构设置中考虑到公司对现场监理部监督管理的得1分，此项最多得2分 有明确的各级监理人员（包括总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员、资料员）

51、岗位职责的，得1-6分，缺一个岗位职责扣2分，扣完为止。2、质量控制的措施和方法原材料控制措施得力，方法有效。1-4分事前、事中、事后控制措施可行、有效3、工期控制的措施和方法进度控制的监理内方法、措施是否具体、合理1-4分4、投资控制的措施和方法投资控制的监理工作方法和措施是否具体、合理1-4分工程变更投资控制、费用、索赔的处理方法可行性5、文明、安全控制的措施和方法文明、安全的监理工作方法和措施合理、可行1-4分6、工程建设合同管理合同管理的内容，合同争议的调整方法、措施是否具体1-4分7、工程施工信息管理信息管理的重点和措施合理、可行1-3分8、工作协调的措施和方法项目工作协调的工作方法

52、、原则和措施合理、可行1-3分9、保证旁站监理措施旁站监理部位（过程）设置合理性，措施可行性1-6分2.2.3（3）项目管理机构（8分）1、项目总监理工程师（1） 拟任总监2014年1月1日以来获省级优秀总监及以上者得1分（开标时提供原件，以获奖证书或有效证明文件原件为准，时间以发证时间为准）不累计。（2）拟任总监2014年1月1日以来监理过的类似工程，获得市级优良（质）及以上工程奖项者得1分（开标时提供原件，以获奖证书或有效证明文件原件为准，时间以发证时间为准）不累计。2分2、拟配备项目部人员情况（1）监理部主要成员要求具有造价、市政、园林绿化、安装等专业，专业齐全的，得2分，缺一个专业扣1

53、分，扣完为止（开标时提供原件，不提供原件不得分）。（2）各专业监理工程师是国家注册监理工程师的人数，达到50%以上的，得2分，达到40%-50%之间的，得1分，小于40%的，不得分（开标时提供原件，不提供原件不得分）。4分3、拟投入的主要设备评委根据各投标人提供的经纬仪、水准仪、照相机、计算机、打印机设备及监理管理软件配备情况，在0-2分之间打分。2分2.2.3（4）企业业绩与信誉（5分）（1）2014年1月1日以来企业被建设主管部门评为省级先进监理企业的2分；地市级得1分。以最高奖为准，不累计，最多得3分（开标时提供原件，以获奖证书或有效证明文件原件为准，时间以证书发放时间为准）。（2）2014年1月1日以来企业监理过的类似工程，获得市优良（质）及以上工程奖项者，每项加1分，最多得2分【开标时提供原件，以获奖证书或有效证明文件原件为准，时间以证书发放时间为准。且不得与评分办法前附表2.2.3（3）第1项项目总监理工程师（2）中所提供原件重复计算】。5分2.2.3（5）服务承诺（7分）评委对所有投标人提供的监理工作条件、