重庆市涪陵区域综合交通枢纽建设规划思路

1、重庆市涪陵区域综合交通枢纽建设规划思路（年）为贯彻落实 中共重庆市委、 重庆市人民政府关于科学划分功能区域、 加快建设五大功能区的意见 （渝委发 号）、重庆市五大功能区交通发展规划思路（年）和中共重庆市涪陵区委、重庆市涪陵区人民政府关于落实主体功能区发展战略、加快建设现代化大城市的意见（涪陵委发号）精神和有关要求 ，紧抓国家建设长江经济带重大战略决策机遇， 立足涪陵实际，进一步发挥涪陵在长江上游经济带产业升级、城镇发展、民生改善的支撑服务作用， 强化涪陵在重庆城市发展新区中的战略支点地位，体现涪陵在周边区域合作共赢中的先行示范效应，特制定本规划。一、背景分析年月，市委四届三次全会审议通过的市委

2、、市政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见明确指出， 城市发展新区是全市未来工业化、 城镇化的主战场， 集聚新增产业和人口的重要区域，全市重要的制造业基地，工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展示范区及川渝、渝黔区域合作共赢先1 / 27行区；要统筹基础设施建设， 按照同城化发展要求， 通过新型轨道交通和市郊铁路，构建内部顺畅、外部通达、集约高效、无缝换乘的网络化综合交通体系。年月，区委四届三次全会审议通过的区委、区政府关于落实主体功能区发展战略、加快建设现代化大城市的意见 ，明确提出涪陵要立足区位优势， 加快构建内联外通、 方便快捷的综合交通枢纽和物流大通道，打造全方位、 宽

3、领域、多层次的开放格局，提升对外开放水平，建成全市城市发展新区引领区。年月，国务院总理李克强在渝召开省市座谈会， 谋划长江经济带建设，强调要以沿江重要港口为节点和枢纽， 统筹推进水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运体系建设，打造网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊； 同月，市委书记孙政才在调研交通工作时指出，全市交通发展要坚持“五个原则”，加快构建畅通便捷、互连互通、 舒适安全、 经济绿色的现代化综合交通运输体系。年月，重庆市五大功能区交通发展规划思路（年）出台，确立了“把重庆打造成为西南地区综合交通枢纽、长江上游航运中心、 全国城乡交通统筹发展先行示范区”的交通发展定位，并明确了城市发

4、展新区“畅通对外出口通道，构建城际快捷交通走廊，完善城镇和产业交通体系， 支撑新型城镇化和产业快速发2 / 27展”的交通发展主要任务。涪陵建设区域综合交通枢纽面临着诸多机遇和挑战、 有利因素和现实差距。（一）机遇和有利因素上级支持力度空前。近年来，中央和市委领导高规格、高密度视察指导重庆市交通工作； 交通运输部和市交委领导多次深入基层调研综合交通运输规划、 水运发展， 国家和重庆市对交通发展的政策支持强度前所未有。 目前，全国自上而下的大交通格局正在形成，对公、铁、水、空等交通从规划、建设、营运等层面的统一管理机制更加完善。 市交委高度重视和关心支持涪陵交通发展， 把涪陵定位为城市发展新区东

5、部战略支点，将大力支持涪陵建设高速公路环线、 加快高速公路运输大通道建设， 推进铁路进龙头港， 强化对内对外交通联系， 构建城际间快速直达的交通网络；同时，将大力支持涪陵加快国省道改造， 打造次级客运枢纽和重点物流园区， 加强与周边区域的合作发展， 增强对周边地区的辐射集聚能力。水运优势较为突出。 在水运方面， 涪陵具有得天独厚的优势，境内长乌两江交汇， 是数千年来形成的乌江流域物资集散中心。拥有航道里程公里，其中：长江一级航道公里，乌江三级航道公里，支流航道公里；可利用岸线资源丰富，可建设多个吨3 / 27级泊位构成的大型港口码头； 后方陆域条件好， 适宜建设一批大型化、专业化和铁公水联运的

6、港口物流园区。 全区水运货运平均运距公里、船舶平均载重吨位吨（全国约吨，全市吨，莱茵河、密西西比河等约吨）、船舶平均单位能耗千克千吨公里，均属世界内河领先地位。水运货运周转量亿吨公里、船舶公司化率、船舶运力规模万吨、运力标准化率、 危化品运力规模万吨、 造船能力（船舶完工量、 新承接订单、手持船舶订单分别占全市的、 、），均名列全市区县第一。年，全区水运货运量同比增长、 高于全市近个百分点，货运周转量同比增长、 高于全市个百分点，水运业成为提振涪陵经济发展的重要优势产业之一。大通道骨架基本成型。 经过多年的持续努力， 目前全区拥有铁路、 高速公路和水上运输多种交通方式， 交通网络体系初步形成，

7、整体处于城市发展新区领先地位。 涪长高速公路、 涪南高速公路、涪丰高速公路、涪陵至主城江南高速公路建成通车，区内高速公路“十”字交叉，贯穿东南西北，人均拥有高速公路里程首次高于全市平均水平， 涪陵已进入重庆主城的三环时代。 渝利铁路、 渝怀铁路横穿全境， 渝怀铁路复线重庆至涪陵段建成通车，涪陵人民首次拥有高铁，朝发夕至“北上广”成为现实。涪陵已经具备打造综合立体交通走廊的基本条件。区位优势比较明显。涪陵地处重庆市地理几何中心，承4 / 27接主城联动两翼交通节点， 坐拥长乌两江黄金水道， 是联系长江流域和乌江流域的纽带，具有依托两江、承接东西、带动西南、联动干支的物流枢纽战略地位。同时，涪陵是

8、三峡航电枢纽海拔高度米极限低水位运行时段的常年回水区尾端，是长江上游三峡库区米深水航道的最西端港口城市，是吨级船舶和万吨级船队常年可抵达的长江上游终港，是长江立体综合交通走廊的重要战略节点和长江经济带发力传承的中继点，地理位置比较优越、区位优势较为明显。 在全市交通一盘棋中具有特殊地位，在城市发展新区个区县（开发区）中交通区位优势最好，自然形成的地理位置优势突出， 历史形成的区域辐射集散功能较强，是城市发展新区中唯一集公、铁、水、空四种交通方式于一体的城市。经济发展支撑有力。涪陵工业园区、白涛化工园区、清溪再生有色金属特色产业园区等三大工业园区初具规模，武陵山、江北两大旅游区和南沱、龙潭、义和

9、、龙桥等现代农业园区基本成型，“千亿园区”、“百亿企业”、“百亿商圈”建设提速，良好的经济社会发展基础为涪陵区域综合交通枢纽建设提供了强有力的经济保障。（二）挑战和现实差距交通基础仍较薄弱。截至年底，全区公路总里程公里，其中：高速公路公里，普通国省道公里，农村公路公里；铁路总5 / 27里程公里，其中：渝怀铁路公里，渝利铁路公里，渝涪二线铁路公里，南涪铁路公里。虽然全区公路、铁路里程总量较大，但与合川、永川、江津等渝西地区和万州等其他区域性中心城市相比，涪陵区高速公路等级偏低、绕城环线尚未形成，城市轻轨、 市郊铁路等新型轨道交通发展差距较大。同时，路网结构不尽合理，交通枢纽功能还未完全释放。大

10、交通格局尚未形成。 目前，市交委已增设铁路处和民航处，为构建综合运输体系、 打造综合交通枢纽奠定了坚实基础。但涪陵现有主要铁路和高速公路建成运营周期短， 军民两用机场建设尚处于前期工作阶段，公、铁、水、空虽有一定基础，而有机衔接的大交通格局并未真正形成。 理顺交通综合管理体制、 机制，以综合交通来统领交通发展全局， 将各种运输方式放在一起来通盘考虑、统筹规划、协调推进、共同发展，还有较大差距。水运优势还未完全发挥。 涪陵虽是水运大区， 但向水运强区转变还有较长过程。 长江航道向西至主城方向， 吨级以上船舶只能季节性航行； 向东通江出海， 三峡船闸船舶拥堵已成常态，导致长江黄金水道含金量还不高。

11、乌江流域受梯级电站开发影响，至今未全线通航，且航道断航现象突出，整治任重道远。龙头港吨级大型化、 专业化枢纽型港口建设还未实质性启动， 铁路进港也仅处于谋划阶段。 水运企业发展面临的各种困难和制约因6 / 27素较为突出， 个别龙头企业经营举步维艰。 涪陵航运综合服务体系和服务平台还不完善，对周边货物的集聚能力还不强。公路骨架网络仍不够完善。 受地形条件限制和资金投入不足等因素影响， 区内高速公路与地方公路衔接还不紧密， 区乡之间连接道路还不完善， 旅游景区、 产业园区与骨架公路还未高效快速连接。同时，道路等级低，通过能力低，抗灾能力低，三级以上等级公路里程占公路总里程不足， 未铺装路面高达，

12、 村通畅率仅，交通对经济社会发展的支撑保障力不足。二、总体思路（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和市委、区委四届三次全会精神，紧紧围绕“承接主城、联动两翼、内联外畅、四通八达”目标，放眼成渝经济区和长江经济带建设，立足涪陵产业园区、物流集散、旅游观光等经济社会发展需求，强化开放引领和交通先行思路，发展综合交通、智慧交通、 绿色交通、平安交通，为“三区一城、幸福涪陵”建设提供强有力的交通支撑。（二）基本原则坚持科学发展、 适度超前。 结合全区实际情况和发展条件，坚持高起点、高标准，科学合理地确定规模、标准和建设时7 / 27序，以交通适度超前发展引领经济社会快速发展。坚

13、持统筹兼顾、协调发展。正确处理当前与长远、局部与整体、需要与可能、数量与质量、效率与公平、特殊与一般的关系，加强与城市规划、 土地规划、 园区规划、 旅游规划等衔接，加快域内交通运输网络和农村地区交通基础设施建设， 促进区域间、城乡间交通运输资源合理整合， 推进区域和城乡运输服务均等化。坚持内联外接、 合理布局。 遵循交通运输发展的一般规律和重庆市综合交通规划， 结合涪陵实际， 加强与周边区县交通网络衔接，主动承接重庆主城、联动两翼、带动周边，对内增强服务区域经济发展的快速增长能力， 对外强化吸纳集聚功能， 实现联网、加密、贯通，建成功能完善、 高效畅通的综合交通网络。坚持综合交通、立体发展。

14、推进公、铁、水、空各种运输方式有效结合、立体发展，突出挖掘长江、乌江航运优势，加快形成综合运输体系，充分发挥涪陵区独特的地理及区位优势。坚持绿色智慧、平安发展。从交通建设、运输服务、安全监管、应急救援、体制机制等方面着手，强化信息技术支撑，落实环保节能措施和平安交通理念，推进交通健康发展。依据自然环境承载能力，合理规划交通基础设施空间布局，充分考虑土地、环保、水利等资源环境支撑能力，把铁路、公路、航道的建8 / 27设等级标准与生态环境的有效保护相结合，实现交通可持续发展。（三）发展目标紧紧围绕服务民生、保障发展的总要求，加快建设“三横四纵”1铁路网、“一环六射二联线”2 高速公路网、“一环十

15、射”3 干线公路网，实施东扩西进、南联北引、通江达海战略，打造长乌两江航运枢纽；加快推进军民两用机场、区域交通应急中心建设，形成公、铁、水、空联运的立体交通体系；着力构建城际间快速直达、城乡间便捷通畅的网络化、标准化、智能化和绿色生态交通；1 “三横四纵”铁路网：三横是渝利铁路、沿江铁路、渝黔城际铁路；四纵是涪南铁路、渝怀铁路、广涪铁路、市郊铁路。2 “一环六射二联线”高速公路网：一环由沿江、绕城北环、长涪、涪南高速组成；六射分别为沿江高速涪陵至主城、 沿江高速涪陵至丰都、 三环高速涪陵至南川、三环高速涪陵至长寿、沿江高速北线、涪陵至垫江；二联线分别是南川经涪陵至两江新区、梓里至白涛至白马。3

16、“一环十射”干线公路网：一环：长江大桥石板沟长江大桥乌江大桥鹅颈关长江大桥； 十射：一射：江东街道石板沟长江大桥南南沱镇丰都县湛普镇；二射：江东街道罗云乡丰都县包鸾镇；三射：江东街道武隆县木根乡； 四射：荔枝街道乌江大桥西白涛街道武隆县白马镇；五射：崇义街道鹅颈关荔枝街道梓里武隆县鸭江镇；六射：荔枝街道汤家院子增福乡巴南区丰盛镇； 七射：崇义街道天子殿新妙镇巴南区麻柳嘴镇；八射：江北街道碧筱溪李渡街道长寿区但渡镇；九射：江北街道长江大桥北桥头百胜镇丛林场长寿区云集镇；十射：江北街道长江大桥北珍溪镇丰都县虎威镇。9 / 27基本建成重庆中部区域综合交通枢纽（重庆综合交通副枢纽）和物流大通道， 切

17、实发挥主城联动两翼的战略支点作用，实现个“半小时涪陵”4 目标。力争到年，实现“五个一”目标，即：新增高速公路公里，新增铁路公里，航道整治升级公里，新建、改建道路公里，新建个军民两用机场。三、实现路径主要围绕新建“五高”5、“五铁6”、“五港7”、“五园8”、“三枢纽”9、“一机场”10的思路，从完善对外交通大通道、打造长乌两江航运枢纽、建设紧密联系主城快速交通、内联外畅便捷交通和综合立体运输体系等五个方面着力打造区域综合交通枢纽。4 “半小时涪陵”，即:强化与重庆都市核心区、功能拓展区的交通衔接，实现半小时到达重庆主城；建设紧密联系主城、联动两翼的大交通骨架，实现半小时到达周边区县； 构建区

18、内方便快捷的交通环线， 实现各个乡镇到涪陵中心城区半小时通达。5 “五高”，即：梓里经白涛至白马、南川经涪陵至两江新区、涪陵绕城北环、沿江高速北线、涪陵至垫江。6 “五铁”，即：渝怀铁路复线涪陵段、沿江铁路、广涪铁路、市郊环线铁路、涪陵至柳州铁路（渝黔城际铁路）。7 “五港”，即：龙头港、涪陵综合客运港、清溪港、白涛港、涪陵新城区港。8 “五园”，即：龙头山、李渡、黄旗、白涛、清溪五大物流园区。9“三枢纽”，即：火车北站、高山湾、江东等客运综合枢纽。10 “一机场，”即：军民两用机场。10 / 27（一）完善对外交通大通道 。紧紧围绕建成重庆中部区域综合交通枢纽（重庆综合交通副枢纽）的定位，着

19、力打造东、西、南、北四通八达的对外交通大通道。 一是加快建成渝怀铁路复线涪陵至怀化段， 提升涪陵与渝东南片区的经济联动功能， 缓解渝怀铁路运力饱和压力，打通向东、 向南陆上铁路大动脉。二是推进沿江货运铁路入规， 并积极争取有利走向， 完善涪陵铁路布局，打通主城经涪陵、万州至湖北的向东、 向西沿江铁路大通道， 减轻三峡大坝过闸压力， 加快物资集散中转速度， 形成一条全新的物流“大动脉”。三是推进涪陵至四川广安铁路入规，加强与成渝城市群联系，打造川东南地区物流经龙头港通江达海的快速通道。四是争取涪陵至柳州铁路（途经道真、正安、务川、余庆）纳入国家“十三五”交通发展规划，打通涪陵向南快速出海通道。五

20、是加快推进沿江高速公路北线前期工作， 搭接涪陵绕城高速公路北环，贯穿百胜、珍溪等江北片区乡镇街道，打通直达忠县、万州的长江北线高速公路大通道。（二）打造长乌两江航运枢纽。立足涪陵长乌两江交汇这一得天独厚的区位优势，充分利用和保护好区内优良的岸线资源和陆域条件，紧紧抓住长江黄金水道打造历史机遇，实施东扩西进、南联北引战略， 推进涪陵从全市水运大区向水运强区转变， 建设长乌两江航运枢纽。 一是加快龙头港和进港铁路建设， 在龙头港11 / 27园区和涪陵新城区建设大型化、 规范化、 信息化货运交易市场和物流园区， 增强对周边区域的物资集散功能， 争取建立整车进口中转口岸，打造长江上游最大的公、铁、水

21、联运港口作业区。二是建设沙溪沟旅游客运枢纽港 （季节性邮轮母港） 、乌江游中转港，打造长乌两江游和三峡库区游游客集散中心、 游艇休闲基地。三是争取跨省合作， 打造畅通乌江， 努力实现吨级船舶乌江干线全线通航， 同时推进清溪园区物流码头、 长乌两江水转水物流中转基地建设， 实现乌江干支直达， 充分发挥乌江航运对流域经济的支撑作用。 四是进一步加大航道整治力度。 加快长江航道涪陵至主城段整治； 完成乌江河口至白马三级航道整治工程， 试点推行乌江航道智能化建设。 五是实施港口码头综合整治。 按照前港后园的港口布局总体规划和缓集、限货、 扩客的工作思路， 实施“货退客留”战略，靓化主城滨江。进一步整合

22、岸线资源，提高岸线使用率， 促进涪陵港口基础设施条件上档升级。 六是完善白涛化工园区物流码头功能， 推进白涛储运中心及运输码头建设， 开辟页岩气水路运输通道。 力争将黄旗港重载汽车滚装码头功能调整为商品汽车滚装码头，增强涪陵汽车产业园物流配套服务能力。七是加快建设三峡库区游艇生产基地、 大中型特种船舶生产基地和重要船用产品配套产业基地， 推进船舶配套产业发展， 完善船舶检测检验、技术研发和培训服务体系，打造规模化、 配套12 / 27齐全的船舶制造业。 八是推进重庆至大连江海直达运输方式课题报部审批，早日实现江海直达目标。（三）建设紧密联系主城快速交通。按照城市发展新区交通要有力支撑城市群建设

23、和区域产业发展，促进交通与城镇建设、产业开发、 人口转移等协调发展的要求，加快建设紧密联系主城的立体快速交通。一是加快建成南川经涪陵至两江新区高速公路，北上连接两江新区、直达西安，南下连接南川（道真）、直通贵阳（南宁），增强两江新区对涪陵的产业辐射带动作用，提升开放水平和产业承接能力，助推坪上地区打造休闲产业基地，畅通涪陵直达机场快速通道。 二是推动重庆市郊铁路茶园经涪陵至长寿段建设，畅通与巴南、 南川、 长寿等周边城市群快速便捷联系的大通道， 有力支撑打造重庆制造业基地， 承接都市区产业转移。三是争取渝黔城际铁路经涪陵坪上地区， 打造主城核心区的战略后援地， 加强与渝东南地区的紧密联系。 四

24、是加快高速公路互通连接线建设，建成鹅颈关至涪陵西互通快速公路和江东、南沱、两汇互通，推进域内主干道快速便捷联通高速公路。（四）建设内联外畅便捷交通 。推进干线公路、高速公路、铁路、水路有机衔接， 加快建设内联外畅的便捷交通网络。 一是加快建成马武至龙潭快速公路， 加强三环高速公路和南川经涪陵至两江新区高速公路之间的联系， 带动坪上地区发展， 促进乡村13 / 27旅游、观光农业开发， 满足军民两用机场需要。二是启动绕城北环高速公路前期工作，与沿江、南涪、 长涪等高速公路形成涪陵环线高速公路，有效衔接北山新城、 疏导过境交通， 促进江北片区开发。 三是推动干线公路提档升级。 完成公里省道升国道和

25、公里县道升省道改造工程， 增强涪陵引领区域经济协调发展的辐射力。加快推进大武陵山旅游道路建设、 页岩气示范区物流大通道建设，争取焦石至江东快速通道纳入全市“十三五”国省道改造规划并启动建设。（五）构建综合立体运输体系 。坚持“以人为本”的理念，统筹协调提升公、铁、水、空综合联运能力，加快完善综合客运枢纽和物流园区，优化运输组织结构，提升运输服务质量和水平，努力实现各种运输方式的“无缝”衔接，切实保障居民出行和现代物流发展。 一是大力推进城乡交通一体化发展。 推进城市公交向区域性中心乡镇延伸， 力争公交出行分担率达到以上。 推广使用新能源公交车和出租汽车， 建设环保城市。 二是着力构建内部顺畅、

26、外部通达、集约高效、无缝换乘的网络化综合交通体系。建成火车北站、高山湾、 江东等一批综合客运枢纽站。 建设连接江南城区和涪陵新城区的轨道干线， 逐步延伸到工业园区。 三是加快龙头山、李渡、黄旗、白涛、清溪等五大物流园区建设，提速发展邮政快递业。 积极争取区域性铁路货运中心和公路货运中心14 / 27落户涪陵。四是大力发展民航事业， 努力打造立体交通。积极争取蔺市军用机场功能调整为军民两用机场，分担江北机场压力，建设江北机场备用机场。争取规划建设多个通用机场，为发展热气球旅游观光、 现代农业等奠定交通基础。 五是进一步提高涪陵交通信息化水平和区域性应急服务能力，加快建设“一平台三中心”（涪陵区交

27、通运行监测和应急调度指挥平台、涪陵区域性水上应急救援中心、 涪陵区域性公路应急抢险救援中心、 涪陵区域性运政应急调度中心） 。六是争取将市第二交通技校打造为长江上游综合交通职业人才培训基地。四、组织保障（一）加强领导，落实责任 。一是区政府成立区域综合交通枢纽建设工作领导小组， 由区政府主要领导任组长， 分管副区长任副组长， 相关部门负责人为成员。 领导小组负责区域综合交通枢纽建设工作的组织领导及有关重大问题的研究决策。 领导小组下设办公室（在区交委），负责区域综合交通枢纽规划建设工作的日常协调和督促落实。区级有关部门负责具体工作落实，并加强与市级对口部门的衔接汇报， 争取支持。 二是制定科学

28、、 合理、完善的考核评比机制， 增强部门之间主动协调配合力度、 乡镇街道属地责任落实力度、 交通企业主体责任落实力度， 真正形成步调一致、协调统一、合力推进区域综合交通枢纽建设的新格局。15 / 27三是进一步完善综合交通管理机制，从规划、 建设、运输调度三个方面完善和强化统一协调，加强交通与发展改革、国土、环保、建委、规划等行业部门之间的沟通与联系，统筹公路、 水路交通与铁路、民航，农村交通与城市交通的协同发展。（二）拓宽渠道，强化保障。一是优先落实区域综合交通枢纽建设资金保障，加大地方财政配套力度，设立交通建设基金，财政资金投入不低于公共基础设施建设投入增长速度。积极争取上级支持， 争取将

29、更多的交通重点项目纳入国家和市级规划。二是拓展交通建设用地空间，确保交通建设用地供给。将交通建设用地规划纳入土地利用总体规划中期修编范围， 优先保障交通基础设施用地需求。 加大交通建设项目征地拆迁工作力度， 细化工作方案和措施， 确保及时提供项目建设用地。 三是加大项目策划，引导社会资金投入。 积极创新政策措施， 加大交通建设项目招商引资力度， 吸引更多有实力的大企业投资涪陵交通建设。积极推行“”投融资模式，鼓励私营企业与政府进行合作， 采取“利益共享、风险共担、全程合作”的方式进行投资，参与交通公共基础设施的建设。（三）深化改革，持续发展 。一是根据交通体制改革，适时完善综合交通管理体制，整

30、合公路、铁路、水路与民航职能，实现交通资源最优化组合配置。二是以“政府购买服务”为基本框16 / 27架，推进公共交通营运体制改革，建立决策层、管理层、运营层和评价层等四层公交管理体系，改善财政投入机制，优化票制票价，提升公交服务水平。三是支持交通事业单位分类改革， 建立交通综合执法体制。 开辟重点交通人才绿色通道， 大力引进交通专业技术人才。（四）强化合作，共同发展。建立与毗邻地区交通一体化发展的合作协调机制，加强对跨省航道、 跨区县干线公路等重要交通基础设施建设规划和实施的协调、沟通力度， 实现重要交通基础设施的功能、通道资源、空间布局、 建设时序和技术标准等方面的统筹协调。 建立重大交通

31、事项共同争取机制，与长寿、垫江、巴南、丰都、南川、武隆等周边区县形成合力，共同向上级主管部门争取一批重大交通建设项目进入规划、 获得资金支持， 并尽快启动实施。附件：重庆市涪陵区域综合交通枢纽建设重点项目规划表（年）涪陵区与其他区域中心城市交通现状对比分析表17 / 27附件重庆市涪陵区域综合交通枢纽建设重点项目规划表（年）序项目名称基本情况号一高速公路全长约公里，其中涪陵段公南川经涪陵至两江里，经南川、涪陵龙潭、增新区高速公路福、新妙，跨江接渝宜高速公路。起点为渝涪高速公路水磨涪陵绕城高速公路滩互通，经李渡、百胜，跨北环线江后在清溪境内接沿江高速公路南线。起于涪陵绕城高速公路北沿江高速公路北

32、线环，涪陵段长约公里，经百胜、珍溪，在丰都接垫江丰都武隆高速公路。涪陵至垫江高速公起于涪陵绕城高速公路北路环，止于垫江县高家镇。二水运项目规划用地面积约余亩，可用龙头港和进港铁路岸线公里；拟建设吨级泊位个，设计通过能力集装箱万建设标箱、件杂货万吨、散货万吨。将涪陵旅游客运枢纽港从涪陵综合客运枢纽蔺市镇调整到沙溪沟，同时港打造季节性邮轮母港、乌江游中转港。乌江航道智能化建支持保障系统升级，实现乌江航道管理数字化和信息设化。加快长江航道涪陵至主城长江航道综合整治段整治，启动渠溪河公里四级航道整治、梨香溪公里五级航道整治工作。白涛化工园区物流推进白涛储运中心及运输项目意义备注北上连接两江新区、直达西

33、安，南下连接南道高速公路、直通贵阳、南宁。年开工、增强两江新区对涪陵的产业辐射带动年完工。作用，提升开放水平和产业承接能力。与沿江、南涪、长涪等高速公路形成年 启 动 工 可 研涪陵环线高速公路网，有效疏导过境究， 力争年前开交通，促进江北和江东片区经济社会工建设。发展。缩短涪陵城区与丰都等区域的时空距力争在“十三五”离，打通直达忠县、万州的长江北线启动前期工作。高速公路大通道。缩短涪陵城区与垫江县的时空距离，力 争 纳 入 全 市增强对广安、邻水、垫江等区域集装“十三五”规划。箱等物流吸引能力。增强周边区域的物资集散功能，打造年底开工建设场长江上游最大的铁、公、水联运港口平工程，年开工作业区

34、。建设一期泊位。打造长乌两江游和三峡库区游游客集力 争 纳 入 全 市“十三五”规划。散中心、游艇休闲基地，充分利用旅力争年回购并改游资源，提高涪陵城市知名度。造两江游码头。打造畅通乌江，建设黔北、湘西等乌力 争 纳 入 全 市江流域通江达海大通道。“十三五”规划。争取干线纳入国提高航道通行能力。家“十三五”规划，支流纳入全市“十三五”规划。开辟页岩气水路运输通道，助推我区力争年完成前期18 / 27序项目名称号码头清溪园区物流码头长江上游综合交通职业人才培训基地五大物流园区建设三铁路项目基本情况项目意义码头建设。打造新能源基地。在清溪建设铜铝园区物流打造乌江流域物流中转长江基地，增码头和乌江

35、流域物资中转加物资集散和转运功能。码头。依托市第二交通技校国家级高技能人才培训基地，加为水运发展提供智力和人力资源支强与市航交所的合作，打造持。长江上游综合交通职业人才培训基地。加快龙头山、李渡、黄旗、白涛、清溪等五大物流园区建设。在“十三五”期间，黄旗港开通商品车滚装作业，白涛港 吸引周边省市区县物流汇聚涪陵。建成固体化危品、液态化危品泊位各个，清溪港建成个吨级散杂货泊位。备注工作、“十三五”开工。力争年完成前期工作，“十三五”开工。力 争 纳 入 全 市“十三五”规划。力争“十三五”期间启动建设。渝怀铁路复线涪陵途经涪陵、武隆、秀山至湖至怀化南怀化。连接主城、涪陵、丰都、忠沿江铁路县、万州

36、、奉节等地。涪陵至四川广安铁经涪陵、垫江接四川广安。路重庆市郊铁路茶园经涪陵至长寿段。途经道真、正安、务川、余涪陵至柳州铁路庆。经涪陵龙潭、南川、武隆至渝黔城际铁路湖南长沙。四域内公路起于鹅颈关立交南侧涪南鹅颈关至涪陵西快路，终点接沿江高速公路，速公路全长公里，等级为城市主干路级。提升涪陵与渝东南片区的经济联动功“十三五”期间建能，缓解渝怀铁路运力饱和，打通向东、向南陆上铁路大动脉。成。打通主城经涪陵、 万州至湖北的向东、争 取 纳 入 国 家向西沿江铁路大通道，缓解三峡大坝“十三五”规划。过闸压力。加强与成渝城市群联系，将我区打造争 取 纳 入 国 家成川东南通江达海快速通道的出口。“十三五

37、”规划。畅通与主城、巴南、南川、长寿等周争 取 纳 入 全 市“十三五”规划，边城市群的快速便捷联系的大通道。启动建设。打通涪陵向南快速出海通道。争 取 纳 入 国 家“十三五”规划。打造主城核心区的战略后援地，加强力 争 纳 入 全 市与渝东南地区的紧密联系。“十三五”规划。强化涪陵与主城交通联系，完善区域争取年开工、年公路路网。建成。19 / 27序项目名称基本情况项目意义备 注号先期实施焦石经卷洞、山页岩气示范区物流窝、白涛二级公路改扩建，有利于解决页岩气示范区交通瓶颈问争 取 年 启 动 建通道工程建设争取焦石至江东纳入全市题，保障涪陵页岩气大规模开发利用。设、年建成。“十三五”国省道

38、改造规划。起点位于南涪高速公路马马武至龙潭快速公武互通，经青羊、同乐、龙促进坪上地区发展，满足军民两用机争取年开工、年路潭等乡镇，终点接南川至两场需要。建成。江新区高速公路。完成公里省道升国道和公形成以城区为中心、各乡镇街道为节里县道升省道，争取焦石至点、干线公路为骨架的内联外畅公路“十三五”期间完干线公路提档升级江东快速通道纳入全市“十网，增强涪陵引领区域经济协调发展成。三五”国省道改造规划并启的辐射力。动建设。五其他项目建成火车北站、高山湾、江东等一批综合客运枢纽站，方便群众出行，构建内部顺畅、外部火车站、汽车站等一批重要“十三五”期间建交通枢纽站场建设通达、集约高效、无缝换乘的网络化交通

39、节点公交首末站，江南成。综合交通体系。城区和涪陵新城区公交专用场地。军民两用机场、通加快蔺市军民两用机场和打造综合立体交通网络。力争“十三五”期用机场建设白涛通用机场建设。间 启动 建设 。加快建设 “一 平台 三中心 ”（涪陵区交通运行监测和应急调度指挥平台、涪陵区有效提升交通应急管理、应急救援和交通信息化建设域性水上应急救援中心、涪年 建 成 。综合管理水平。陵区域性公路应急救援中心、涪陵区域性运政应急调度中心）涪陵长江五桥初步选址在龙头港附近，修实现江南龙桥片区与江北李渡片区快“十三五”期间开建一座公铁两用桥梁。速便捷交通连接。展 前期 工作 。20 / 27附件涪陵区与其他区域中心城市

40、交通现状对比分析表一、年公路里程年底到达数总计（按技术等级分）比较表单位：公里序公路等级公路区县排一比四等外号总里程合计占比比例二级比例三级比例比例级级名例公路涪陵合川江津黔江万州永川注：表中所示比例指该项占公路总里程比例。6000500040003000总里程2000( 公里）等级公路（公里）10000合川江津黔江万州永川涪陵总里程 ( 公里）458434154065260457392832等级公路（公里）36652998285322433947233121 / 27二、年公路里程年底到达数总计（按路面类型分）比较表单位：公里有铺装路面简易序公路未铺装沥青铺装比例区县总里程水泥混比例号比例混凝比例路面路面合计比例凝土土涪陵合川江津黔江万州永川注：